Глава I . Функции и изменения в предмете гражданско-правового
регулирования в свете экономических реформ.
Глава II. Убытки и неустойка как основные способы восстановления
нарушенного положения сторон.
$ 1. Общая оценка способов защиты гражданских прав.
$ 2. Убытки.
$ 3. Неустойка.
Глава III. Проблема компенсации морального вреда.
Глава IV.Защита чести, достоинства и деловой репутации.
Заключение
Список использованной литературы.
- 1 -
В В Е Д Е Н И Е
Проблема функций гражданского права в цивилистической науке
по-прежнему остается актуальной и в то же время спорной. Актуаль-
ность изучения и характеристика компенсационной функции обуславли-
вается ее значимостью как социального ориентира отрасли права,оп-
ределяющего сферу воздействия соответствующих норм на поведение лю-
дей, специфику регулирования и защиты интересов субъектов.
Важностьисследования предопределяется новыми экономичес-
кими условиями.
Актуальность выбора темы исследования вытекает из принятия
нового Гражданского кодекса 1994 года.
Выбор понятия института гражданского права для освещения
сферы действия компенсационной функции произведен в достаточной
степени произвольно. И все же, как нам представляется, рассматри-
ваемые понятия и институты имеют существенные особенности в своем
конкретном назначении и функциях, которые можно называть восстано-
вительными (компенсационными).
Работа состоит из введения, четырех глав, заключения и спис-
ка использованной литературы.
- 2 -
Глава I . Функции и изменения в предмете гражданско-
правового регулирования в свете экономических реформ.
Рассматриваемые мнения по функциям гражданского права,разу-
меется, зависят от исходных данных, вкладываемых цивилистами в
понятие "функции" и отражают прикладной характер проводимых иссле-
дований.
В науке большинство правоведов понимает под функциями права
основные направления правового воздействия, обусловленные назначени-
ем права__1__. Данное определение представляется приемлемым с теми кри-
тическими замечаниями понятийного характера, уточняющими место функ-
ций в системе иных понятий права (назначение права; задачи права;
принципы права; метод правового регулирования; основные направле-
ния;воздействие и регулирование;функции права и государства и т.д.)__2__.
Не вдаваясь подробно в анализ различных точек зрения, функ-
ции гражданского права предпочтительно определить как воздействие
гражданско- правовых норм на товарно-денежные и иные имущественные
отношения, на связанное или несвязанное с ними личные неимуществен-
ные отношения в определенных, различных по сфере направлениях__ 3.
Различаются взгляды правоведов и в вопросе видов функций
гражданского права__4__. Полагаем, что наиболее убедительным является
следующее приведенное в литературе выделение и обоснование основных
функций гражданского права.
____________________
1. См.: Радько Т.Н. Основные функции социалистического права.Волгог-
рад, 1970, с.22.
2. См. подробнее : Рыженков А.Я. Компенсационная функция советского
гражданского права. Изд-во Саратовского Ун-та, 1983 , с.8-28.
3. См.: Рыженков А.Я. Диссертация на соискание уч.степ. докт.юр.наук.
Свердловск, 1991, с.155
4. См. подробнее : Рыженков А.Я. Компенсационная функция советского
гражданского права. Изд. Саратов.ун-та. 19983, с.4 и след.
- 3 -
Критерием разграничений основных функций данной отрасли пра-
ва названы способы воздействия права на поведение людей и формы реа-
лизации права.
Дозволение и запрет как способы воздействия права на поведе-
ние людей составляют содержание соответственно регулятивной функции
права и функции охраны.Регулятивная функция заключается в воздейст-
вии права на нормальные общественные отношения посредством предоста-
вления субъектам определенных прав, функция охраны - в воздействии
права на поведение людей путем установления запретов.
Это наиболее общее деление основных функций права. Дальней-
шая их дифференциация основывается на выделении других способов
воздействия права на поведение людей. Так, обязывающий способ воз-
действия права существенно отличается от дозволения и запрета и по-
тому составляет относительно самостоятельную функцию. Ее место обна-
руживается при сопоставлении с основными функциями права форм реали-
зации права. Соблюдению (выражающему запреты) соответствует охрани-
тельная функция права,использованию (выражающему осуществление субъ-
ективных прав) - регулятивная функция права, исполнению (выражающему
обязательное осуществление юридических обязанностей, возникающих из
правомерных или неправомерных действий)-регулятивная функция права и
функция защиты.Следовательно, обязывающий способ воздействия на об-
щественные отношения существует в рамках исполнения юридических
обязанностей, возникающих из неправомерных действий, и составляет
содержание функции защиты права.
В итоге, в зависимости от способа воздействия формы реализа-
ции права выделяются регулятивная функция права, функции охраны и
защиты __1__.
____________________
1. См. подробнее : Рыженков А.Я. Компенсационная функция советского
гражданского права, с.33 и др.
- 4 -
Поскольку основное назначение гражданского права заключает-
ся в воздействии на нормальные общественные отношения, постольку
основную функцию гражданского права правомерно назвать регулирующей
( регулятивной ). Более того, возможность применения аналогии права
и аналогии закона к общественным отношениям в сфере гражданско-пра-
вового регулирования, закрепление дозволения как основного начала в
деятельности субъектов, позволяет называть данную функцию функцией
организации общественных отношений.
В функции охраны справедливо, на наш взгляд, выделяются две
тесно связанные, но самостоятельные стороны (стадии) существования.
Сущность одной стороны охранительной функции состоит в воздействии
права на общественные отношения посредством закрепления общих прав
и обязанностей субъектов:установлением гражданско-правовых запретов
(например, запрет причинять вред личности или имуществу граждан )
либо установлением абсолютных прав (например, права собственности).
Субъекты в сфере действия этой стадии охранительной функции
оказываются в определенном правовом состоянии ( имеют правовой ста-
тус ), достаточном для наступления юридического эффекта __1__. Правовое
состояние достигается закреплением в норме права модели поведения.
В случае выхода поведения субъектов за пределы дозволенного
проявляется вторая сторона функции охраны общественных отношений -
защита нарушенных субъективных гражданских прав.
Подавляющее большинство способов защиты субъективных граж-
данских прав в той или иной степени преследуют цели восстановления
имущественного и неимущественного положения сторон, существовавшего
до совершения правонарушения. В силу этого функция защиты гражданс-
кого права проявляется главным образом в виде восстановительной
(компенсационной функции).
____________________
1. См. подробнее : Рыженков А.Я. Компенсационная функция советского
гражданского права, с.40
- 5 -
Под восстановлением как правило понимается возвращение иму-
щественного или неимущественного положения субъектов гражданского
права в состояние, существовавшее до правонарушения. И все же поня-
тие " восстановление" не совсем удачно и всеохватывающе применяется
здесь: есть ситуации, когда восстановить прежнее, к примеру имущест-
венное, положение объективно невозможно (в частности, в случае уни-
чтожения вещи ). Отсюда точнее, на наш взгляд, употребить понятие
"компенсация" , а функцию назвать компенсационной.
Компенсацию обсновано назвать особым способом воздействия
права на поведение субъектов гражданского права, который отличает-
ся специфическим свойством от других, уже рассмотренных, основ-
ных способов, а именно : обязанностью нарушителя восстановить нару-
шенное положение потерпевшей стороны. Это свойство воздействия
характеризует весь механизм гражданско-правового регулирования: пра-
вовое положение субъектов, тип правоотношений, меры ответственности
(меры защиты) и другие элементы.
Наконец, по способу воздействия и форме реализации - как об-
щее стимулирующее воздействие- отграничивается воспитательной функ-
цией гражданского права.
Таким образом,гражданское право выражается в следующих функ-
циях : организации, функции охраны и защиты, компенсации и воспита-
тельной.
Подводя итоги краткого анализа основных функций гражданско-
го права отметим, что при внешней несхожести выделения у автора ос-
новных функций права в целом и гражданского права в частности, на
наш взгляд,правоведы сходятся в одном методологически важном вопро-
се: конкретные функции, как основные, так и второстепенные,обуслав-
ливаются предметом регулирования. Поэтому, оценивая в изучаемом ас-
пекте новый Гражданский кодекс 1994 года, в первую очередь следует
- 6 -
обратиться к изменениям в предмете регулирования гражданского права.
В сферу регулирования гражданского права включается две ос-
новные группы имущественных отношений : отношения собственности и
отношения обмена.Не вызывает сомнения, что обмен имеет товарную при
роду. Однако всякий обмен связан с принадлежностью (собственностью)
средств производства и производимых товаров конкретным субъектам. В
результате обмена возникает собственность и наоборот, собственность
есть условие предстоящего обмена.
Эквивалентно-возмездный характер отношений субъектов,их иму-
щественная обособленность обуславливает необходимость существования
функции защиты нарушенных прав субъектов в виде компенсационной
функции.
Указанные признаки имущественных отношений в сфере гражданс-
ко-правового регулирования существовали и в дореформенный период,
хотя и в "приглушенном" виде в отношениях обмена,т.е. в обязатель-
ственных отношениях. Многочисленные ограничения стоимостного харак-
тера отношений обмена в большинстве случаев были необоснованы и ме-
шали экономическому развитию страны. Речь идет о господстве центра-
лизованного распределении материально-технических ресурсов, уста-
новлении в административном порядке цен на продукцию и т.д.
Хотя, как показывает современная экономическая жизнь, разви-
тие стихийного рынка без разумных плановых начал привело к крайним
негативным последствиям, в том числе в ограничении возможности вос-
становления нарушенного положения субъекта.
Можно выделить несколько принципиальных положений,характери-
зующих изменения в подходе законодателя к отношениям обмена.
Во-первых, ГК 1994 года (ст.2) более точно, чем ГК 1964 г.
формулирует природу регулируемых гражданским правом отношений об-
мена посредством выделения их основных признаков :
- 7 -
а) участники гражданского оборота;
б) имущественное и связанное с ними личные неимущественные отноше-
ния, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной само-
стоятельности их участников;
в) осуществление предпринимательской деятельности.
Если первые два признака в литературе освещены в достаточной
степени, то последний признак еще нуждается в освещении. По мнению
М.Брагинского понятие "предпринимательская деятельность" имеет четы-
ре признака : является самостоятельной ;осуществляется на свой
риск; направлена на систематическое получение прибыли ; исходит от
лиц, зарегистрированных в надлежащем порядке. Однако, на взгляд ав-
тора, их недостаточно и нужен еще дополнительный признак: " догово-
рами с предпринимателями считаются только те, в которые сторона
вступает для осуществления предпринимательской деятельности" __1__.
Такая организация общественных отношений должна называться
товарно-денежной и соответственно функция организации изучаемой от-
расли права имеет специфику, характерную только для гражданско-пра-
вового способа воздействия на общественные отношения.
Во-вторых, изменилась регламентация договорных отношений.Ра-
нее они строились в зависимости от состава их участников - между ор-
ганизациями, между организациями и гражданами, между гражданами. В
ГК такое деление утратило значение и провозглашен принцип равенства
всех участников отношений ( п.1 ст.2 ГК РФ)
Во-третьих, провозглашена свобода договора (п.1.ст.1,ст.421
ГК РФ).
В-четвертых,гражданами и юридическими лицами гражданские пра-
ва приобретаются по своей воле и в своем интересе (п.2.ст.1 ГК РФ)
____________________
1. См.: Брагинский М. Договоры с предпринимателями по гражданскому
праву. Право и экономика, 1998, N 1, с.59-60.
- 8 -
В-пятых,гарантируется свободное перемещение товаров, услуг и
финансовых средств на всей территории, поддержка конкуренции, свобо-
да экономической деятельности ( п.3 ст.1 ГК РФ).
В-шестых,изменился подход к субъектам гражданского права как
участникам отношений обмена.Так, по ГК 1964 года понятие "предприя-
тие" было организационно-правовой формой , что отвечало именно пла-
новой экономике. В рыночной экономике предприятие рассматривается
как имущественный комплекс- совокупность зданий, сооружений, обору-
дования, сырья, долгов и т.п. (ст.132 ГК РФ ). Термин "предприятие"
сохранился только для государственной и муниципальной собственности.
Также неоднозначные изменения происходят в отношениях собст-
венности.Комплекс мер по разгосударствлению и приватизации собствен-
ности проводимый в последние 7-8 лет привел к кардинальным изменени-
ям в отношениях собственности.Можно выделить следующие основные из-
менения :
а) устранение монополии государственной собственности практически во
всех, за некоторым исключениям, сферах народного хозяйства;
б) частная собственность превратилась в одну из основных форм собст-
венности в российской экономике;
в) существование многообразия форм собственности ;
г) произошло становление новых форм хозяйствования,отражающих изме-
нения в отношении собственности;
д) утвердились новые формы организации экономической деятельности
акционерные общества, товарищества и т.д.
Реформирование собственности потребовало радикальных измене-
ний в правовой основе экономики. Гражданский кодекс РФ установил
основы экономических отношений при переходе к рыночным методам хо-
зяйствования, сформировал нормы их правового регулирования, закре-
- 9 -
пил новые формы организации экономической деятельности. Так, воз-
рождены частно-правовые принципы неприкасаемости собственности,
(ч.3 ст.35 Конституции РФ) недопустимости чьего-либо произвольного
вмешательства в частные дела, самостоятельного осуществления граж-
данских прав.
Законодатель приблизил собственника к хозяйственной деятель-
ности, оставив понятия "право хозяйственного ведения" и "право опе-
ративного управления" только для юридических лиц в сфере государст-
венной или муниципальной собственности (ст 113-115 ГК РФ).
ГК 1994 года отказался от декларирования лозунга " равенст-
во форм собственности ". В новом кодексе говорится не о различных
формах собственности,а о едином по содержанию и характеру праве соб-
ственности (ст.212 ГК РФ).
Расширилась сфера правового регулирования вещных отношений,в
частности закрепленены понятия вещное право, право на чужие вещи,
сервитуты и другие __1__. Кроме традиционной триады правомочий собствен-
ника(владения, пользование, распоряжение)регламентируется новое пра-
вомочие по доверительному управлению имуществом (ч.2 ст.209 ГК).__2
Изменился диапазон действия функции охраны как воздействия
гражданско-правовых норм на отношения посредством закрепления об-
щих прав и обязанностей субъектов.Это, к примеру, гражданско-право-
вые запреты, в частности запрет причинять вред личности или иму-
ществу граждан. Запрет обладает нормативным знаком и сформулирован
как правило поведения, обеспеченное властью государства.
В качестве нового запрета можно назвать п.2,3 ст.209 ГК 1994
__________________
1. См.: Казанцев В., Коршунов Н. Возрождение сервитутного права в
России.Российская юстиция, 1997, N 5, с.22-24; Порошков В.А. Пра-
ва на чужие недвижимые вещи по Российскому гражданскому праву.
Автр.реф. дисс.на соиск.уч.степ.канд.юр.наук. Волгоград,1998
2. См.подробнее Кряжков А.В. Доверительное управление имуществом в
России: формирование института и сферы применения.Гос.и право,
1997, N 3 с.22-31
- 10 -
года. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отно-
шении принадлежащего ему имущества любые действия, не противореча-
щие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраня-
емые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое иму-
щество в собственность другим лицам, передаватьим,остава-
ясьсобственником,права владения, пользования и распоряжения
имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими
способами, распоряжаться им иным образом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими при-
родными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом
(ст. 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это
не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных
интересов других лиц.
Применительно к функции защиты и ее основной особенности -
восстановительной направленности - отметим два новых принципиаль-
ных положения, содержащихся в ГК 1994 года. Во-первых, конститу-
ционное провозглашение судебной защиты нарушенных прав входит в
состав основных начал гражданского законодательства.
Во-вторых, к основным началам гражданского законодательства
относится и обеспечение восстановления нарушенного права ( ст.12
ГК РФ )__1__.
В сфере гражданско-правового регулирования проявляется тен-
денция вовлечения в товарно-денежную организацию общественных отно-
шений иных имущественных отношений, ранее регулируемых другими от-
раслями права. Так, в гражданский оборот включен земельный участок
(гл.17 ГК 1994 г.),брачно-семейные отношения регулируют нормы граж-
данского права (ст.31-41,47,256 ГК РФ). Продолжаются поиски дополни-
тельных критериев разграничения гражданско-правовых и финансовых,
____________________
1. См.: Брагинский М. Гражданский кодекс. Часть первая. Три года
спустя. Хоз. и право, 1998, N 1, с.11.
- 11 -
административных правоотношений__ 1__. Законодатель предусмотрел возможность регулиро-
вание гражданско-правовыми способами административно-правовых отно-
шений в области добычи полезных ископаемых, в частности, отношения,
вытекающих из договоров о предоставлении " коммерческой концессии "
(франшизы) ( ст.1027 ГК РФ ) __2__.
Широко используются в налоговом и таможенном праве граждан-
ско-правовые нормы о залоге,поручительстве, пени, процентов и т.д.__3
Новеллой Гражданского кодекса явилось включение в него норм
о договоре целевого займа, что означает применение гражданско-право-
вых методов регулирования к отношениям, подчиненных ранее админист-
ративно-финансовому праву __4__.
В литературе обращается внимание на прямое регулирование нор-
мами ГК 1994 года трудовых отношений. К примеру, п.3 ст.25 ГК РФ
прямо предполагает право индивидуального предпринимателя заключать
с гражданами трудовые договоры, в т.ч. контракты __5__.
Другие авторы допускают применение гражданско-правовых норм
к семейным отношениям только субсидиарно и по аналогии __6__.
____________________
1. См.: Чефранова Е. Применение к семейным отношениям норм гражданско-
го законодательства. Российская юстиция, 1996, N 10, с.45; Брагин-
ский М. Указ.соч. с.7.
2. См.: Доронина Н.Г. К вопросу о правовой природе концессионых сог-
лашений. Право и экономика, 1997, N 1, с.47-55
3. См.: Брызгалин А.В. и др. Налоговая ответственность. Штраф, пени,
взыскание. М., 1997
4. См.: Доронина Н.Г. Обзор законодательства об иностранных инвести-
циях за 1996 год. Право и экономика, 1997, N 4, с.46
5. См.о других случаях подробнее : Ершов В. Отношения, регулируемые
гражданским правом. Российская юстиция, 1996, N 1, с.13-15
6. См.: Брагинский М. Указ.соч. с.7
- 12 -
Полагаем, что здесь следует уточнить позиции. Есть случаи
прямого действия гражданско-правовых норм на семейные отношения и
потому взгляды В.Ершова обоснованы. Например, в ситуации, когда за-
ключено соглашение между членами семьи, неурегулированное нормами
семейного права и оно не противоречит смыслу гражданского права.
Однако вызывает сомнение условие о том,что нормы гражданско-
го права применяется к семейным отношениям субсидиарно. Субсидиар-
ность предполагает дополнение к чему-либо. Но мы исходим из того,
что основное отношение не урегулировано какой-либо нормой. Следова-
тельно, речь может идти о прямом действии норм гражданского права
на семейные отношения.
- 13 -
Глава II Убытки и неустойка как основные способы
восстановления (защиты) нарушенного положения сторон.
$ 1. Общая оценка способов защиты гражданских прав.
Понятие защиты гражданских прав является наиболее ярким от-
ражением компенсационной функции гражданского права.
Защита гражданских прав определяется как комплексная система
мер, применяемых для обеспечения свободной и надлежащей реализации
субъективных прав, включая судебную защиту, законодательные, эконо-
мические и другие средства и мероприятия, а также самозащиту граж-
данских прав __1__.
В гражданском законодательстве используются различные поня-
тия для обозначения защиты субъективных прав : способы ( ст.12,13,
п.2 ст.715 ) меры ( ст. 15,16,151,243,330,394 ), средства ( ст.445) ),
формы ( ст.11,14). Одни авторы считают эти понятия равнозначными __2__.
Большинство ученых названные понятия различают и в качестве
критерия обращаются к смыслу защиты прав (право на защиту). Наибо-
лее распространено понимание право на защиту как составной части
самого субъективного права наряду с правом на собственные действия,
а также правом требовать определенного поведения от обязанных лиц __3__.
По мнению С.Н.Братуся обеспеченность субъективного права воз-
можностью государственного принуждения- это его неотъемлемое качес-
тво,и такая возможность существует не параллельно с другими возмож-
ностями, закрепленными в субъективном праве,а свойственна им самим,
т.к. без этого они не были бы юридическими возможностями __4__.
___________________
1. См.: Юридическая энциклопедия. М.,Изд-во Тихомирова М.Ю.,1997,
с.169.
2. См.: Попондопуло В.Ф. Правовой режим предпринимательства. СПб,
1994, с.190-197.
3. См.: Советское гражданское право. Учебник/Под ред. В.Ф.Маслова,
А.А.Пушкина. Харьков, 1983, ч.1 , с.248,250.
4. См.: Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность.М.,
1976, с.73-74
- 14 -
Третья группа авторов пошла еще дальше, но в противополож-
ном направлении. Право на защиту она понимает как самостоятельное
субъективное право __1__, но отмечает особенность в виде защиты не толь-
ко субъективных прав, но и охраняемых законом интересов __2__.
Анализ точек зрения приводит к двум замечаниям. Во-первых,
смысл и сущность права на защиту при всем многообразии взглядов
состоит в восстановлении нарушенного или оспариваемого права или
охраняемого законом интереса. Во-вторых, различие позиций правове-
дов заключается на наш взгляд в содержании права защиты, иными сло-
вами в диапазоне возможности : возможности совершения лицом собст-
венных действий; возможности требовать определенного поведения от
обязанного лица.
В силу отмеченного право на защиту не верно определять через
понятие " меры ". Последнее, а равно понятия " способы ", " средст-
ва " выражают содержание права на защиту, как различные возможности
требовать определенного поведения людей. По этой причине можно сог-
ласиться со следующей терминологической расстановкой изучаемых поня-
тий. Средства защиты- первоначальные действия по защите прав, кото-
рым возбуждается производство по делу : иск, жалоба, ходатайство и
т.д. Меры или способы - это завершающий акт защиты. Форма защиты -
это порядок или разновидность юрисдикционной деятельности по защите
прав в целом __3__.
В литературе не потерял актуальности вопрос соотношения по-
нятий охрана и защита гражданских прав __4__.
____________________
1. См.: Крашенников Е.А. Структура объективного права и право на
защиту. Правоохранительные нормы : понятие, виды, структура.
Ярославль, 1997
2. См.: Анохин В.С., Завидов Б.Д., Сергеев В.И. Защита договорных
обязательств. М., ИНФРА-М, 1998 , с.12,13
3. См.: Анохин В.С., Завидов Б.Д., Сергеев В.И. Указ.соч.,с.17
4. См.: Гражданское право.Учебник. Часть 1. Под ред. А.П.Сергеева,
Ю.К.Толстого М.,Проспект,1998,с.280
- 15 -
В ст.12 ГК РФ закреплен перечень из 11 способов защиты граж-
данских прав и он не является исчерпывающим. В сравнении со ст.6 ГК
1964 года перечень, во-первых, значительно детализирован, во-вторых,
в него включены совершенно новые способы защиты - самозащита и ком-
пенсация морального вреда __1__.
Таким образом,способы защиты гражданских прав не только сох-
ранили основную цель и характер защиты - восстановление ( компенса-
цию) нарушенного положения сторон, но и усилили данную направлен-
ность.
В новейшей литературе подробно рассмотрены способы защиты
гражданских прав, проведены различные их классификации __2__.
Рассмотрим основные классификации. Так способы защиты граж-
данских прав подразделяют в зависимости от содержания действий на
материально-правовые и процессуальные __3__. Правовед А.П. Вершинин ука-
зывает,что процессуальные способы защиты представляют собой акты по
применению норм права, признанию правоотношений или присуждению че-
го-либо. Материальные способы защиты заключаются в реальном измене-
нии материальных правоотношений. Различие материальных и процессуа-
льных способов защиты состоит, в частности, в том, что их совершают
различные субъекты.Процессуальные меры осуществляют властные, юрис-
дикционные органы.Материально-правовые меры защиты совершают субъе-
кты материально-правовых отношений либо органы исполнения юрисдик-
ционных актов.
____________________
1. См.: Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. Часть первая.М.,Юрин-
формцентр, 1997,с.32.
2. См.: Анохин В.С., Завидов Б.Д., Сергеев В.И. Указ.соч. с.18-46
3. См.: Вершинин А.П. Способы защиты прав предпринимателей в
арбитражном суде. СПб., 1996, с. 8.
- 16 -
В теории и практике гражданского права способы защиты граж-
данских прав, перечисленные в ст.12 ГК, подразделяют, как бы на три
группы:
а) способы, осуществляемые только судом;
б) способы, которые могут быть использованы как без обраще-
ния в суд, так и с помощью суда;
в) способы защиты гражданских прав без участия суда, то есть
самозащита __1__ .
В гражданском законодательстве можно выделить два уровня регу-
лирования способов защиты гражданских прав.Первый уровень регулиро-
вания заключается в определении таких способов защиты,которые носят
универсальный характер и могут быть применены для защиты,как прави-
ло, любого субъективного гражданского права. Такие способы защиты
гражданских прав установлены ст.12 ГК РФ.
Второй уровень гражданско-правового регулирования способов
защиты гражданских прав представляет собой установление законом спо-
собов защиты,применяемых для защиты только определенных видов граж-
данских прав или для защиты от определенных нарушений. Именно такие
способы защиты отнесены ГК РФ (ст. 12) к иным способам, предусмот-
ренным законом. В этом смысле можно говорить о самостоятельных спо-
собах защиты прав учредителей юридических лиц, собственника имуще-
ства, кредитора в обязательстве и т.д.
Способы защиты гражданских прав поддаются классификации по
различным критериям: по сфере применения (универсальные и специаль-
ные); по методам осуществления (предъявление иска в суд, обращение к
государственным органам, самостоятельное применение) и т.п.
____________________
1. См.: Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. Часть первая.М.,Юрин-
(постатейный). М.: Юстицинформ, 1995. С. 32.
- 17 -
Однако представляется,что наиболее практически значимым кри-
терием для классификации способов защиты гражданских прав является
результат, на который рассчитано их применение,характер последствий
их применения для нарушенного права. Указанный критерий одновремен-
но может служить одним из основных критериев для выбора субъектом
нарушенного права оптимального способа его защиты. Именно в этом за-
ключается его практическое значение.
Итак, если в основу классификации способов защиты гражданс-
ких прав положить результат, на который рассчитано их применение,то
все универсальные способы защиты (ст.12 ГК РФ) могут быть распреде-
лены на следующие группы.
Первая группа включает в себя способы защиты, применение ко-
торых позволяет подтвердить (удостоверить) защищаемое право либо
прекратить (изменить) обязанность. К такому результату приводит при-
менение следующих способов защиты: признание права; присуждение к
исполнению обязанности в натуре: неприменение судом акта государст-
венного органа или органа местного самоуправления, противоречащего
закону; прекращение или применение правоотношения.
Ко второй группе способен зашиты гражданских прав можно от-
нести такие способы, применение которых позволяет предупредить или
пресечь нарушение права. К их числу относятся: пресечение дейст-
вий, нарушающих - право или создающих угрозу его нарушения; призна-
ние недействительным акта государственного органа или органа мест-
ного самоуправления; самозащита права, взыскание неустойки. Цель
применения указанных способов защиты заключается в том,чтобы заста-
вить или побудить нарушителя прекратить действия,царапающие субъек-
тивное гражданское право, либо предупредить такие действия.
Третья группа объединяет способы защиты гражданских прав,
- 18 -
применение которых преследует цель восстановить нарушенное право
и (или) компенсировать потери, понесенные в связи с нарушением
права.Такой результат может быть достигнут путем:восстановления по-
ложения, существовавшего до нарушения нрава; признания оспоримой
сделки недействительной и применения последствии ее недействитель-
ности, применения последствий недействительности ничтожной сделки,
возмещения убытков; компенсации морального вреда.
Следует учитывать, что указанные в ст.12 ГК РФ способы защи-
ты неоднородны по своей юридической природе,что также оказывает су-
щественное влияние на возможности их реализации. Наиболее распрост-
раненным в литературе является их подразделение на меры защиты и ме-
ры ответственности, которые различаются между собой по основаниям
применения,социальному назначению и выполняемым функциям, принципам
реализации и некоторым другим моментам.Наибольшую практическую зна-
чимость при этом имеет то обстоятельство, что по общему правилу ме-
ры ответственности, в отличие от мер защиты, применяются лишь к ви-
новному нарушителю субъективного права и выражаются в дополнитель-
ных обременениях в виде лишения правонарушителя определенных прав
или возложения на него дополнительных обязанностей. Среди способов
защиты гражданских прав, предусмотренных ст.12 ГК РФ,мерами ответс-
твенности могут быть признаны лишь возмещение убытков,взыскание не-
устойки и компенсация морального вреда, все остальные являются ме-
рами защиты.
Остановимся лишь на особенностях некоторых способов защиты
гражданских прав. Так, изменился вес такого способа защиты как при-
суждение к исполнению обязанности в натуре ( реальное исполнение).
По старому ГК данный способ защиты в исполнении обязательств имел
ранг основного принципа. Это обосновывалось тем,что для социалисти-
- 19 -
ческого производства главная цель не получение прибыли,а удовлетво-
рение потребностей народного хозяйства и граждан. Цель не достига-
лась, если реальное исполнение заменяется взысканием штрафов, неу-
стоек, пени __1__.
В новый ГК внесены существенные изменения в регулировании
исполнения обязательств ( ст 396 ГК РФ ). Требование об исполнении
обязательства в натуре носит диспозитивный характер. Законом или до-
говором могут быть предусмотрены иные последствия.
В литературе дается анализ нового законодательства__ 2__.
Таким образом, восстановительная направленность защиты граж-
данских прав в современных рыночных условиях существенно ограничило
использование данного способа защиты.
Правоведы обоснованно отмечают, что наряду с указанными в
ст.12 ГК способами защиты гражданских прав, законод