Санкт-Петербургский Государственный Университет
Экономики и Финансов
Общеэкономический факультет
Кафедра региональной экономики и природопользования
Реферат на тему: «Анализ экологический обстановки города Москвы, факторы и механизмы формирования».
Студент 1 курса 117 группы
Куликов А.М.
Преподаватель
Махновский Д.И.
Санкт – Петербург
2002
Содержание
1. Введение. 3
2. Мосвка как столица Российской Федерации, центр столичного региона и
Центрального Федерального округа. 4
3. Характеристика современной экологической ситуации в Москве. 7
3.1. Ретроспективная оценка городских экологических программ. 7
3.2. Качество компонентов природной среды. 10
3.2.1. Атмосферный воздух. 10
3.2.2. Водные ресурсы (объекты) 15
3.2.3. Производственные и твердые бытовые отходы. 18
3.2.4. Земли и почвы. 18
3.2.5. Растительный мир и природный комплекс. 20
3.3. Основные тенденции изменения экологической ситуации в Москве в период
1990-1999 гг. 21
4. Основные мероприятия по решению экологических проблем в Москве.
23
5. Заключение. 27
6. Список использованной литературы. 28
7. Приложения 29
7.1. Приложение А: общая экологическая карта Москвы с комментариями. 29
7.2. Приложение Б: карта состояния атмосферы. 31
7.3. Приложение В: эколого-транспортная карта Москвы. 32
Введение.
В конце 1980-х - начале 1990-х годов Москва столкнулась с целым рядом экологических проблем. Одной из причин снижения экологической безопасности населения, ухудшения состояния окружающей среды, нерациональности природопользования является несовершенство механизма государственного управления. При этом несоответствие требованиям экологической безопасности проявляется на всех уровнях управления - федеральном, региональном, местном, отраслевом, а также на уровне отдельного хозяйствующего субъекта.
Радикальное решение экологических проблем в Москве требует серьезных социально-экономических и градостроительных исследований и проработок, долгосрочных и среднесрочных программ и планов, в которых должны быть решены вопросы оздоровления наиболее проблемных территорий, строительства экологически безопасных предприятий, объектов экологической инфраструктуры и т.д.
В условиях наметившейся тенденции по экологизации перспективного развития города, направленной на улучшение состояния окружающей среды и условий проживания населения, именно в области градостроительства может быть сформирована единая природоохранная политика города.
В настоящей работе комплексно освещены две группы проблем – охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Москвы, с одной стороны, и градостроительного развития территории города, включая планирование и разработку градостроительной документации, с другой. В дальнейшем будет полностью освещена лишь первая группа проблем. Особый акцент будет сделан на факторах и механизмах формирования экологической ситуации Москвы.
Мосвка как столица Российской Федерации, центр столичного региона и
Центрального Федерального округа.
Город Москва является столицей России по Конституции Российской
Федерации. Численность населения Москвы на начало 2000г. составляет около
8,5 млн. чел. Площадь Москвы интенсивно росла: в 1960 г. в пределах
административных границ города она составляла 88 тыс.га, а в 2000г. – 109
тыс.га.
Велика роль Москвы как главного управленческого центра России. Здесь живет и трудится десятая часть управленческих работников страны. Место и роль Москвы в экономике России определяют специфику инвестиционного климата в столице. Москва выделяется как абсолютными размерами капитальных вложений, так и объемами капитальных вложений на душу населения, показатели которых для столицы в два с лишним раза больше общероссийских. Объем иностранных инвестиций в экономику Москвы за последние годы составляет в среднем около 30 % от объема иностранных инвестиций по России в целом.
В 1990-е годы Москва стала мощным финансовым центром российского и мирового масштабов. Современная Москва – это крупнейший финансово- банковский и биржевой центр России, через который проходят основные финансовые потоки страны. В Москве находится 900 банков, а с филиалами их число около 1200. При этом здесь сосредоточено 53 % из 200 крупнейших банков России. На Москву приходится 70 % банковских расчетов страны. По числу банков и их филиалов на 100 тыс. чел. населения Москва почти в 3 раза превосходит среднероссийский показатель.
Наличие 11 железнодорожных радиальных направлений, 13 крупнейших автомобильных дорог, 4 гражданских аэропортов, 3 речных портов обеспечивает потребности функционирования градоообразующего внешнего транспорта, занятого ввозом-вывозом в Москву огромного количества грузов и перевозкой пассажиров. Развитая система всех видов внешнего транспорта способствует увеличению международной привлекательности Москвы для деловых операций.
В Москве сосредоточен огромный научный и культурный потенциал, находится большинство ведущих учреждений страны в области здравоохранения, высшего образования, а также многие предприятий в сфере высоких технологий.
Москва остается крупным промышленным центром, хотя в городе
сокращается занятость в промышленности и падают объемы промышленного
производства. Удельный вес Москвы в объеме промышленности России составляет
6%. В Москве, где живет 5,2% населения страны, производится почти 10%
потребительских товаров, изготовляемых в России.
Объем производимой в Москве продукции в 90-у годы резко упал. В последние годы наблюдается уменьшение капиталоотдачи и рентабельности в связи с падением объемов производства, что влечет к снижению отчислений на природоохранные мероприятия.
В 1999г. миграционная ситуация в России не претерпела существенных изменений, и ее влияние на экологическое состояние урбанизированных территорий относительно стабилизировалось. В настоящее время миграционные процессы регулируются государственными органами в ограниченных масштабах, что приносит значительный экологический ущерб территориям отдельных регионов. Экологическую напряженность и ухудшение качества среды проживания населения создает внешняя, международная миграция, миграционный прирост РФ за 1999г. составил около 165 тыс. чел. Миграционный прирост в Московской агломерации (Москва и Московская область) составил 88,8 тыс. чел.
В Центральный федеральный округ кроме Москвы включено 17 субъектов
РФ: Белгородская, Брянская, Владимирская, Воронежская, Ивановская,
Калужская, Костромская, Курская, Липецкая, Московская, Орловская,
Рязанская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская и Ярославская
области.
Таким образом, город Москва является столицей Российской Федерации, центром федерального округа, центром столичного региона, включающего столицу и Московскую область, и центром Московской области, географически расположенной вокруг Москвы.
В настоящее время Московский столичный регион – один из наиболее динамично развивающихся столичных регионов Европы, и в силу этой динамики основными факторами его развития должны стать эколого-градостроительные принципы устойчивого развития, базирующиеся на достижениях в области устойчивого развития городской среды, планирования городского пространства, развития деловых, жилых, промышленных и рекреационных территорий крупнейших городов.
Исходя из экологических приоритетов устойчивого развития городов, городских агломераций и урбанизированных регионов, мировой опыт показывает, что необходима единая стратегия регулирования процесса городского развития и определения границ перспективного использования территории в целях сохранения ее природного своеобразия.
Поэтому устойчивое развитие Москвы и Московской области как взаимосвязанного регионального хозяйственно-природного комплекса, играющего важнейшую роль в экономике России, должно основываться на совместном решении проблем формирования этого комплекса.
Характеристика современной экологической ситуации в Москве.
В конце 1980-х - начале 1990-х годов Москва столкнулась с целым рядом экологических проблем. Одной из причин снижения экологической безопасности населения, ухудшения состояния окружающей среды, нерациональности природопользования является несовершенство механизма государственного управления. При этом несоответствие требованиям экологической безопасности проявляется на всех уровнях управления - федеральном, региональном, местном, отраслевом, а также на уровне отдельного хозяйствующего субъекта.
Радикальное решение экологических проблем в г.Москве требует серьезных социально-экономических и градостроительных исследований и проработок, долгосрочных и среднесрочных программ и планов, в которых должны быть решены вопросы оздоровления наиболее проблемных территорий, строительства экологически безопасных предприятий, объектов экологической инфраструктуры и т.д.
В условиях наметившейся тенденции по экологизации перспективного развития города, направленной на улучшение состояния окружающей среды и условий проживания населения, именно в области градостроительства может быть сформирована единая природоохранная политика города.
1 Ретроспективная оценка городских экологических программ.
В основу многих градостроительных решений были положены рекомендации по планированию и приоритетности природоохранных мероприятий, разработанные в 1986 г. в рамках ТерКСОП Москвы до 2010г. В результате существенно снизилось количество экологически необоснованных градостроительных решений, что обусловлено как экологизацией процесса проектирования, так и введением экологической экспертизы предпроектной и проектной документации.
В соответствии с принятыми постановлениями в период 1971-1990 гг.
предусматривалось вывести из города 352 объекта (предприятия, организации,
их отдельные подразделения и производства), в т.ч. за 1971-1988гг. - 276
объектов, из которых 77 - экологически вредных. Фактически было выведено
197 объектов (около 70%), в т.ч. 54 - экологически вредных.
Основная цель природоохранной политики 1990-х годов – добиться, чтобы градостроительное развитие, экономический рост, повышение качества жизни происходили без увеличения нагрузки на окружающую среду.
В 1992 г. была принята Комплексная экологическая программа (КЭП)
Москвы, рассчитанная на реализацию до 2005г. (постановление Правительства
Москвы от 27.09.94 №860). Главная цель КЭП – обеспечение экологической
безопасности развития мегаполиса и предотвращение обострения социальных и
экологических проблем.
При формировании основных мероприятий КЭП ставилась задача комплексного решения следующих основных групп проблем:
1) стабилизация, а затем и снижение загрязнения атмосферного воздуха на территории города;
2) стабилизация и постепенное снижение водопотребления, рационализация водохозяйственного баланса, улучшение состояния водных объектов;
3) сокращение удельной ресурсоемкости производимой продукции, внедрение малоотходных и безотходных технологий, создание инфраструктуры по сбору, транспортировке, использованию и обезвреживанию твердых бытовых и производственных отходов;
4) разработка и внедрение экономического механизма, стимулирующего перепрофилирование, вывод или ликвидацию экологически опасных предприятий и производств;
5) снижение выбросов от объектов теплоэнергетического комплекса (включая введение налога на сернистость мазута, внедрение ступенчатого сжигания и рециркуляции топочных газов, вывод из эксплуатации мелких котельных);
6) разработка проектов ПДВ, ПДС и санитарно-защитных зон для промышленных предприятий и промзон.
Система мероприятий формировалась по четырем основным группам: планировочно-градостроительные, научно-технологические, санитарно- технические и административно-управленческие.
Реализация КЭП Москвы в части охраны водного бассейна и очистки сточных вод к 1997 г. имела следующий экологический эффект:
-среднее водопотребление питьевой воды снизилось с 6460 тыс.м3/сут. в
1994 г. до 5409,2 м3/сут. в 1999 г.; при этом основная доля водопотребления
приходится на население.
-достигнуто полное соответствие качества питьевой воды государственным стандартам по санитарно-гигиеническим показателям;
-осуществлено строительство водоочистных сооружений на объектах МГП
"Мосводоканал" (Рублевская водопроводная станция, Захарковский карьер,
Курьяновская станция аэрации и др.);
-снизился сброс в водные объекты Москвы сточных вод, загрязненных солями тяжелых металлов;
-проведены работы по благоустройству и капитальному ремонту водоемов
города (Лианозовские пруды, пруды в парке Мандельштама, пруды на
Мичуринском проспекте и т.д.);
-депонирование осадков станций аэраций позволило уменьшить площади земель, занимаемых под их хранение, более чем на 300 га.
В результате реализации КЭП в части охраны воздушного бассейна валовый объем выбросов вредных веществ от объектов теплоэнергетики города снизился в период 1993-2000 гг. более чем на 40 %.
К сожалению, не выполнены позиции программы, предусматривающие использование в зимнее время на объектах теплоэнергетики только малосернистых сортов мазута, с чем связано отсутствие положительного эффекта по выбросам сернистого ангидрида и пятиокиси ванадия.
Таким образом, мероприятия КЭП, выполненные и профинансированные в среднем на 10 %, все же имели значительный положительный эффект. В частности, реализация КЭП в области градостроительства и формирования пакета нормативно-методических документов по экологизации проектирования привели к совершенствованию градостроительных решений.
2 Качество компонентов природной среды.
В настоящее время по совокупности уровней загрязнения природных сред -
почв, воздуха, воды - и, как следствие, деградации природной среды
экологическое неблагополучие города оценивается как "очень высокое".
1 Атмосферный воздух.
Основной вклад в выбросы от стационарных источников вносят предприятия теплоэнергетики, нефтехимической промышленности, машиностроения и металлообработки.
За последние годы выбросы стационарных источников неуклонно
снижаются, что обусловлено стагнацией промышленного производства, а также
переводом практически всех объектов тепло- и электроэнергетики на природный
газ как основной вид топлива. Ограничение на использование мазута в
качестве резервного вида топлива (не более 5 % в топливном балансе)
позволило добиться снижения выбросов не только оксидов азота, но и
соединений серы и ванадия. Выбросы вредных веществ стационарными
промышленными источниками загрязнения атмосферного воздуха составили: в
1990 г. - 273,8 тыс.т; в 1991 - 297,8; в 1995 - 186,0; в 1997 - 151,5; в
1998 – 131,1 и в 1999 – 128,5.
В то же время говорить о существенном снижении вредного воздействия на природную среду в условиях спада производства крайне сложно, ибо одновременно происходит процесс старения очистных сооружений и другой природоохранной техники.
Падение объемов производства влияет на сокращение объема уловленных вредных веществ, выбрасываемых стационарными источниками загрязнения атмосферного воздуха. При этом улавливание твердых загрязняющих веществ составляет 95,4% (в 1992 г. - 94%) от общего количества выбрасываемых твердых веществ, а улавливание газообразных и жидких вредных веществ обеспечивается только на 30% (в 1992 г. - 38,8%).
Для города загрязнение воздуха выбросами отработавших газов автотранспорта является основной экологической проблемой. Доля автотранспорта в суммарном объеме выбросов стационарных и передвижных источников загрязнения составляет 93 %. С целью снижения воздействия автотранспорта на окружающую среду осуществляется постепенный перевод транспорта на газовое топливо. Так, в 1999 г. переоборудовано для работы на сжатом газе 52 автобуса и 260 грузовиков.
Москва более 10 лет входит в перечень городов РФ с наиболее высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха.
Тенденция изменения уровня загрязнения атмосферного воздуха за 1993-
1997 гг. указывает на некоторое снижение концентраций диоксида азота,
формальдегида, бензола, ксилола. При этом концентрации загрязняющих веществ
характеризуются следующими показателями:
. диоксид азота в среднем по городу – 1,5-3,0 ПДКс.с.;
. формальдегид - 2,3 ПДКс.с;
. фенол - 1-1,5 ПДКс.с.
На территориях жилых микрорайонов, прилегающих к крупным магистралям, уровни загрязнения атмосферного воздуха оксидом углерода, окислами азота и формальдегидом превышают допустимые нормативы в среднем в 3,3, 5,6 и 2,5 раза соответственно.
Максимальные разовые концентрации, превышающие предельно допустимые
более чем в 20 раз, отмечались вблизи автомагистралей в Центральном, Юго-
Восточном и Южном административных округах.
Центральная часть города наиболее перегружена транспортом, самыми
загрязненными участками ЦАО оксидом углерода являются районы "Хамовники",
"Пресненское", "Арбат" и "Таганское".
В 1998 г. впервые отмечено незначительное снижение концентраций загрязняющих веществ (диоксида серы, оксида углерода, углеводородов) в атмосферном воздухе по сравнению с 1997 г.
В 1999г. Москва не вошла в список городов РФ с максимальными
концентрациями примесей выше 10 ПДК. По данным Росгидромета, в Москве
высокое загрязнение воздуха охватывает лишь отдельные крупные районы. В
перечень веществ, определяющих высокий уровень загрязнения воздуха в
Москве, входят аммиак, диоксид азота, формальдегид.
Индекс загрязнения атмосферы (ИЗА), рассчитанный как сумма деленных на ПДК средних за год концентраций веществ (с приведением к концентрации диоксида серы в долях ПДК), отражает высокий уровень загрязнения при значениях от 7 до 13 , и очень высокий при значениях, равных и более 14.
В 1999 г. ИЗА в Москве составил 10,41, при этом отмечались следующие
среднесуточные концентрации (в долях ПДКс.с.) по: диоксиду азота – 2,5
ПДКс.с.; формальдегиду – 2,3 ПДК с.с.; оксиду азоту – 1,7 ПДК с.с.; аммиаку
– 1,5 ПДК с.с.; оксиду углерода – 1,0 ПДК с.с.
Характеризуя распределение уровня загрязнения по территории города, к
зонам неблагоприятной и крайне неблагоприятной экологической обстановки
следует отнести автомагистрали, где повышенный уровень загрязнения отмечен
по 5 веществам. На Варшавском шоссе содержание формальдегида составляет 4,3
ПДК с.с., диоксида азота – 2,5 ПДК с.с., бенз(а)пирена, оксида углерода и
фенола – 1,0 – 1,8 ПДК с.с. На Сухаревской площади (Садовое кольцо) уровень
загрязнения воздуха диоксидом азота превышал норму в 2,5 раза, оксидом
азота, формальдегидом, оксидом углерода, фенолом - до 1,6 ПДК с.с. Умеренно
неблагоприятной может быть названа экологическая обстановка почти на всей
остальной территории города. Здесь отмечается повышенный уровень
загрязнения (1,0-3,0 ПДК с.с.) воздуха по двум-трем веществам.
Как показывает анализ данных за 1995-1999гг., в результате
значительного спада производства и уменьшения количества выбросов в
Московском регионе снизился средний уровень загрязнения воздуха бензолом
(на 75-80%), толуолом (на 35-50%), ксилолом (на 35-70%), ацетоном (на 30-
35%) в Серпухове и Щелкове, сероуглеродом на 70-85% в Клину и Мытищах,
фтористым водородом - на 30-50% в Воскресенске и Коломне, формальдегидом на
80% в Мытищах, оксидом углерода на 30-50% в Москве, Клину, Электростали,
Щелкове, Дзержинском, оксидом азота на 20-50% в большинстве городов
Московской области, фенолом на 30% в Москве и на 70% в Мытищах, хлористым
водородом на 40% в Подольске.
Существенно не изменились концентрации пыли, диоксида серы, сероводорода в Москве и Клину, хлора - в Щелкове и Электростали, формальдегида в Москве, Серпухове, Коломне и Подольске.
За этот же период возросли концентрации диоксида азота на 70% в
Коломне и на 100% в Подольске, углеводородов бензиновой фракции на 25% в
Москве и Щелкове, на 60-80% в Подольске и Дзержинском, оксида азота на 25%
в Москве и Электростали, аммиака на 80% и хлористого водорода на 100% в
Москве.
Уровень загрязнения воздуха тяжелыми металлами снизился во всех
городах. Существенно (на 85%) снизилось содержание марганца и меди в
Коломне, марганца на 75% в Электростали. Возросла концентрация железа на
30% в Москве.
Проблему загрязнения атмосферы в городах Московской области
определяют, главным образом, повышенные концентрации диоксида азота, оксида
углерода, формальдегида, бенз(а)пирена, аммиака, фтористого водорода.
Окислы азота поступают в атмосферу города от предприятий энергетики,
промышленности, городского хозяйства, использующих в виде топлива газ, а
также содержатся в выбросах автомобильного транспорта.
В период 1993-1995гг. наблюдался устойчивый рост загрязнения атмосферы Москвы оксидом углерода за счет увеличения выбросов в атмосферу данной примеси в связи с ростом автомобильного парка города.
1995-1998 годы характеризуются сначала незначительным, а 1997-1998 гг. - заметным снижением уровня загрязненности атмосферы оксидом углерода, что обусловлено мерами по ужесточению контроля за выбросами этой примеси в атмосферу от автотранспорта.
В 1998-1999гг. вновь наметился рост средней концентрации оксида углерода в атмосферном воздухе города. Среднегодовая концентрация оксида углерода в 1999г. превысила ПДКс.с., что можно объяснить как ослаблением контроля за выбросами вредных веществ в атмосферу, так и увеличением выбросов в период работы двигателей автомобилей на "холостом ходу" (в автомобильных пробках).
Изменение среднегодовых концентраций диоксида азота за этот же период показывает, что уровень загрязнения атмосферы города этой примесью значительно (более чем в два раза) превышает ПДКс.с. В период заметного уменьшения содержания в атмосфере города оксида углерода в 1997-1998гг. содержание диоксида азота резко возросло, что может быть обусловлено значительным увеличением выброса этой примеси с выхлопными газами (как результат регулировки карбюраторов двигателей автомобилей с целью достижения нормы выбросов по оксиду углерода).
В период 1996-1997 гг. при достаточно стабильном уровне загрязненности атмосферы Москвы оксидом углерода наблюдалось уменьшение ее загрязненности диоксидом азота. Наиболее существенной причиной поступления оксидов азота в атмосферу Москвы являются процессы сжигания газового топлива на территории города. С середины 1996 г. началось значительное падение потребления газового топлива в городе, что могло явиться одной из причин уменьшения загрязненности атмосферы города диоксидом азота в этот период.
В 1999 г. стационарными постами МосЦГМС было зарегистрировано 7 случаев высокого загрязнения атмосферного воздуха в Москве, их них 5 случаев превышения ПДК м.р. диоксидом азота и 2 случая аммиаком (по сравнению с 1998 г. это меньше на 60%).
Наибольшее количество случаев высокого загрязнения диоксидом азота
зарегистрировано в Центральном административном округе, и это можно
объяснить большой интенсивностью движения автотранспорта в данном округе.
Случаи высокого загрязнения аммиаком зарегистрированы в Южном (Братеево) и
Северо-Восточном (Туристская ул.) административных округах.
2 Водные ресурсы (объекты)
Состояние водных объектов является важнейшим показателем
экологического благополучия города и определяет качество вод р. Москва не
только на территории Москвы, но и области. Главными загрязнителями берегов
и вод р.Москвы на территории города являются 14 предприятий нефтехимической
промышленности, речного, железнодорожного и трамвайного транспорта.
Существенным источником загрязнения водотоков города остаются снегосвалки.
Объем сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты
снизился в 1999 г. на 7 % по сравнению с 1998г. и составил 2145,1 млн. м3
(79 % общего объема сброса сточных вод). По данному показателю Москва
занимает 1-е место среди субъектов РФ.
Объекты ЖКХ Москвы (Курьяновская и Люберецкая станции аэрации) сбрасывают около 1971 млн. м3 загрязненных сточных вод, что составляет 90 % общего сброса сточных вод этой категории.
В 1999 г. качество воды в Москве-реке по течению реки
характеризовалось широким диапазоном - от "грязной" до "очень грязной".
Критическими загрязняющими веществами воды реки являлись соединения меди,
железа, нитритный азот, нефтепродукты. От г.Москвы до устья степень
загрязненности воды реки высока и увеличивается ниже сбросов Курьяновской и
Люберецкой станций аэрации. Максимальные концентрации в воде р.Москва
достигали: фенолов - 40-42, соединений железа - 40-47 , соединений меди -
32-35 ПДК.
Река Клязьма оценивается как "грязная" либо "очень грязная", на территории Московской области она наиболее загрязнена нефтепродуктами, нитритным азотом, соединениями меди, железа, концентрации которых составляли десятки ПДК.
К наиболее загрязненным водотокам с индексом загрязнения воды (ИЗВ) от 6,8 до 7,7, классифицирующимся как "очень грязные воды", в 1999г. отнесены р.Яуза и р.Москва (от г.Москвы до устья). Стабильно высокий показатель ИЗВ на реках данного класса вызван большой загрязненностью сбрасываемых вод нитритным и аммонийным азотом, фенолами, нефтепродуктами, фосфатами, органическими веществами, медью и железом (8-16 ПДК).
При этом р.Москва (в районе г.Звенигорода) классифицируется как
"загрязненные воды" (4-й класс).
В 1999 г. водоохранные мероприятия осуществлялись на 105 предприятиях, в том числе велись работы по строительству и реконструкции 77 очистных сооружений общей мощностью 356 тыс. м3 / сут, строительству 28 систем оборотного водоснабжения общей мощностью 3,0 тыс. м3 / сут. В порядке эксперимента готовятся к вводу в действие четыре очистных сооружения для очистки талых вод в районе Московской кольцевой автодороги.
На сегодняшний день в городе можно определить 134 наиболее крупных
водотока, из них только 39 сохранили полностью открытые русла, и,
следовательно, в той или иной степени естественные природные особенности.
Из этих 39 водотоков 16 - наиболее крупных, протяженностью более 2 км,
являющихся ценным экологическим и ландшафтно-рекреационным потенциалом
города. Около 60 рек имеют частично открытые русла, их естественные
природные условия имеют островной характер, частично или целиком утрачены.
Остальные реки имеют четвертую стадию техногенной трансформации: русло
полностью закрыто (засыпано или канализовано), естественные природные
условия нарушены. Однако многие из сохранившихся водных объектов и
прилегающие к ним территории продолжают оставаться уникальными природными
объектами, украшением города, его экологическим каркасом и невостребованным
в полной мере рекреационным потенциалом.
Естественная гидрографическая сеть города Москвы насчитывает порядка
1000 отдельных элементов, включая временные водотоки и очень малые ручейки.
Наибольший ущерб экосистеме нанесен в результате создания в городе полной
раздельной системы водоотведения, которая предопределила использование
естественной гидросети для отведения и сброса поверхностного и дренажного
стока. Интенсивное градостроительное освоение территории и невозможность
обеспечения выполнения санитарных и экологических требований по качеству
воды в водных объектах (поскольку с поверхностными водами в них смываются
загрязнения с территории города), обусловили применение практики
канализования элементов гидрографической сети с постепенным превращением ее
в инженерную.
Наметилась тенденция ухудшения качества воды в источниках питьевого водоснабжения московского водопровода в связи с падением степени контроля за состоянием и застройкой территории в водоохранных зонах.
В Москве сохраняется нерациональное использование воды. При этом потребность воды в промышленности постепенно сокращается, а в жилищно- коммунальном секторе этого пока не происходит, хотя в последние годы в этом плане есть первые оптимистичные результаты.
В среднем в мире горожанин тратит на себя 400 литров воды в день, а в некоторых районах Москвы этот расход превышает 500 литров в день. В то же время в 1998г. на человека уже приходилось в среднем 470 литров воды в сутки против 580 литров в 1994-1995гг.
Все еще отсутствует комплексная водосберегающая политика в городе.
Нет общегородской системы промышленного водопровода. В жилищном секторе
особенно велики потери воды из-за несовершенства санитарно-технической
арматуры, утечек в разводящих водопроводных сетях, отсутствия регуляторов
давления подаваемой воды и очень низкой экологической культуры жителей в
вопросах рационального водопотребления.
3 Производственные и твердые бытовые отходы.
Проблема управления отходами в Московской агломерации
(обезвреживание, использование и размещение) осложнена административным
устройством, разделяющим регион на два субъекта РФ, вследствие чего
перемещение отходов носит трансграничный характер.
В Москве ежегодно образуется около 13 млн.т различных отходов. Из них
42% образуются на станциях по обработке коммунальных сточных вод, 25% - в
промышленности, 20% - в коммунальном хозяйстве и 13% - в строительной
индустрии.
Удаление промышленных и твердых бытовых отходов практически сводится
к размещению отходов на существующих в Московской области 46 полигонах и
200 свалках. Объем перерабатываемых промышленных отходов в Москве
составляет не более 10-15% образующегося количества, сжиганию подвергается
только 8% ТБО.
Все большую актуальность приобретают вопросы утилизации автотранспортных средств, крупногабаритных бытовых отходов и электронного оборудования.
В Москве эксплуатируется 2 мусоросжигательных завода. Основная экологическая опасность мусоросжигательных заводов обусловлена недостаточной очисткой отходящих газов от вредных примесей, особенно от диоксинов и оксидов азота, а также утилизацией и захоронением токсичных золы и шлака, масса которых составляет до 30% сухой массы ТБО.
4 Земли и почвы.
Критическое состояние качества земель Москвы объясняется рядом
причин, наиболее существенными из которых являются:
- отсутствие правовых норм регулирования экологически безопасного
использования земель различных категорий;
- отсутствие системы экономических стимулов в рациональном использовании
земель (государственная поддержка мероприятий по рекультивации и улучшению
земель, льготное налогообложение, штрафные санкции за нарушение земельного
и природоохранного законодательства и т.д.);
- диспропорции в инвестиционной политике;
- принятие решений на различных уровнях управления в области хозяйственного
использования земель без необходимого обоснования и учета природных
особенностей территорий;
- несовершенство системы учета качества земель, слабая обеспеченность
органов управления информацией о состоянии земельных ресурсов.
В основу общегородской земельной политики должен быть положен механизм создания оптимальных ландшафтных самовосстанавливающихся систем, в которых функциональное использование территорий строится на динамическом равновесии техногенных нагрузок и восстановления природных ресурсов.
По данным обследований 1999 г., в Москве отмечается умеренно опасное
загрязнение почв (от 16 до 32) цинком, медью. Содержание кобальта в почвах
Краснопресненского района Москвы превышает фоновое в 5 раз и более.
Учитывая неблагополучное состояние земель города (около 25% площадей почвенного покрова характеризуются критическим показателем суммарного загрязнения) целесообразно проведение мероприятий по реабилитации земель.
Радиационный контроль и безопасность территорий, находящиеся в ведении МосНПО "Радон", обеспечены на высоком уровне. Все территории, предназначенные под строительство, проходят обследование на радиационное загрязнение. Регулярно вывозятся загрязненные грунты и проводится рекультивация свалок (в 1996г. вывезено более 169 т, проведена рекультивация бывшей Братеевской свалки), что способствует оздоровлению экологической ситуации в городе.
Подтопление ведет к загрязнению грунтовых вод тяжелыми металлами, нефтепродуктами, хлоридами, соединениями серы, а в ряде случаев радионуклидами в результате утечки сточных вод из канализационных сетей, инфильтрации атмосферных осадков.
5 Растительный мир и природный комплекс.
Градостроительная оценка состояния озелененных территорий различных категорий и типов показывает, что по показателю обеспеченности зелеными насаждениями одного жителя (около 17 кв.м) Москва продолжает оставаться в числе наиболее озелененных столиц. Тем не менее озелененность городских территорий в течение последних 10 лет значительно снизилась. Дефицит озеленения характерен для Центрального округа, отдельных жилых районов- новостроек.
Площадь зеленых насаждений Москвы - 367 кв. км, в т.ч. озеленение на застроенных территориях - 214 (58,3%), природные и дендрологические парки, сады - 36, заповедники - 6, лесопарки - 73, парки культуры и отдыха, детские парки - 3, прочие парки -16, бульвары и скверы - 19.
Большинство объектов зеленых насаждений общего пользования имеет возраст более 40 лет и в результате недостаточного проведения реконструкционных ландшафтно-дендрологических мероприятий средозащитные и эстетические качества городского озеленения находятся в неудовлетворительном состоянии, большая часть зеленого фонда требует реконструкции и замены посадок. Продолжается массовая гибель зеленых насаждений вдоль автомобильных магистралей с многорядным движением, достигающая на отдельных участках 80-100 %.
В настоящее время в Москве большое внимание уделяется восстановлению
Природного комплекса города, что обусловлено необходимостью формирования
единого природно-экологического каркаса территории, повышения
обеспеченности населения водными и рекреационными ресурсами, сохранения
биоразнообразия.
На территории Москвы, несмотря на высокую плотность застройки,
сохранилось немало интересных природных объектов, заслуживающих отнесения к
памятникам природы. В Москве проводится систематическая работа по изучению,
выделению и правовому оформлению таких объектов соответствующими
постановлениями Правительства Москвы с отнесением их к памятникам природы и
садово-паркового искусства. Сейчас насчитывается около 150 таких объектов.
Некоторые из них находятся в хорошем состоянии, преимущественно на
территории природных парков, природных и ландшафтных заказников и музеев-
заповедников. Значительная часть памятников природы вне особо охраняемых
природных территорий находится в неудовлетворительном состоянии и даже
подвержена угрозе уничтожения. В городе в результате интенсивной
урбанизации в последние десятилетия утрачено много ценных природных
объектов.
3 Основные тенденции изменения экологической ситуации в Москве в период
1990-1999 гг.
Среди основных тенденций изменения экологической ситуации в период
1990–1999 гг. могут быть выделены следующие:
. сокращение выбросов в атмосферу от стационарных источников
(промышленности, энергетики) с 367 тыс.т до 180 тыс.т, что обусловлено как уменьшением объемов промышленного производства, так и реализацией природоохранных мероприятий на объектах города;
. обострение локальных экологических проблем из-за повышенной концентрации автотранспорта (в Москве он играет доминирующую роль в загрязнении атмосферы – более 90% от общего объема выбросов, при этом суммарный валовый выброс в атмосферу увеличился с 1200 тыс.т до 1800 тыс.т в год);
. увеличение площади зон акустического дискомфорта как следствие повышения интенсивности движения транспорта и неорганизованной парковки автомобилей во дворах жилых домов (более 60% населения испытывает воздействие транспортного шума);
. увеличение объемов образования твердых бытовых отходов (2,5 млн. т/год), что в условиях отсутствия системы их индустриальной переработки и утилизации приводит к увеличению территорий Московской области, используемых под захоронение отходов, и способствует возникновению несанкционированных свалок;
. снижение качества поверхностных вод Московского региона, являющихся источником 97% общего объема централизованного водоснабжения Москвы в результате нарушения режимов функционального использования территории в зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;
.