смотреть на рефераты похожие на "Свободные экономические зоны"

Министерство образования Республики Беларусь

Могилевский финансово-экономический институт имени В. П. Ковалева

Кафедра финансов

Курсовая работа по дисциплине “Макроэкономика” на тему “Свободные экономические зоны и их роль в развитии экономики”.

Выполнила студентка

гр. ФК – 012

………………

Руководитель

профессор

Канашевич А.И

Могилев, 2002 г.

Содержание.

Введение ………………………………………………………………………3

I Свободные экономические зоны : сущность , значение в современной экономике ……………………………………………………..4

II Роль СЭЗ в развитии экономики…………..……………………………..9

§1. Что дают СЭЗ для экономики?

§2. Методы привлечения инвестиций.

III Свободные экономические зоны в Республике Беларусь .

СЭЗ “Могилев” ………………………………………………………………..13

Заключение……………………..……………………………………………….26

Список использованных источников……………………...……….………...27

Введение.

Свободные экономические зоны как особые международные хозяйст- венные структуры не только прочно вошли в энциклопедический словарь
, но и в широкую практику людей всех континентов. В преддверии
ХХI века СЭЗ приобрели глобальный характер, стали атрибутами национальных экономик всех широт . Через эти “островки” мировой системы хозяйства проходит около 1/3 мирового товарооборота [4. С.3]

СЭЗ получили широкое распространение во многих странах . В середи-не 90-х годов в мире функционировало более 4-х тысяч разного рода СЭЗ (от таможенных зон до технопарков, от зон свободной торговли до офф-шорных зон). Международные корпорации в поисках льготных условий для своей деятельности рассматривают СЭЗ как благоприятные образования,где можно получить сверхприбыль.
Крупные международные корпорации считают организацию собственного производства в свободной экономической зоне важнейшим направлением своей экспансии.

В данной работе попытаюсь дать краткую характеристику свободных экономических зон, описать их значимость и роль в развитии экономик многих стран мира.

Для чего создаются свободные экономические зоны ? Почему они полу-чили такое распространение в мире?

Создание СЭЗ рассматриваются их учредителями как важное звено в реализации принципов открытой экономики. Их функционирование связы- вается с либерализацией и активизацией внешнеэкономической деятель- ности. Экономика СЭЗ имеет высокую степень открытости внешнему ми- ру, а таможенный, налоговый и инвестиционный режим благоприятен для внешних и внутренних инвестиций.

Помимо привлечения иностранного капитала, задействованного для ак-тивизации экономических процессов внутри страны, создание производственных свободных экономических зон увязывают с тремя основными за-дачами: стимулирование промышленного экспорта и получение на этой основе валютных средств, рост занятости, превращение зон в полигон по опробованию новых методов хозяйствования, полюса роста национального хозяйства.

Большую роль СЭЗ играют в развитии экономики развивающихся стран,

включая и те, которые совсем недавно завоевали независимость и с помо-щью зон стимулируют приток иностранных инвестиций на национальный рынок.

В настоящее в время в нашей республике идет процесс развития сво-бодных экономических зон. В действующих шести увеличивается количес-тво резидентов, объемы производств, расширяются экспортно- импортные потоки , создаются условия для привлечения инвестиций, совершенствую-тся нормативно-законодательные база, регулирующая их деятельность.
Глава 1. Свободные экономические зоны : их сущность и классификация.

В мировой практике внешнеэкономической деятельности существуют различные модели территориально-хозяйственного управления . В этом ряду комплексных формирований есть и такие хозяйственные структуры , которые известны как свободные экономические зоны (СЭЗ) . Различные типы таких зон называют “островками” мирового хозяйства , “окнами ” для притока в многочисленные регионы и страны зарубежных инвестиций, технологий , управленческих навыков . Наконец , в СЭЗ многие экономисты видят прототип новой политики “открытых дверей” в мировую систему хозяйства .

Создание и становление СЭЗ направлено на либерализацию и активную внешнеэкономическую деятельность . Экономика таких зон имеет высокую степень открытости мировому рынку , а таможенный и налоговый режимы благоприятны для национальных и зарубежных инвестиций .

Свободные экономические зоны получили широкое распространение во многих странах. Свободные (специальные) экономические зоны представляют собой определенные территории , где возможно создание особо благоприятного экономического режима для деятельности иностранного капитала . СЭЗ позволяют активно формировать экономику открытого типа , выступают своеобразным “передним краем”, на котором применяются современная техника и технологии , мировые научно-технические достижения , современные методы управления экономикой , иностранный капитал и т. д. В зонах свободного предпринимательства создается современная инфраструктура , необходимая для деловой активности .

Открытость мировому рынку делает СЭЗ привлекательными для транснациональных компаний , миллиардные инвестиции которых вкладываются на всех континентах . Международные корпорации в поисках благоприятных условий для своей коммерческой деятельности рассматривают СЭЗ как весьма прибыльные экономические структуры , с которыми связывают важнейшие направления своей экспансии .

С помощью СЭЗ происходит весьма интенсивная интеграция целых регионов в систему мирохозяйственных связей .

Свободные экономические зоны – области очень высокой концентрации торговых , финансовых , технологических , производственных связей .
Они являются очагами высокого уровня развития рыночных отношений , предпринимательства , местом совершенствования технологии и управленческого механизма . Эти формирования на исходе ХХ века превратились в весомый фактор мировой экономики и представляют собой своеобразные “коммерческие центры”, ускоряющие глобальный товарооборот и стимулирующие внешнюю торговлю .

Впервые официальное конкретное определение свободной экономической зоны было дано в Киотской конвенции от 18 мая 1973 г. Под свободной экономической зоной следует понимать часть территории одного государства , на которой ввезенные товары рассматриваются как товары , находящиеся за пределами таможенной территории по отношению к праву импорта и соответствующим налогам и не подвергающиеся обычному таможенному контролю . Из этого определения видно , что свобода обособленной части государственного пространства является не абсолютной , а относительной . Свободной эта территория является лишь в том смысле , что ввезенные на нее товары освобождаются от таможенных пошлин , налогов на импорт и других видов контроля за импортом ,которые в соответствии с таможенным законодательством страны применяется в отношении импортируемых товаров на другие территории этой страны . В то же время законы не освобождают товаровладельцев и инвесторов от существующего экономического правопорядка , а лишь облегчают его .

Профессор К.А. Семенов дает свое определение СЭЗ , понимая их как “географические территории , которым их политические центры представляют более льготный по сравнению с общепринятым для данного государства режим хозяйственной деятельности . Иными словами , они являют собой анклав , где осуществляется выборочное сокращение государственного вмешательства в экономические процессы , т. е. составляют обособленную часть национального экономического пространства , на которой применяется определенная система льгот , не используемая на других территориях данного государства” [9.
С.181].

Некоторые экономисты определяют СЭЗ как инструмент селективного сокращения масштабов государственного вмешательства в экономические процессы . СЭЗ определяется не как географическая территория , а как часть национального экономического пространства , где применяется определенная система льгот и стимулов , не используемых в других его частях .

По своей общей цели специальные экономические зоны , как правило , сходны , но их функции достаточно многообразны . В научной литературе выделяется до 30 разновидностей СЭЗ [7.С.67] .

Современными разновидностями беспошлинных торговых и складских зон , относящихся к простейшим , являются сводные таможенные зоны
(СТЗ) Они создаются для активизации внешнеэкономической деятельности.
Преференциальный режим в свободных таможенных зонах основан на отмене (смягчении) таможенных пошлин и экспортно-импортного контроля над товарами поступающими в зону и реэкспортируемыми из нее . При поставках товара из зоны на территорию страны базирования взимается импортная пошлина . Поощряется развитие сектора финансовых услуг
(кредитование, страхование внешнеторговой деятельности и т. д.) . В эту сферу привлекаются иностранные инвестиции , в ней могут создаваться валютные и товарные биржи , торгово-выставочные центры и т. п.

Следовательно , СТЗ – это особые беспошлинные торговые и складские зоны , которые , оставаясь частью национальной территории , с точки зрения финансового режима рассматриваются как находящиеся за пределами государственных границ . Они обслуживают как торговый оборот страны размещения , так и международные транзитные операции.

В последнее время материалоемкость торговли снижается . СТЗ все больше превращаются в перевалочные базы , которых не всегда нуждаются значительные грузопотоки . В результате многие СТЗ , наряду с сохранением традиционной специализации в области внешнеторговых и финансовых услуг , переходят к развитию отраслей экспортного производства .

Зона свободной торговли – это бойкие ’’коммерческие центры’’, деятельность которых должна ускорять товарооборот и стимулировать внешнюю торговлю.

ЗСТ представляют собой ограниченные территории , которые рассматриваются вне таможенного национального пространства государств
. Под свободой таких зон понимается освобождение товаров от уплаты таможенных пошлин , налога на импорт , других видов финансового контроля . Наибольшее распространение зоны свободной торговли получили в США . В этой стране насчитывается около 218 ЗСТ [4.
С.23] . Ныне к числу ЗСТ относятся магазины ’’Dyti Free’’ или магазины беспошлинной торговли , а также и традиционные свободные гавани и порты с льготным торговым режимом .

Зоны свободной торговли создаются в интересах расширения экспорта и поощрения инвестиций из-за рубежа, а также стимулирование экономического развития регионов и стран . Как показала практика , ЗСТ играют важнейшую роль в международной торговле и в инвестиционной политике .

Наибольшее распространение в развивающихся странах получили экспортно-производственные зоны (ЭПЗ) . Развитие экспортного производства на анклавной территории какой-либо страны обеспечивает рост объема ее экспорта, повышение уровня занятости , проведение промышленной модернизации и ускорения освоения новых технологий .
Эти достижения и обусловили тот интерес , который проявили многие страны к организации на своей территории ЭПЗ . Особенно распространены ЭПЗ в государствах Азии, которые используют опыт экспортно-производственной зоны ’’Шеннон’’.

Широкое распространение получили так называемые технико-внедрен- ческие, или научно-технологические зоны. Этот процесс в отдельных странах имеет заметные национальные особенности. В разных странах они носят оригинальные названия – технопарки, технополисы, инновационные центры и др. Но как бы они не именовались, они всегда, как правило, создаются вокруг какого-то научного ядра с особой инфраструктурой, обеспечивающей процесс ускорения передачи новой технологии в промышленность.

Научные парки США – это районы с повышенной концентрацией высо- котехнологичных предприятий, находящихся вблизи крупнейших научных институтов или университетов. Так, рядом с городом Санта-Клара, около Стэнфордского университета, возникла научно-технологическая зона
Крем-ниевая Долина (Силикон Вэлли). Это наиболее крупная в США научно-технологическая зона, которая дает 20 % мирового производства средств вычислительной техники и компьютеров. В США насчитывается свыше 80 технопарков, где трудятся более 140 тыс. рабочих и 45 тыс. ученых [9.С.189]. Аналогичные технопарки существуют во Франции,
Великобрита-нии и Германии.

В Японии научно-технологические центры получили название технопо- лисов. Под технополисом понимается город и прилегающие к нему тер- ритория, где размещены органически взаимодействующие предприятия вы- сокотехнологичных отраслей промышленности, научно-исследовательские институты, вузы, готовящие для технополиса научные и инженерные кад- ры. Программа создания технополисов преследовала следующие цели: пе- рераспределение промышленности из центра на периферию; интенсифи- кация научных разработок за счет активизации деятельности местных уни-верситетов; переориентация промышленности на развитие наукоемких и энергосберегающих технологий; ускорение внедренческого процесса.

Богатая мировая практика показала , что приоритет стал постепенно смещаться в сторону создания комплексных СЭЗ , соединяющих в себе несколько функций , перед которыми ставится сразу несколько задач . Эти зоны обладают практически всеми чертами уже отмеченных типов зон . В них сочетаются торговые , таможенные
, производственные и научно-иссле-довательские функции , образующие в зоне комплексность и многопрофиль-ность деятельности инвесторов .
Комплексные зоны характерны для Китая (’’Шэньчжень’’) , Бразилии
(’’Макаус’’) , Великобритании , США (предпринимательские зоны) и т. д.

Наибольшее распространение в развивающихся странах получили экспортно-производственные зоны (ЭПЗ). Развитие экспортного производства на анклавной территории какой-либо страны обеспечивает рост объема ее экспорта, повышение уровня занятости, проведение промышленной модернизации и ускорения освоения новых технологий. Эти достижения и обусловили тот интерес, который проявили многие страны к организации на своей территории ЭПЗ. Особенно распространены ЭПЗ в государствах Азии, которые используют опыт экспортно-производственной зоны “Шеннон”.

В 70-е гг. во многих регионах мира стали возникать сервисные зоны.
Они представляют собой территории с льготным режимом для фирм и учреждений, занятых оказанием различных видов финансовых и нефинансовых услуг. К сервисным зонам относятся так называемые оффшорные образования. В оффшорных зонах фирмы не ведущие хозяйственной деятельности, пользуются упрощенным режимом регистрации
. Составными элементами льготного режима в оффшорных зонах являются низкий уровень уставного капитала , отсутствие таможенных сборов и пошлин для иностранных инвесторов , свободный вывоз прибылей , отсутствие валютных ограничений и др. Кроме того , оффшорные предприятия либо вообще не подлежат налогообложению , либо облагаются небольшим налогом .

Оффшорные компании сосредотачивают свою деятельность в банковском , страховом деле , в экспортно-импортных операциях , а также в операциях с недвижимостью и морском судоходстве . По имеющимся данным , в сфере оффшорной деятельности сосредоточен капитал в размере 500 млрд. долл.[9. С.191]. Наибольшее распространение оффшорные зоны получили в странах Британского содружества . Однако создаются и в других странах мира –
Лихтенштейне , Панаме , Швейцарии и т. д.

Такой тип зон , как интернациональные зоны , возник сравнительно недавно . Ему предшествовало региональное экономическое сотрудничество сопредельных стран . Тенденция к созданию региональных структур является доминирующей характеристикой нынешней мировой системы хозяйства . В преддверии ХХI века в мире действовало 85 региональных торговых и экономических соглашений . Однако реальные интеграционные процессы имеют место лишь в Западной Европе
(Европейский союз) и Северной Америке (Нафта) . Они являются интернациональными зонами . Региональная интеграция , идущая рядом с процессом глобализации , вносит новое содержание в механизм образования свободных экономических зон: СЭЗ выходит за рамки экономически национального государства и становится интернациональной.

Европе В Европе появились новые интеграционные процессы , воспроизводящие специфические модели свободных экономических зон . Речь идет о региональном сотрудничестве , которое обеспечивает прозрачность внутри европейских межгосударственных границ и активизирует местные экономические связи
. Важнейшей формой развития приграничного сотрудничества являются еврорегионы , которых в Европе насчитывается 50 . Еврорегион представляет собой ограниченное географо-экономическое пространство , которое состоит из приграничных административно-территориальных единиц государств , добровольно согласившихся на хозяйственное , научное , культурное и другое сотрудничество . К примеру, еврорегион ’’Маас-
Рейн’’ с населением 3,7 млн. чел. состоит из провинциальных территорий сопредельных государств Бельгии , Нидерландов и Германии .

Глава 2. Роль СЭЗ в развитии экономики.

§ 1. Что делают СЭЗ для экономики ?

Свободные экономические зоны успешно действуют во всех странах мира . Они функционируют как в промышленно развитых странах (США,
Япония , Германия , Англия , Канада и др.) так и в развивающихся .
Многолетняя позитивная практика зарубежных стран по созданию и функционированию свободных экономических зон свидетельствует об эффективности такого метода оздоровления экономики .

Уже к середине 90-х годов двадцатого столетия в мире существовало более 4 тыс. СЭЗ с численностью работающих в них более 3 млн. человек .

В странах с развитой рыночной экономикой СЭЗ создаются , как правило , в застойных районах , страдающих безработицей , имеющих недоразвитую инфраструктуру . Для их создания и развития используется преимущественно национальный частный капитал и работают они в большинстве своем на внутренний рынок. В промышленно развитых странах (США , Великобритания) СЭЗ создавались для реализации региональной политики , направленной на оживление мелкого и среднего бизнеса в депрессивных районах . В развивающихся странах в основном ориентированы они на внешний рынок , поскольку , только наращивая экспорт , эти страны могут решать задачи оздоровления национальной экономики . Отсюда вытекает и особенность СЭЗ – более преференциальный инвестиционный климат государство устанавливает для иностранных инвесторов .

Вводя на части своей территории особый режим внешнеэкономической деятельности, страны решают такие задачи, как повышение конкуренто- способности национального производства, увеличение притока валюты как от экспорта товаров и услуг, так и в виде иностранных инвестиций, ускоренное освоение производства новых товаров и услуг. В развитых странах с по- мощью таких зон упрощается выход национальных фирм на внешние рынки, увеличивается прибыльность внешнеторговых и связанных с ними операций.

С помощью создания свободных экономических зон того или иного типа различные государства "третьего мира" пытаются решать разнообразные по своей природе задачи. В обобщенном виде они могут быть сведены к следующим целям:
— росту доходов страны в свободно конвертируемой валюте, расширению экспорта готовой продукции, рационализации импорта;
— росту притока иностранного производительного капитала;
— стимулированию технического развития, изменению структуры производства, ускорению инновационных и внедренческих процессов;

. сокращению безработицы;

— подготовке квалифицированных специалистов.

Практика функционирования свободных экономических соперничества между ними за привлечение иностранного капитала привели к унификации условий , на которых в зону приглашаются инвесторы .
Каждому типу зон соответствует свой стандартный набор базовых льгот и стимулов , которые дополняются специальными формами поощрений .
Последние направлены либо на решение конкретных задач (например , ускоренное создание транспортной инфраструктуры), либо на стимулирование отдельных видов деятельности (переработка местного сырья на экспорт , банковские услуги и т. п.) , либо на привлечение в зону инвесторов определенного типа (мелкий или крупный бизнес) .

§ 2. Метод привлечения инвестиций

Рассмотрим методы привлечения инвестиций на примере СЭЗ Китая .
В настоящее время совершает переход не только к рыночной экономике, но и к положению мировой сверхдержавы . Китай – самый большой получатель прямых иностранных капиталовложений среди развивающихся стран и второй в мире - после Соединенных штатов.

В ходе реформ , создателем которых является Дэн Сяопин , Китаю постепенно удалось осуществить плавный переход от стратегии несбалансированного к стратегии сбалансированного роста .

Реформа началась в деревне . Индустриализация ее предполагала создание поселково-волостных промышленных предприятий (ПВП) . Каждое вновь созданное ПВП на 2-3 года освобождалось от налогов , а за высококачественную либо экспортную продукцию удостаивается налоговых льгот . В начале 80-х годов экономические преобразования начали проводиться и в городе , в сфере промышленного производства .
Промышленные предприятия наделялись широкими правами самостоятельной хозяйственной деятельности .

Составной частью экономических реформ Китая стала ’’политика открытости’’ (кайфан) . Эта политика привлечения иностранного капитала в китайскую экономику в виде займов , прямых инвестиций , организации совместных предприятий с зарубежными партнерами и привлечение капиталов через специальные экономические зоны .
Последние стали создаваться в конце 70-х годов в приморских регионах Китая .

Первая такая зона была организована в 1979 г. в деревушке
Шэньчжень . Не прошло и десяти лет , как Шэньчжень превратилась в современный город с населением в два миллиона человек , вобравшего в себя многочисленные новейшие предприятия с участием иностранного капитала . Около двух тысяч из них были совместными китайско- иностранными , а 354 – полностью владел зарубежный капитал . Это заводы и фабрики , туристические агенства .

Для улучшение инвестиционных условий создан центр услуг зарубежным инвесторам и центр содействия инвестициям , которые представляют комплексные услуги отечественным и зарубежным инвесторам
, включая рассмотрение проектов , консультации по законодательству .

Первыми инвесторами СЭЗ “Шэньчжень” были предприниматели
Гонконга , Тайваня , Южной Кореи и Японии . В начале 1999 года в зоне насчитывалось 13 тысяч предприятий различных инвесторов из 60 стран мира . Их капиталовложения превышают 10 млрд. долларов. Вслед за “Шэньчженем” были созданы и другие специальные экономические зоны .

Важным стимулом для притока капитала в СЭЗ является намного более низкая , чем в целом по Китаю , ставка налогообложения , равная 15 % прибыли . Сняты налоги на экспорт и его лицензирование
. Способствует притоку иностранных капиталов в зону и свободный валютный режим .

Первыми СЭЗ Китая были сделаны первые шаги к открытости экономики этой страны . Однако реформатор Дэн Сяонин разработал концепцию многоступенчатой открытости , суть которой в максимальном использовании конкретных условий и ресурсов различных регионов страны . В результате на втором плане был создан еще один тип специальных экономических зон – приморские открытые зоны . Территория этих зон относится к сельскохозяйственным районам , и создание там льготного инвестиционного режима говорит о том , что власти Китая переносят политику “открытых дверей” из городских районов в сельские . Следует заметить , что капитал направляется не только но развитие сельского хозяйства , но и на развитие туризма и сферы услуг .

Чтобы привлечь инвестиционный капитал в зону комплексного назначения на острове Хайнань , была разработана и представлена в пользу инвесторов целая система скидок :

- при аренде горных и неосвоенных участков (5-10 %) ;

- при осуществлении высокотехнологических проектов (5-10 %) ;

- при строительстве транспортной инфраструктуры , угольных шахт , электростанций , водохранилищ , учреждений образования и культуры

(10-15 %) ;

- при осуществлении сельскохозяйственных проектов и аренде горных и неосвоенных участков (10-15 %) ;

- инвесторам китайской диаспоры предоставляются дополнительные льготы .

В поощрении и привлечении отечественных и зарубежных инвесторов местные организации на уровне провинций , городов , уездов и
Комитета по управлению зоны вырабатывают , помимо правительственных , дополнительные льготы . Рассмотрим эти льготы на примере китайского города Харбина , где предприятия в зоне освоения новых высоких технологий уже с даты аккредитации полностью освобождаются от подоходного налога на 3 года , а затем в последующие 3 года платят половину налога (по тарифу 7,5 %) . После истечения указанного шестилетнего срока , т. е. с седьмого года , платят подоходный налог полностью (по тарифу 15 %) . А предприятия , более половины валовой продукции которых идет на экспорт , оплачивают налог по тарифу 10 % (после получения утверждения местного налогового бюро) .

СЭЗ и открытость экономики обеспечивают в Китай постоянный приток иностранных инвестиций . К концу первого полугодия 1998 года в стране зарегистрировано 91166 новых совместных предприятий с общим объемом инвестиций 28,9 млрд. долл. , на начало 1999 года общий объем иностранных инвестиций составил 770,8 млрд. долларов
[4. С.150].

Глава 3. Свободные экономические зоны в Республике Беларусь. СЭЗ
“Могилев”.

В Республике Беларусь практика СЭЗ началась со второй половины
90-х годов.
Создание свободных экономических зон рассматривается в нашей республике как важное звено в реализации принципов открытой экономики государства.
Их функционирование связывается с либерализацией и активизацией внешнеэкономической деятельности.

Законодательными основами для создания СЭЗ явились:

• Указ Президента Республики Беларусь от 20 марта 1996 г. № 114 «О свобо- дных экономических зонах на территории Республики Беларусь» .
Этим же Указом была создана первая СЭЗ «Брест»;

• Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 октября 1997 № 1415 «О концепции организации свободных (специальных) экономических зон на территории Республики Беларусь», в котором были конкретизированы принципы, цели и задачи, вопросы обоснованности создания
СЭЗ на белорусской земле;

• Закон Республики Беларусь «О свободных экономических зонах» от 7 декабря 1998 г.

Создание свободных экономических зон в Республике Беларусь определяется:

• необходимостью перестройки структуры производства в целях интеграции экономики государства в систему мирового хозяйства Беларуси в центре Европы , что вызывает интерес зарубежных инвесторов при освоении рынка СНГ;

• особенностями экономики страны (высокий потенциал обрабатывающей промышленности и квалификации трудовых ресурсов , что делает возможной ориентацию производства на экспорт ; недостаточность природных ресурсов).

Цели и задачи создания СЭЗ в Республике Беларусь:

• увеличение притока иностранных инвестиций, улучшение инвестиционно- го климата и привлечение стратегических инвесторов;

• обеспечение дополнительных благоприятных условий для привлечения но- вых и высоких технологий, передового зарубежного опыта;

• содействие международной интеграции и сотрудничеству;

• стимулирование экспорта и импортозамещающих производств;

• создание новых рабочих мест, повышение загрузки имеющихся производ- ственных мощностей;

• развитие и расширение сферы работ и услуг;

• развитие инфраструктуры территорий , эффективное использование име-ющихся;

• получение практических результатов функционирования СЭЗ в целях даль- нейшего их использования для проведения реформ в республике .

С апреля 2002 г. в Беларуси действуют уже 6 свободных экономических зон в Бресте, Минске, Гомеле, Витебске, Могилеве, Гродно

Все шесть свободные экономические зоны Республики Беларусь являются комплексными , что проявляется в выполнении производственной
, экспортной и таможенной функций . Вместе с тем для СЭЗ “Брест” определены специфические функции: туристическо-рекреационные , страховые , банковские и иные виды деятельности .

Каждая из белорусских СЭЗ имеет отличительные черты. Брестская свобод-ная экономическая зона была образована на чистой территории, при отсутствии привлекательных стартовых условий для резидентов. Повышенный интерес к СЭЗ "Брест" проявляют преимущественно представители малого и среднего бизнеса (зарубежного и отечественного). При этом превалируют проекты в та-ких отраслях, как торговля, строительные материалы, лекарственные средства и деревообрабатывающая промышленность [5. С.21].

Минская свободная экономическая зона более обеспечена с позиций развития инфраструктуры, коммуникаций, большого количества пока не задействованных производственных площадей. Важнейшая задача ее функционирования - создание и развитие экспорто-ориентированных производств, основанных на новых и высоких технологиях.

Гомельская свободная экономическая зона, образованная на базе научно-производственного объединения "Ратон", основывается на высокотехнологическом производстве. Отличительной чертой ее функционирования является привлечение инвестиций в инновационную сферу.
Реализация этого проекта позволит привлечь инвестиции в наукоемкие и высокотехнологические отрасли .

СЭЗ “Брест” – была создана Указом Президента № 114 в марте
1996 г. Указом предусматривалось обеспечение благоприятных условий для экономического развития регионов Республики Беларусь , привлечение зарубежных инвестиций , создание новых рабочих мест , ускорение научно-технического прогресса , развитие торгово- экономического сотрудничество с другими государствами .

Основные направления деятельности предприятий зоны в разрезе областей промышленности – это лесная и деревообрабатывающая промышленность, машиностроение и металлообработка, промышленность строительных материалов, пищевая, мукомольно-крупяная и комбикормовая отрасли, прочие промышленные производства. Производственная деятельность зоны связана также с оказанием транспортных и строительных услуг, производством продукции сельского хозяйства , торгово-закупочной деятельностью . Расширение видов деятельности СЭЗ обусловлено комплексным характером ее функций - промышленной, свободной таможенной, банковской, страховой, туристско-рекреационой.

На начало 1999 г. статус резидента свободной экономической зоны “Брест” получили 45 субъектов хозяйствования , в том числе 12 иностранных фирм и 9 совместных предприятий.

Объем заявленных инвестиций составил: 1063 тыс. немецких марок
, 900 тыс. долларов США, 2,4млрд. белорусских рублей. Из зарубежных инвесторов лидируют инвесторы Германии (60 % от заявленных инвестиций) , Италия – 18 %, Польша – 3 %, Чехия – 2 %.

Основной удельный вес занимают инвестиции в развитие транспортных услуг (36 % от общего объема), производство мебели и изделий из древесины (18 %) , в изготовление лекарственных средств
(16 %), остальные – это выпуск товаров народного потребления и сельскохозяйственной продукции , а также строительства , маркетинговые и другие виды услуг.

Число занятых на данных предприятиях превышает 700 человек.

Резиденты СЭЗ “Брест” производят :

ПКФ “Никор” ООО – пиломатериалы ,столярные изделия;

ИП “АГ – МАР –БЕЛ2” – корпусную мебель ;

ИП “Леспром” – пиломатериалы ;

ИП “Кондор” – водно-дисперсионные краски;

СП “Дельфа-Буг” все для окон : карнизы , шторы , жалюзи ;

СП “Белорусская кофейная компания” – шоколад горький , молочный, десертный .

Находясь на белорусско-польской границе , Брест всегда испытывал воздействие “польского фактора” (имеется в виду экономические и технические условия транзита через территорию Польши , пропускная способность пограничных станций и переходов и т. п.). В связи с созданием СЭЗ “Брест” польский фактор приобретает новое значение.
Речь идет о возможной заинтересованности польского бизнеса в свободной зоне. Потенциальной ее конкуренции (или взаимодействии) с беспошлинной зоной в Тереспле . Несомненно, существуют предпосылки для сотрудничества и взаимодействия Брестского и Тереспольского узлов и , соответственно, зон .

Свободная экономическая зона “Минск” определена как производственная , экспортная и свободная таможенная зона . Она занимает площадь размером 13,9 кв. км., или 6 % территории Минска.

Прединвестиционный этап развития СЭЗ “Минск” можно охарактеризовать следующим образом. По состоянию на 1.01.2000 г. В качестве резидентов свободной экономической зоны “Минск” зарегистрировано 17 предприятий , в том числе 12 – с иностранными капиталом. Девять предприятий-резидентов СЭЗ получило данный статус в
1998 г. , 4 объекта – в первом полугодии 1999 г., 4 – в третьем квартале 1999 г. По итогам 1999 г. объем произведенной продукции
(работ , услуг) составил 2559,7 млрд. руб. против 173,9 млрд. руб. по итогом 1998 г. Лидерами по выпуску продукции выступили СП
“Унибокс” (производство кроненпробки) и ООО “Унимод” (производство ведущих мостов).

Основные отрасли специализации промышленного производства СЭЗ
“Минск” – лесная, деревообрабатывающая и целюлозно-бумажная промышленность, пищевая , машиностроение и металлообработка, промышленность строительных материалов , полиграфическая.

На пяти из 17 предприятий-резидентов СЭЗ “Минск” выпуск продукции основан на исключительном использовании местного сырья.

Среднесписочная численность работников СЭЗ увеличилась с момента ее создания на 675 человек – со 127 в 1998 г. до 802 по итогам
1999 г. На 1.01.2000 г. на территории свободной экономической зоны
“Минск” создано 237 новых рабочих мест.

В числе зарубежных инвесторов СЭЗ – фирмы из Англии, Италии,
Чехии, России, Литвы.

Площадь СЭЗ “Гомель-Ратон” составляет 4300 га. Несмотря на то, что Указ Президента Республики Беларусь и Положение о свободной экономической зоне “Гомель-Ратон” были приняты в 1998 г., активная регистрация резидентов СЭЗ на основании конкурсной основы началась по существу в 1999 г.

По состоянию на 1.01.2000 г. в СЭЗ “Гомель-Ратон” в качестве резиден-тов зарегистрировано 23 предприятия , в том числе 13 – с иностранными инвестициями Это составляет 8 % от общего числа функционирующих предприятий с иностранными инвестициями, зарегистрированными в Го-мельской области. Из 23 предприятий- резидентов в 1998 г. зарегистриро-ваны 17, в 1999 г. – 6 субъектов хозяйствования.

Основные виды деятельности СЭЗ достаточно разнообразны : продукция общепризнанного назначения, потребительские товары, производство швейных машин, мебели, торгового оборудования, радиотелефонных средств, эмалированных проводов, программной продукции, основанной на новых и высоких технологиях. В качестве основных направлений использования производимой продукции предусматривается ее экспорт и импортозамещение. В частности, при производстве эмалированных проводов, кабеля будет направлено на импортозамещение 95 % выпускаемой продукции; торгового оборудования , офисной и бытовой мебели (импортозамещение – 100 %, экспорт – 70 %), при обработке драгоценных камней и драгоценных металлов – 70 % на экспорт.

В составе СЭЗ “Гомель-Ратон” предусматривается создание так называемых функциональных субзон: свободной международной торговли, свободной финансовой и трастово-управленческой деятельности, приграничной торговли, технопарка (технополиса), экологической.

Рассмотрим итоги работы СЭЗ Республики Беларусь за период 1996-2001 гг., что позволит сделать некоторые выводы о реализации целей и задач, поставлен-ных при их создании (в анализ не включены СЭЗ “Могилев” и
“Гродно-инвест”, созданные Указами Президиума Республики Беларусь соответственно от 31.01 2002 г. № 66 и от 16.04 200