смотреть на рефераты похожие на "Строительный комплекс в новых экономических условиях"
МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ИРКУТСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ
КАФЕДРА КОММЕРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Д И П Л О М Н А Я Р А Б О Т А
на тему:
Строительный комплекс в новых экономических условиях
( на примере ЗАО "Востоктяжстрой" )
Выполнил __________________________
Руководитель ______________________
Рецензент _________________________
"К защите допускается"
Иркутск 1997
ОГЛАВЛЕНИЕ
ОГЛАВЛЕНИЕ 1
Р Е Ц Е Н З И Я 2
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС В СТРУКТУРЕ ЭКОНОМИКИ 4
$1. Роль и функции строительного комплекса в экономике Российской федерации. 4
$2. Строительный комплекс в экономике области. 13
$3 Хозяйствующие субъекты формирующие, строительный комплекс. 21
$4 Государственное регулирование в функционировании строительного комплекса. 25
$5 Проблемы строительного комплекса и направления совершенствования его развития. 31
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАО ВОСТОКТЯЖСТРОЙ" 35
$1. Состояния рынка строительных материалов 35
$2 Анализ основных технико-экономических показателей деятельности акционерного общества закрытого типа Востоктяжстрой”(ЗАО “Востоктяжстрой”)
40
ГЛАВА 3. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАО
"ВОСТОКТЯЖСТРОЙ" 63
$1. Предложения по инвестированию предприятия 63
$2. Предложения по совершенствованию промышленности строительных материалов 64
$3. Предложения по совершенствованию организационной структуры ЗАО
"Востоктяжстрой". 66
$4. Предложения по расширению сферы - деятельности ЗАО Востоктяжстрой" 66
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 68
ВВЕДЕНИЕ
Проблема развития строительного комплекса России и в частности
Иркутской области в последние годы встала как никогда остро. Разрушение
стойких хозяйственных связей и мощной системы снабженческо-сбытовых
структур создало немало трудностей для хозяйствующих субъектов, формирующих
строительный комплекс страны.
В чрезвычайно тяжелом положении оказались хозяйствующие субъекты, формирующие строительный комплекс. Инфляция, падение производства, рос цен, сокращение капиталовложений в отрасль привели к падению объемов строительно- монтажных работ, сокращению численности, снижению прибыли.
Негативные тенденции характерны для строительного комплекса Иркутской
области, представителем которого является ЗАО "Востоктяжстрой" города
Усолье-Сибирского.
На примере ЗАО исследованы проблемы строительного комплекса как в общероссийском масштабе, так и на региональном уровне.
В результате анализа хозяйственной деятельности предприятия выявлены негативные тенденции в строительном комплексе, сформулированы основные направления совершенствования деятельности как ЗАО "Востоктяжстрой", так и строительного комплекса в целом.
ГЛАВА 1. СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС В СТРУКТУРЕ ЭКОНОМИКИ
$1. Роль и функции строительного комплекса в экономике Российской федерации.
Коренные изменения в экономике Российской Федерации в целом находят отражение в инвестиционной сфере, эффективность которой во многом определяет новый технико-технологический уровень, масштабы и темпы расширенного воспроизводства во всех отраслях.
Главными факторами нормального функционирования рынка в капитальном строительстве являются сбалансированность инвестиционного спроса и предложений, инвестиций и материально-технических ресурсов, развитие конкурентности среди проектных и строительных организаций, всемирное поощрение предпринимательства, свободной деятельности заказчиков и подрядчиков, сбалансированность строительного рынка мерами бюджетной, налоговой и кредитной политики.
Кризисные явления в развитии экономики в последние годы привели к сокращению объемов капитальных вложений, сжатию внутреннего рынка оборудования, строительных материалов, подрядных работ, ослаблению факторов структурной перестройки экономики и растягиванию во времени периода спада и депрессии.
Результаты инвестиционной деятельности в 1992-1996 годах в России характеризуются следующими данными (таблица 1.1).
( По данным Строительной газеты 1 за 1 января 1997 года).
Таблица 1.1
Результат инвестиционной деятельности в 1992 - 1996 годах. в фактически ценах соответствующих лет
|ПОКАЗАТЕЛИ | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|Капитальные вложения, трлн.руб. |0.2 |2.7 |27.1 |108.8 |250.2 |
| в % к 1990 г. |85 |51 |45 |34 |30 |
|Капитальное вложения в |0.07 |0.9 |10.8 |47.9 |110.3 |
|непроизводственное строительство, | | | | | |
|трлн. руб. | | | | | |
| в % к общему итогу |31 |35 |40 |44 |44 |
|Объем подрядных работ, трлн. руб. |0.1 |1.6 |17.1 |59.4 |141.9 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| в % к 1990 г. |98 |63 |58 |44 |40 |
|Ввод в действие жилых домов, млн.кв.|49.4 |41.5 |41.8 |39.2 |42.8 |
|м. общей площади | | | | | |
| в % к 1990 г. |80 |67 |68 |64 |69 |
| в % к предыдущему году |80 |84 |100.7 |94 |109 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|в т.ч. индивидуальных жилых домов, |5.4 |4.9 |5.6 |7.1 |9.9 |
|млн.кв.м.общей площади | | | | | |
| в % к общему вводу |10.9 |11.8 |13.3 |18.2 |23.2 |
Капитальные вложения в строительство объектов производственной сферы сократились за эти годы более, чем в 4 раза. Недостаток инвестиций усиливает технологическую отсталость производственного аппарата.
В структуре капитальных вложений происходит возрастание доли непроизводственной сферы, где сроки окупаемости и оборачиваемости капитальных вложений значительно короче. В непроизводственной сфере идет перестройка структуры долгосрочных инвестиций в пользу жилищного строительства, на долю которого в 1996 году приходилось 26 процентов всех капиталовложений. Такая структура соответствует аналогичным показателям США и Канады.
Инвестиционная деятельность определяется дальнейшей децентрализацией финансирования строительства, повышением роли собственных источников накоплений предприятий для реализации инвестиционных проектов и населения для жилищного строительства. Выделение бюджетных ресурсов осуществлялось на конкурсной основе, в большей части на основе принципа возвратности.
Бюджетное финансирование строительства сократилось до 23 процентов против 82 в 1987 году. Государственная поддержка осуществляется в основном посредством кредитования. Доля собственных средств предприятий составила почти две трети от общего объема капитальных вложений.
В условиях спада производства и сокращения объемов инвестируемой прибыли для поддержания на определенном уровне инвестиционной активности в составе собственных средств предприятий должна увеличиваться доля амортизации. Однако при продолжающейся инфляции оценка стоимости основных фондов систематически отстает от темпов роста цен на фондообразующие элементы. При этом происходит постоянное недоначисление сумм амортизации и снижение ее доли в себестоимости продукции и, соответственно, при прочих равных условиях, в капитальных вложениях. Это положение усугубляется тем, что предприятия и организации направляют на инвестиции только незначительную долю амортизационных отчислений, остальные расходуются на потребление и пополнение оборотных средств.
Стремительный спад строительной деятельности за последние годы, предопределенный сокращением инвестиционной активности, привел к кардинальному изменению ситуации в строительном комплексе.
Доля добавленной стоимости строительства в общем объеме валового внутреннего продукта Российской Федерации (в сопоставимых ценах) в 1996 году составила 7.7 процента против 9.4 в 1991 году.
К началу 1996 года создана обширная сеть организации рыночной инфраструктуры, в том числе банки, федеральный и территориальный лицензионные центры, центры по ценообразованию, органы вневедомственной экспертизы проектов, органы по сертификации, тендерные комитеты, лизинговые фирмы и другие подразделения всех форм собственности.
Сеть подрядных организаций к концу 1996 года насчитывает 128 тысяч
организаций, из них 118 тысяч с численностью работников до 100 человек.
Доля общестроительных организаций составляет 48 процентов от общего
количества организаций, специализированных - 39 и ремонтно-строительных 13
процентов. По сравнению с 1990 годом уменьшилось количество подрядных
организаций, специализирующихся на выполнении земляных, отделочных и
санитарно-технических работ, работ нулевого цикла, строительство железных
дорог, монтаж крупноразмерных элементов зданий и сооружений, сборных
строительных конструкций и деталей заводского изготовления. Количество
строительных организаций по формам собственности характеризуется следующими
данными (таблица 1.2). (По данным Строительной газеты 1 за 1 января 1997
года).
Таблица 1.2
Количество строительных организаций России по формам собственности
| |Всего |В том числе с численностью работников |
| |организаци|до 50 чел |от 50 до |от 100 до |свыше 200 |
| |й тыс.ед | |100 чел. |200 чел. |чел. |
|Всего строительных | | | | | |
|организаций |127.8 |110.7 |6.9 |6.4 |3.8 |
|в том числе по | | | | | |
|формам | | | | | |
|собственности: | | | | | |
|государственная |4.7 |2.2 |1.1 |1.0 |0.4 |
|муниципальная |1.1 |0.6 |0.2 |0.2 |0.04 |
|частная |108.7 |101.6 |3.2 |2.6 |1.3 |
|смешанная |12.7 |5.6 |2.4 |2.6 |2.0 |
На балансе подрядных организаций имелось основных средств строительного назначения более 140 трлн. рублей, или 5 процентов
основных фондов страны. Удельный вес прибыли, созданной в строительстве, в
общем ее объеме увеличился с 6.9 в 1990 году до 8.5 процента в 1996 году.
Численность работников, занятых в строительстве, составляла 6.7 млн.
человек.
Переход на рыночные условия сопровождается расширением прав застройщиков ( инвесторов ). Если раньше экономика развивалась в условиях дефицита мощностей и неограниченного спроса на строительную продукцию, то уже с начала 90-х годов инвестиционная активность резко снизилась, производственный потенциал отрасли в основном сохранился, и заказчики имеют возможность выбирать подрядчика.
Происходят изменения в организации строительного дела, в договорных отношениях между участниками строительного производства, широкое развитие получает проведение конкурсов (торгов) на получение заказов. Это приведет к сокращению сроков производства, повышению качества работ снижению стоимости строительно-монтажных работ.
С 1992 года в строительстве ускоренными темпами началось
разгосударствление, приватизация предприятий и организаций. Процесс
разгосударствления по отдельным территориям проходил не одинаково. Более
быстрыми темпами приватизировались строительные организации Архангельской,
Псковской, Кировской, Воронежской, Липецкой, Ростовской, Свердловской,
Челябинской, Новосибирской и Иркутской областей, Ставропольского края. Из
приватезированных организаций наблюдается наибольший отток рабочей силы.
Численность работников по этим организациям в 1994 году уменьшилась на 15
процентов, в то время как в целом по всем организациям - на 8. Такое
положение сохранялось и в 1995 году, и в 1996 году.
В результате процессов приватизации произошли значительные перемены в
системе управления строительным комплексом. Перестали выполнять функции
основного звена управления территориальные строительные объединения (ТСО).
Большинство из них упразднено.
Ликвидированы многие тресты, а их подразделения стали самостоятельными организациями негосударственной формы собственности.
Бывшие строительные министерства и ведомства преобразованы в
акционерные общества (корпорации) с иными функциями, не оказывающими
практически влияния на результаты деятельности строительных организаций.
Несмотря на сложность происходящих процессов в целом строительный комплекс
сохранил производственный и кадровый потенциал.
На начало 1991 года 79 процентов всего объема подрядных работ
производилось государственными строительными организациями, в 1995 - 20, в
1996 - 15; 45 процентов работ выполняют организации смешанной и 38 -
частной формы собственности. За последние годы изменилась структура работ,
происходит переориентация деятельности строительных организаций с
производственного строительства на непроизводственное. Так, доля
строительно-монтажных работ, выполненных на объектах социальной сферы,
увеличилась с 47 в 1991 году до 52 процентов в 1996 году, на объектах
производственного назначения соответственно снизилась с 53 до 48 процентов.
Уменьшился также удельный вес работ, выполненных на объектах
агропромышленного комплекса (в 1991 году - 36 процентов, а в 1996 - 9).
Фронт производственного строительства за последние годы сократился. По данным проведенного учета, по состоянию на 1.07.96 года количество строек и предприятий производственного назначения, находящихся в незавершенном строительстве составило 39.4 тысячи с числом объектов 219.4 тысячи (в 1990 году - соответственно 41.5 тысячи и 365.2 тысячи).
При незначительном сокращении в последние годы числа строек и
предприятий резко уменьшается число объектов, одновременно находящихся в
стадии строительства, если ранее на одну стройку и предприятие приходилось
8-9 объектов, то в 1996 году это соотношение составило 5-6. Такое положение
объясняется в значительной мере выбытием, списанием объектов в процессе
приватизации, продажей для дальнейшей их достройки.
Со снижением инвестиционной активности в производственной сфере
экономики в 1996 году резко сократилось количество строек и предприятий, на
которых осуществлялось строительство. Работы велись лишь на 22.3 тысячи
строек и предприятий. что составляет 57 процентов от общего их числа (1994
г.-73, 1991 г.-92). Количество законсервированных и временно
приостановленных строек и предприятий возросло по сравнению с 1995 годом в
1.6 раза и составило 16.8 тысячи, из них на 12 тысяч строек и предприятий
работы приостановлены в 1993-1995 годах. Количество вновь начатых строек
сокращено на треть и составило 1.7 тысячи.
По сравнению с 1990 годом численность работников в строительстве
уменьшилась на 1.6 млн. человек в связи со спадом инвестиционной активности
и сокращением спроса на строительную продукцию. Значительное выбытие
строительных кадров произошло в подрядных организациях Мурманской,
Ивановской, Амурской, Камчатской, Магаданской областей, Республики
Калмыкия, Приморского края. При этом следует отметить, что в связи с
наибольшим сокращением производственного строительства произошел отток
высококвалифицированных специалистов по строительству
нефтегазотрубопроводного транспорта, энергетических объектов, черной,
цветной металлургии, машиностроения. Сократилось число строителей и
монтажников, работающих на монтаже металлических, железобетонных
конструкций, строительстве мостов, путепроводов, тоннелей и других
объектов. Эти работники ушли в другие сферы. Возрождение ведущих отраслей
промышленности, обновление их производственного аппарата во многом будут
сдерживаться не только недостатком инвестиций, но и квалифицированных
строителей.
Значительное число работников подрядных организаций было уволено
администрацией в связи с сокращением штатов. В 1993 году численность таких
работников составила 6.7 тысяч человек (10.2 процента к среднесписочной
численности), в 1994 году - 72.7 тысячи человек (1.7 процента), в 1995 году
- 93.3 тысячи человек (2.4 процента), в 1996 - 66.8 тысяч человек (1.9
процента). Почти каждый третий работник подрядных организаций увольнялся по
собственному желанию.
Избежать разрушения потенциала строительного комплекса, несмотря на значительное сокращения объема подрядных работ и выбытие квалифицированных кадров, сохранить основной численный состав работников удавалось за счет деверсификации строительного производства. В 1991-1996 годах доля услуг нестроительного характера в общем объеме работ, услуг составляла 10-12 процентов, из них на промышленное производство приходилось 3ю1 процента объема всех услуг, материально-техническое снабжение и сбыт - 1.1, торговлю и общественное питание - 0ю3 процента.
По данным обследования, среди непрофильных работ, выполняемых строительными организациями, можно выделить следующие: автотранспортные услуги, производство строительных материалов, изготовление металлических, железобетонных, деревянных конструкций, керамических изделий, металлических дверей, решеток, нестандартного оборудования. Отдельные организации оказывают бытовые услуги населению, сдают в аренду здания, машины, механизмы, ремонтируют технику, занимаются коммерцией, осуществляют посредническую деятельность.
Больше внимания уделяют строительному производству и почти не ведут работы непрофильного характера приватизированные организации. доля услуг нестроительного характера по этим организациям в два с лишним раза ниже, чем по неприватезированным. С 1992 года цены на строительную продукцию росли опережающими по сравнению с другими отраслями темпами. то приводило в свою очередь к неэффективному использованию дефицитных инвестиционных ресурсов. Начиная с 1995 года рост цен в строительстве происходит медленнее по сравнению с ценами на потребительские товары.
Фактические затраты на один рубль строительно-монтажных работ составили
в 1995 году 79.9 копейки против 77.5 копейки в 1994 году, в январе-сентябре
1996 - 81.0 копейки.
Доля затрат на оплату труда снизилась с 30 процентов за 1994 год до
23.6 процента в январе-сентябре 1996 года, доля затрат наоплату труда и
отчисления на социальные нужды - соответственно с 41 до 33 процентов.
Вместе с тем среднемесячная заработная плата работающих в строительстве
превышает заработную плату одного работника в целом по экономике России на
30 процентов и остается высокой по сравнению с другими отраслями.
Многие строительные организации, имевшие ранние устойчивое финансовое положение, стали малорентабельными и убыточными. В 1991 году доля убыточных организаций составляла 3 процента всего количества. К концу 1994 года число убыточных предприятий возросло до 15б 1995 года - до 21 процента, а в 1996 году - до 30 процентов.
В январе - сентябре 1996 года строительными организациями было получено прибыли в размере 12.7 трлн.рублей. Уровень рентабельности в 1995 году составил 23, а в январе - сентябре 1996 года - 21 процент.
Переход в последние годы к более жесткой финансовой и денежно-кредитной
политике, включая контроль за дефицитом бюджета, обусловил в определенной
мере увеличение размеров неплатежей в строительном комплексе. Задолженность
заказчиков за выполненные работы составила на 1.01.94 года 42 трлн.рублей,
на 1.01.95 года - 14.7 трлн.рублей, на 1.06.95 года 119.7 трлн.рублей, на
1.09.95 года - 27ю7 трлн.рублей, половина - просроченная задолженность, на
1 декабря 1996 года дебиторская задолженность строителям составила 72.7
трлн.рублей, просроченная - 50.5 процента. Кредиторская задолженность -
83.2 трлн.рублей, просроченная 52.2 процента. Задолженность строителей по
платежам в Федеральный бюджет равна 6.6 трлн.рублей, просроченная - 68.2
процента.
Снижение эффективности работы строительных организаций во многом обусловлено высокой степенью изношенности основных фондов. За последние годы сократился парк строительной техники.
Негативное влияние на использование строительной техники оказывают неразвитость ремонтной базы, дефицит запасных частей.
По прежнему строительные организации будут испытывать недостаток в
новых строительных машин и механизмах. Это связано прежде всего с тем, что
из года в год сокращается их выпуск промышленными предприятиями. Так, в
1996 году было произведено на 1.3 тысячи экскаваторов меньше, чем в 1995
году (81 процент к 1995 году), автогрейдеров - на 0.3 тысячи (81 процент),
кранов на автомобильном ходу - на 1.6 тысячи (70 процентов), кранов на
пневматическом ходу - на 119 штук (61 процент).
В условиях переходного периода и структурной перестройки всей страны
стройкомплекс продемонстрировал свою живучесть, устоял от многих напастей и
продолжает развиваться. Хотя это требует колоссальных усилий от предприятий
и организаций, руководителей субъектов Федерации, отвечающих за
строительный комплекс, бесспорно, от работников Минстроя России, которые
координируя и направляя, как бы объединяют все эти действия. Выстояли
строительная наука, проектные институты. Набирают темпы экспертиза,
лицензирование строительной деятельности, регулирование ценообразования.
Главный вывод, который можно сделать заключается в том, что наиболее
тяжелый период в отрасли пройден, строительный комплекс сохраняя свой
производственный потенциал и квалифицированные кадры, он готов к выполнению
в ближайшем будущим возрастающих объемов работ.
На финансовую поддержку жилищной реформы были направлены кредит всемирного банка в размере 400 млн. долларов, немецкий Грант в объеме 160 млн. долларов. За счет Грантов для военнослужащих уже построено более 30 тысяч квартир.
Для дальнейшего роста объемов строительства жилья необходимо усилить
работу по поиску и привлечению внебюджетных источников финансирования. Это
- средства населения, субсидии, банковские кредиты, жилищные сертификаты,
жилищные облигации, региональные внебюджетные фонды, ипотечное
кредитование, иностранные инвестиции. На местах надо всемерно
способствовать строительству индивидуального жилья, расширять продажу
строительных материалов, отопительных котлов, санитарно-технических
приборов, оказывать застройщикам строительные, транспортные и другие
услуги. Серьезным резервом повышения эффективности жилищного строительства
является достройка незавершенным строительством жилых домов, которые есть
практически во всех городах и сельских населенных пунктах.
Развитие жилищного строительства потянуло за собой некоторое оживление в работе предприятий строительной индустрии и промышленности строительных материалов. Стабилизируется выпуск цемента, шифера, санитарно-керамических изделий, ванн, оконного стекла. По многим другим материалам спад производства замедлился. В 1996 году введено в действие 30 новых мощностей и объектов базы отрасли.
В 1996 году за счет всех источников финансирования введено в действие
более 700 мощностей и объектов в энергетике, металлургии, нефтехимии,
легкой и пищевой промышленности, на транспорте и в других отраслях
экономики (таблица 1.3). (По данным "Социально-экономического положения
России, 1996 год).
Таблица 1.3
К общему объему производственных инвестиций, %
| | |Справочное |
| |1996 г. |1995 г. |
| | | |
|Промышленность |60.1 |57.2 |
|Топливная промышленность и энергетика|38.2 |31.5 |
|Машиностроение |6.4 |6.5 |
|Металлургия |7.9 |6.6 |
|Химическая и нефтехимическая |2.7 |2.6 |
|промышленность | | |
|Лесная и деревообрабатывающая |1.6 |1.9 |
|промышленность | | |
|Строительство и промышленность |5.1 |7.7 |
|строительных материалов | | |
|Транспорт |26 |21.3 |
|Сельское хозяйство |4.9 |8.9 |
В инвестиционной сфере в прошлом году происходило углубление спада инвестиционной активности из-за высокого уровня инфляции (2.3 раза), финансовой нестабильности, платежного кризиса, снижение реальных доходов населения. Против 1995 года капиталообразующие инвестиции сократились на 13 процентов, что затрудняло позитивные структурные преобразования в экономике.
В 1996 году внешнеэкономическими объединениями МВЭС России
осуществлялось техническое содействие 33 зарубежным странам в строительстве
промышленных предприятий и других объектов. Обязательство по строительству
объектов, сооружаемые в соответствии с межправительственными соглашениями в
счет государственных кредитов, выполнены в объеме 78 млн. долларов США, из
них поставки оборудования - 45 млн. долларов, строительно-монтажные работы
- 29 млн. долларов. Для финансирования расходов российских организаций по
выполнению контрактных обязательств из бюджета выделены рублевые средства в
размере 350 млрд.рублей, в том числе на строительно-монтажные работы - 130
млрд. рублей.
За прошедший год при техническом содействии российских организаций и заводов - изготовителей был введен в эксплуатацию ряд крупных объектов, в том числе: в Алжире - металлургический завод мощностью 1.5 млн.тонн стали в год; в Китае - теплоэлектростанции "Цаисян" и "Инкоу", в Греции подготовлен к вводу газопровод "Кула-та-Афины" протяженностью 515 км.
На сегодняшний день одним из условий, способствующих выживанию стройкомплекса, явилось соглашение, подписанное с субъектами Федерации о взаимодействии в области строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Объединения усилий позволяет сконцентрировать усилия и ресурсы на основных направлениях.
На уровне Минстроя России выделяют такие приоритетные направления следующим образом. Прежде всего это жилищное строительство.
В этой сфере на протяжении всех лет перестройки все-таки добились
немало. Создана нормативная база: выпущено порядка 70 документов: среди них
- Федеральный закон "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации",
проекты законов "Об ипотеке" и "О кондоминиумах", проекты жилищного кодекса
и Градостроительного кодекса. Осуществлен переход на новые типы домов.
Самым серьезным препятствием для достижения поставленных целей служит
проблема не являющаяся специфичной для отрасли - неплатежи, которые
закупоривают всю нашу экономику. Только строителям сегодня должны 53
трлн.рублей, в том числе более 6 трлн.рублей из федерального бюджета. Такая
огромная задолженность введет прежде всего к удорожанию сметной стоимости
строительства, поскольку инфляция съедает деньги. И строители вынуждены
брать кредиты, которые потом попадают в сметную стоимость, или даже при
фьючерсных договорах заведомо закладывается определенное завышение цен.
Неплатежи лишают предприятия оборотных средств, что создает трудности,
связанные с выплатой зарплаты, техническим обновлением производства и т.д..
Есть области, где наряду с практикой взаимозачетов, пущено в дело вексельное обращение. Но пока все это получается лишь на региональном уровне.
Таким образом, уже можно подвести итоги работы отрасли.
Инвестиционная и строительная деятельность в Российской Федерации осуществляется в условиях тяжелого финансового положения предприятий и организаций, жестких бюджетных ограничений. Сначала текущего года не удалось преодолеть инвестиционного спада. Общий объем капвложений за счет всех источников финансирования снизился против соответствующего периода прошлого года на 17 процентов. Но, что еще хуже, на 10 процентов уменьшились инвестиции в жилищное строительство. И в целом объем подрядных работ сократился на 11 процентов.
Все это и отразилось на результатах деятельности организаций и предприятий отрасли. По итогам 12 месяцев на 4-5 пунктов упали рентабельность. Количество убыточных организаций увеличились до 40 процентов. Застыл на месте такой показатель, как производительность труда.
Анализ итогов работы отрасли за время, показывает, что самая большая проблема в строительстве это неплатежи.
$2. Строительный комплекс в экономике области.
Разговоры о стабилизации экономики можно услышать сегодня на любом
уровне. Ощущаются ли стабилизационные признаки в строительном комплексе
нашей области? Статистика прошлого года высветила весьма нехорошую картину.
Казалось бы, при стабилизации работы промышленности, которая наблюдается в
области должны расти (стабилизироваться) и инвестиции в капитальное
строительство. Однако они упали по сравнению с 1995 годом на 15 процентов.
Спад наблюдается и в соседних регионах и в целом по Российской Федерации.
Снижение уровня инвестиций влечет за собой снижение объемов
строительного производства. Насколько же чувствительными оказались потери?
Ситуация в области действительно складывается не просто. И все же год был
прожит не в пустую.
На территории Иркутской области строительством жилья, объектов соцкульбыта и промышленности занимаются организации различных форм собственности (таблица 1.4). (По данным Облкомстата г.Иркутска).
Таблица 1.4
Количество организаций (предприятий), относящихся к отрасли
"строительство" и расположенных на территории Иркутской области.
| | |Количество организаций, |
| |Количество подрядных |осуществляющих проектные и|
|НАИМЕНОВАНИЕ |организаций (предприятий), |инженерные изыскания для |
| |единиц |капитального |
| | |строительства, единиц |
| |Всего|в том числе с |Всего|в том числе с |
| | |численностью | |численностью |
| | |работников СПП (без | |работников без |
| | |совместителей и | |совместителей и |
| | |работников | |работников |
| | |несписочного состава)| |несписочного |
| | | | |состава |
| | |до |от |от |свыш| |до |от |от |свыш|
| | |50 |50 |100 |е | |50 |50 |100 |е |
| | |ч. |до |до |200 | |ч. |до |до |200 |
| | | |100 |200 | | | |100 |200 | |
|Всего по области |1495 |1156|94 |120 |125 |185 |163 |3 |10 |9 |
|в том числе по | | | | | | | | | | |
|формам собственности| | | | | | | | | | |
|государственная |77 |10 |17 |37 |13 |11 |7 |1 |3 |0 |
|муниципальная |14 |11 |1 |2 |0 |4 |3 |1 |0 |0 |
|частная |1147 |1054|28 |35 |30 |145 |141 |0 |2 |2 |
|смешанная |251 |76 |47 |46 |82 |23 |10 |1 |5 |7 |
В 1996 году продолжилось снижение инвестиционной активности в
строительстве области. Освоено организациями всех форм собственности 6939.5
млрд.рублей капиталообразующих инвестиций, что к уровню 1995 года составило
84.4% (1995г. к 1994г. - 85%). На строительство, расширение, реконструкцию
и техническое перевооружение объектов производственного назначения
использовано 4562.6 млрд.рублей (66% к итогу). Объем инвестиций снизился на
19% к предыдущему году. В 1996 году наибольшая доля производственных
инвестиций сконцентрирована в развитие промышленности - 57%, транспорта и
связи - 37%, сельское хозяйство - 4% (75% к 1995 году).
В результате изменения структуры собственности более 75% капиталовложений финансируется за счет собственных средств предприятия и организаций, заемных, привлеченных средств, средств индивидуальных застройщиков (против 68% в 1995г.).
В 1996 году строительными организациями всех форм собственности
выполнено подрядных работ на 4561.9 млрд.рублей, объем подрядных работ
сократился на 28%, что связано с уменьшением инвестиций и
неплатежеспособностью заказчиков. Долг за выполненные строительно-монтажные
работы составляет третью часть объема услуг. На долю государственных
организаций приходится всего 10% производственного объема работ, частных -
49%, акционерных предприятий - 41%.
Происходят изменения в структуре выполняемых работ с учетом заказов населения и фирм. Текущий и капитальный ремонт по их заказам составляет в общем объеме строительных работ 25%, доля услуг, не связанных с производством СМР, увеличилась до 12%.
В связи с тяжелым финансовым положением и неплатежами в бюджет в ряде
строительных организаций наложен арест на имущество в объеме 110.8
млрд.рублей, выставляются на продажу объекты производственной базы жилья
стоимостью 62 млрд.рублей. Два акционерных общества "Братскжелезобетон" и
"Братскгорстрой" по итогам года приняли решение о банкротстве.
Среднесписочная численность работников на строительно-монтажных работах
снизилась на 9% и составила 68.6 тыс. человек.
В 1996г. на долю бюджетных источников финансирования в области
приходилось 22% всех инвестиций. Прослеживается тенденция значительного
уменьшения этого показателя (в 1994г. он составлял 32%, в 1995г. - 24%). В
экономику области привлечено негосударственных средств 5207.9 млрд.рублей,
в том числе частных инвестиций на строительство жилья в объеме 299
млрд.рублей, различных внебюджетных инвестиционных фондов - 667 млрд.рублей
(всего 966 млрд.рублей внебюджетных источников). Возросла доля личных
источников граждан в строительстве жилья до 67%, при 53% в 1995 году.
Сокращение числа одновременно строящихся объектов на промышленных (7%)
и социальных стройках (18%) позволило в 1996 году ввести основных фондов на
6276,8 млрд.рублей, что в 1.9 раза больше, чем в 1995 году на один рубль
вложенных инвестиций (1996г. - 90 коп., 1995г. - 48 коп.). За счет всех
источников финансирования введены паровой котел на Ново-Иркутской ТЭЦ
производительностью 820 тн пара в час, бойлерные установки на 82.6
Гкал/час, мощностью по добыче угля в разрезах "Ангарский" и "Харанутский"
по 20 тыс.тн в год, построено тепловых сетей 2 км, 315 км линий
электропередач 10 кВ и выше, из них 113 для электрификации сельского
хозяйства. На Усольском химфармкомбинате вошла в строй мощность по выпуску
30 млн. упаковок готовых лекарственных средств. Построено и
реконструировано 202.5 км автомобильных дорог, в том числе введено 40 км
дорог Красноярск-Иркутск, 42.5 км на селе. Введены АТС на 36.8 тысяч
номеров.
На сельхозпредприятиях сданы в эксплуатацию помещения для
крупнорогатого скота на 3200 мест, птицы - 5 тысяч птицемест, зернохранилищ
на 10ю9 тыс.тонн единовременного хранения. Протяженность линий
электропередач 0.4 кВ возросла на 12 км. Вступили в строй действующие
предприятия малой мощности: хлебопекарни на 7.4 тонн в смену, по
производству цельномолочной продукции - на 21 тонну в смену, убою скота на
4 тонны и переработке мяса - 1.6 тонн в смену. Реконструирован хлебозавод
N1 в городе Иркутске с переводом на электропечи.
На строительство объектов социальной сферы направлено 2376.9 млрд.рублей, что меньше чем в 1995 году на 7%. Доля затрат на непроизводственное строительство составила 34% (при 33% в 1995г.). На жилищное строительство использовано 61% указанных средств или 1448.8 млрд.рублей (90% к 1995 году).
Предприятиям и организациям всех форм собственности построено 4890 квартир общей площадью 351,6 тыс.кв.м (64% к уровню 1995г.).
Резкое падение объемов строительства нового жилья объясняется не только снижением государственных инвестиций, высокой стоимостью кредитных ресурсов и низкой платежеспособностью населения. Выросла средняя стоимость квадратного метра жилья до 3300 рублей, а индивидуального до 4200 рублей за счет удорожания строительных материалов, сырья, услуг механизмов, топлива для технологических нужд в 1.6 раза. Поэтому основной акцент в реформе жилищного финансирования формируется на обеспечении доступности приобретения гражданами жилья на вторичном рынке с использованием ссуд, субсидий и ипотечного кредитования. Только в 1996г. по данным Союза риэлторов и БТИ в г.Иркутске совершено 123360 операций со вторичным жильем, в том числе купли-продажи квартир и частных домовладений 9030 с общей стоимостью 1188 млрд.рублей, вложенных владельцами в приобретение вторичного жилья. Таким образом, только в г.Иркутске на вторичном рынке приобретено жилья почти в два раза больше, чем построено в области за 1996 год, при усредненной стоимости квартиры 136 млн.рублей. По прогнозной оценке, в области на 1997 год предложено к продаже 19500 ранее построенных квартир.
Нужно отметить, что наибольшим спросом пользуется жилье только в г.Иркутске, в других городах, особенно северных, несмотря на значительную разницу в стоимости (в 3-4 раза) рынок жилья развивается менее интенсивно.
Доля индивидуальных жилых домов в общем объеме введенного жилья составила 14% против 7% в 1995 году.
В результате развития рынка вторичного жилья, индивидуального строительства и бюджетной поддержки за 1995-96гг. сократилась очередность на улучшение жилищных условий на 18.6 тыс.семей.
Иркутская корпорация "Жилищная инициатива", филиал банка "Российский кредит", областной союз риэлторов и ТОО "Сибирский дом" разработали принципиальную концепцию целевой муниципальной программы адресной помощи гражданам в улучшении жилищных условий. Программа предусматривает через систему "Комби-инвест" следующие условия: инвестирование жилья не дороже себестоимости, возможность длительных рассрочек при оплате квартир, частичное субсидирование государством, гашение части стоимости нового жилья через продажу имеющегося, гибкий график оплаты.
В 1996 году завершено строительство многих объектов-долгостроев
социальной сферы и сдано в эксплуатацию больниц на 311 коек (в 3 раза на
1995г.), поликлиник на 955 мест (в 6 раз), ПТУ - 300 учащихся (в 2.5 раза).
Введен госпиталь на 200 коек в г.Иркутске для ветеранов ВОВ, введено
общеобразовательных школ на 2802 ученических мест (93.2% к 1995г.). В
Саянске и Заларях построены дома-интернаты для престарелых и инвалидов на
300 и 100 мест. Проведены реконструкция курорта "Ангара", 16 зданий
объектов здравоохранения, 3-х школ.
Финансирование федеральных программ по строительству социальных
объектов области в течение 1996г. не производилось и только в IY квартале
при содействии и участии комитета были произведены взаимозачеты с Минфином
РФ на полный объем инвестиций в сумме 187.4 млрд.рублей.
В связи с уменьшением объемов нового строительства, особенно жилищн