смотреть на рефераты похожие на "Системы и модели в экономике"
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
КАФЕДРА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ
Реферат на тему:
«Экономические системы и национальные модели экономического развития»
Работу проверил: Работу
выполнил:
Чернобривая Н.В. ст. гр. 99ВТ-1
Подпись________ Устич Н.В.
Дата____________ Подпись________
Дата____________
Калининград 2001
Содержание.
Введение.
1. Типы и модели экономических систем.
2. Модели в рамках систем.
2.1.Модели смешанной экономики.
2.1.1. Шведская модель.
2.1.2. Американская модель.
2.1.3. Германская модель.
2.1.4. Японская модель.
2.2. Модели административно-командной системы.
2.2.1. Китайская модель.
Заключение.
Список использованной литературы.
Введение
Экономическая система есть совокупность взаимосвязанных и определенным образом упорядоченных элементов экономики.
Вне системного характера экономики не могли бы воспроизводиться
(постоянно возобновляться) экономические отношения и институты, не могли бы
существовать экономические закономерности, не могло бы сложиться
теоретического осмысления экономических явлений и процессов, не могло бы
быть скоординированной и эффективной экономической политики.
Реальная практика постоянно подтверждает системный характер экономики.
Объективно существующие экономические системы находят свое научное
отражение в теоретических (научных) экономических системах. Первый
развернутый анализ экономики как системы был дан основоположником
классической школы политэкономии А. Смитом в его главном научном труде
"Исследование о природе и причинах богатства народов" (в принятом
сокращении — "Богатство народов"), вышедшем в свет в 1776 г. Из последующих
научных экономических систем следует, прежде всего, выделить системы,
созданные Д. Риккардо (1817 г.), Ф.Листом (1841 г.), Дж. С.Миллем (1848
г.), К-Марксом (1867 г.), К. Менгиром '(1871 г.), А.Маршаллом (1890 г.), Дж-
Кейнсом (1936 г.), П. Самуэльсоном (1951 г.). как показывает история экономической науки, классификация
экономических систем может производиться на основе различных критериев
(признаков). В основе этой множественности лежит объективное многообразие
свойств экономических систем.
В укрупненном виде критерии экономических систем можно разделить на
три группы:
— структурообразующие критерии;
. социально-экономические (содержательные) критерии;
. объемные и динамические критерии.
В современных курсах по экономической теории обычно выделяют рыночную, командную и смешанную экономику. Лучше всего изучена рыночная экономика, которая характеризуется как система, основанная на частной собственности, свободе выбора и конкуренции, опирается на личные интересы, ограничивает роль правительства. Командная экономика описывается как система, в которой доминируют общественная (государственная) собственность на средства производства, коллективное принятие экономических решений, централизованное руководство экономикой посредством государственного планирования. Под смешанной экономикой подразумевается тип общества, синтезирующий элементы первых двух систем. Он характерен для большинства современных государств.
Историческая классификация должна включать помимо современных системы прошлого и будущего. В этой связи заслуживает внимания классификация, предложенная представителями теории постиндустриального общества, которые выделяют доиндустриальные, индустриальные и постиндустриальные экономические системы.
Границами, отделяющими экономические системы друг от друга, являются промышленная и научно-техническая революции. Внутри каждой из этих систем возможна более дробная типология, что позволяет наметить пути для синтеза формационного и цивилизационного подходов.
1. Типы и модели экономических систем.
Современная рыночная экономика (современный капитализм). По сравнению
со всеми рыночная система оказалась наиболее гибкой: она способна
перестраиваться, приспосабливаться к изменяющимся внутренним и внешним
условиям.
Во второй половине нынешнего столетия, когда широко развернулась научно-
техническая революция и стала особенно быстро развиваться производственная
и социальная инфраструктура, государство стало намного активнее
воздействовать на развитие национальной экономики. В связи с этим изменился
хозяйственный механизм, организационные формы хозяйственной деятельности и
экономические связи между хозяйствующими субъектами (табл. 1).
Таблица 1. Некоторые отличия современного капитализма от чистого капитализма.
|Основные черты |Капитализм XVIII—XIX вв. |Капитализм второй половины |
| | |XX в. |
|Масштабы |Обобществление производства в |Обобществление и |
|обобществления |рамках предприятия |огосударствление части |
|производства | |хозяйства в национальном и |
| | |интернациональном масштабах |
|Преобладающая |Экономическая деятельность |Экономическая деятельность |
|форма |единоличных |на базе коллективной частной|
|собственности |предпринимателей-капиталистов |и государственной |
| | |собственности |
|Регулирование |Саморегулирование |Активное государственное |
|экономики |индивидуальных капиталов на |регулирование национальной |
| |основе свободного рынка при |экономики для стимулирования|
| |слабом вмешательстве |потребительского спроса и |
| |государства |предложения, предотвращения |
| | |кризисов и безработицы и |
| | |т.д. |
|Социальные |Социальная незащищенность |Создание государственных и |
|гарантии |граждан в случаях безработицы,|частных фондов социального |
| |болезни и старости |страхования и социального |
| | |обеспечения |
В развитой рыночной экономике существенные изменения претерпевает
хозяйственный механизм. Плановые методы хозяйствования получают дальнейшее
развитие в рамках отдельных фирм в виде маркетинговой системы управления. В
то же время на макроуровне развитие плановых методов связано с
государственным регулированием экономики. Здесь задача распределения
созданного валового национального продукта решается не только на основе
традиционно сложившихся форм, но и дополняется выделением все больших
ресурсов как крупными компаниями, так и государством для вложений в
развитие «человеческого фактора»: финансирование систем образования, в том
числе переподготовки работников различной квалификации, совершенствование
медицинского обслуживания населения, социальные нужды.
На социальное обеспечение, реализацию многочисленных программ «борьбы с
бедностью» в настоящее время направляется не менее 30—40% всех
государственных бюджетных ассигнований в развитых странах с рыночной
экономикой.
В то же время крупные фирмы заботятся о своих сотрудниках, стремясь
активизировать работу персонала, повысить производительность труда,
сократить потери рабочего времени и тем самым укрепить
конкурентоспособность фирмы.
Традиционная система. В экономически слаборазвитых странах существует традиционная экономическая система. Этот тип экономической системы базируется на отсталой технологии, широком распространении ручного труда, многоукладности экономики.
Многоукладность экономики означает существование при данной
экономической системе различных форм хозяйствования. Сохраняются в ряде
стран натурально-общинные формы, основанные на общинном коллективном
ведении хозяйства и натуральных формах распределения созданного продукта.
Огромное значение имеет мелкотоварное производство. Оно основано на частной
собственности на производственные ресурсы и личном труде их владельца. В
странах с традиционной системой мелкое товарное производство представлено
многочисленными крестьянскими и ремесленными хозяйствами, которые
доминируют в экономике.
В условиях относительно слабо развитого национального
предпринимательства огромную роль в экономике рассматриваемых стран часто
играет иностранный капитал.
В жизни общества преобладают освященные веками традиции и обычаи,
религиозные и культурные ценности, кастовое и сословное деление, сдерживая
социально-экономический прогресс.
Решение ключевых экономических задач имеет специфические особенности в
рамках различных укладов. Для традиционной системы характерна такая
особенность — активная роль государства. Перераспределяя через бюджет
значительную часть национального дохода, государство направляет средства на
развитие инфраструктуры и оказание социальной поддержки беднейшим слоям
населения.
Административно-командная система (централизованно-плановая,
коммунистическая). Эта система господствовала ранее в СССР, странах
Восточной Европы и ряде азиатских государств. В последние годы многие
отечественные и зарубежные экономисты в своих работах попытались дать ее
обобщенную характеристику.
Характерными чертами административно-командной системы являются общественная (а в реальности государственная) собственность практически на все экономические ресурсы, монополизация и бюрократизация экономики в специфических формах, централизованное экономическое планирование как основа хозяйственного механизма.
Хозяйственный механизм административно-командной системы имеет ряд особенностей. Он предполагает, во-первых, непосредственное управление всеми предприятиями из единого центра — высших эшелонов государственной власти, что сводит на нет самостоятельность хозяйственных субъектов. Во-вторых, государство полностью контролирует производство и распределение продукции, в результате чего исключаются свободные рыночные взаимосвязи между отдельными хозяйствами. В-третьих, государственный аппарат руководит хозяйственной деятельностью с помощью преимущественно административно- распорядительных методов, что подрывает материальную заинтересованность в результатах труда.
Централизованное распределение материальных благ, трудовых и финансовых ресурсов осуществлялось без участия непосредственных производителей и потребителей, в соответствии с заранее выбранными как «общественные» целями и критериями, на основе централизованного планирования. Значительная часть ресурсов в соответствии с господствовавшими идеологическими установками направлялась на развитие военно-промышленного комплекса.
Распределение созданной продукции между участниками производства жестко регламентировалось центральными органами посредством повсеместно применяемой тарифной системы, а также централизованно утверждаемых нормативов средств в фонд заработной платы. Это вело к преобладанию уравнительного подхода к оплате труда.
Отличительной особенностью распределения продукции в административно- командной системе являлось привилегированное положение партийно- государственной элиты.
2.Модели в рамках систем.
В каждой системе существуют свои национальные модели организации
хозяйства, так как страны отличаются историей, уровнем экономического
развития, социальными и национальными условиями. Так, в административно-
командной системе существовали советская модель, китайская и др. В
современной капиталистической системе также существуют различные модели.
Отметим наиболее известные из них.
2.1.Модели смешанной экономики.
В случае соединения и переплетения различных форм хозяйства, различных
формационных образований, различных цивилизационных систем, а также более
сложных сочетаний различных элементов системы можно говорить о смешанных
экономических системах (смешанной экономике). Их отличительная особенность
— гетерогенность (разнородность) входящих в них элементов.
Смешанные системы существовали в различных исторических условиях.
Например, в свое время такой системой был колонат, возникший на основе
соединения рабовладельческих и феодальных отношений в Древнем Риме.
Применительно к современным условиям смешанная экономика предстает в
следующих укрупненных формах:
— смешанная экономика развивающихся (особенно слаборазвитых) стран, в которых "смешение" вызывается низким уровнем развития и наличием отсталых экономических форм;
— смешанная экономика развитых стран (развитая смешанная экономика).
Идеи смешанной экономики, появившиеся на рубеже двух последних веков и
получившие затем широкое распространение, отражали реальные изменения в
социально-экономической жизни, особенно усилившиеся в послевоенный период.
Эти изменения проявились в усложнении форм взаимодействия рынка и
государственного регулирования экономики, частного предпринимательства и
процесса социализации, а также во все более заметном проникновении в
структуру общественных систем постиндустриальных (постэкономических) начал.
Сам термин "смешанная экономика" не имеет однозначного толкования. Его
первоначальная и наиболее распространенная трактовка делает упор на
сочетании различных секторов экономики (частного и государственного), на
разнообразии форм собственности. Вторая позиция, получившая импульс от
кейнсианства, выдвигает на первый план проблему сочетания рынка, рыночного
механизма и государственного регулирования. Третья позиция, инициированная
разнообразными социал-реформистскими течениями, основывается на сочетании
капитала частного предпринимательства и социальности, общественных
социальных гарантий. Наконец, еще одна позиция, вытекающая из
цивилизационного подхода, нацеливает на проблему соотношения экономических
и неэкономических начал в структуре современного общества.
Указанные трактовки смешанной экономики в современных условиях не
противоречат друг другу: они лишь отражают наличие нескольких линий
формообразования современного типа развитой экономики и их единство.
Смешанная экономика представляет собой одновременное сочетание указанных
параметров, а именно: сочетание частного и государственного секторов
экономики, рынка и государственного регулирования, капиталистических
тенденций и социализации жизни, экономических и неэкономических начал.
Параметры смешанной экономики обладают относительной самостоятельностью. Однако, возможно превалирование того или иного параметра или одной из групп параметров в условиях различных стран.
Смешанность экономики характеризует не только наличие разнообразных структурных элементов в ее составе, но и образование конкретных форм их сочетания в реальной экономике. Примером этого могут служить частно- государственные акционерные предприятия, контрактные соглашения государственных органов с частными фирмами, социальное партнерство и т. д.
Сегодня смешанная экономика является целостной системой, выступающей адекватной формой современного развитого общества. Образующие ее элементы опираются на такой уровень производительных сил и на такие тенденции социально-экономического развития, которые объективно требуют дополнения рынка государственным регулированием, частнохозяйственной инициативы — социальными гарантиями, а также включения в экономическую структуру общества постиндустриальных начал. Смешанная экономика не является конгломератом, хотя и уступает "чистым" системам в степени однородности составляющих ее элементов.
2.1.1. Шведская модель.
Термин “шведская модель” возник в связи со становлением Швеции как одного из самых развитых в социально-экономическом отношении государств.
Он появился в конце 60х годов, когда иностранные наблюдатели стали отмечать успешное сочетание в Швеции быстрого экономического роста с обширной политикой реформ на фоне относительной социальной бесконфликтности в обществе. Этот образ успешной и безмятежной Швеции особенно сильно контрастировали тогда с ростом социальных и политических конфликтов в окружающем мире.
Сейчас этот термин используется в различных значениях и имеет разный смысл в зависимости от того, что в него вкладывается. Некоторые отмечают смешанный характер шведской экономики, сочетающей рыночные отношения и государственное регулирование, преобладающую частную собственность в сфере производства и обобществление потребления.
Другая характерная черта послевоенной Швеции специфика отношений между трудом и капиталом на рынке труда. На протяжении многих десятилетий важной частью шведской действительности была централизованная система переговоров о заключении коллективных договоров в области заработной платы с участием мощных организаций профсоюзов и предпринимателей в качестве главных действующих лиц, причем политика профсоюзов основывалась на принципах солидарности между различными группами трудящихся.
Еще один способ определения шведской модели исходит из того, что в шведской политике явно выделяются две доминирующие цели : полная занятость и выравнивание доходов, что и определяет методы экономической политики. Активная политика на высокоразвитом рынке труда и исключительно большой государственный сектор (при этом имеется в виду прежде всего сфера перераспределения, а не государственная собственность) рассматриваются как результаты этой политики.
Наконец, в самом широком смысле шведская модель это весь комплекс социально-экономических и политических реалий в стране с ее высоким уровнем жизни и широким масштабом социальной политики. Таким образом, понятие “шведская модель” не имеет однозначного толкования.
Основными целями модели, как уже отмечалось, в течение длительного времени были полная занятость и выравнивание доходов. Их доминирование может быть объяснено уникальной силой шведского рабочего движения. Более полувека с 1932 г. (за исключением 19761982 гг.) у власти находится
Социал-демократическая партия Швеции (СДРПШ). В течение десятилетий с
СДРПШ тесно сотрудничает Центральное объединение профсоюзов Швеции, что усиливает реформистское рабочее движение в стране. Швеция отличается от других стран принятием полной занятости в качестве главной и неизменной цели экономической политики, а шведский народ в целом активный ее сторонник.
Стремление к равенству сильно развито в Швеции. Когда лидер социал- демократов Пер Альбин Ханссон в 1928 г. выдвинул концепцию Швеции как
“дома народа”, где говорилось об общности интересов нации в создании общего дома, большие группы населения вне рабочего движения смогли принять его взгляды. В Швеции социал-демократические идеи привлекают значительную часть средних слоев.
К числу специфических факторов, присущих именно Швеции, надо отнести неизменный внешнеполитический нейтралитет с 1814. , неучастие в обеих мировых войнах, рекордное по продолжительности пребывание у власти Социал- демократической рабочей партии, исторические традиции мирных способов перехода к новым формациям, в частности от феодализма к капитализму, длительные благоприятные и стабильные условия развития экономики, доминирование реформизма в рабочем движении, утвердившем эти принципы в своих отношениях с капиталом (их символом стали соглашения между руководством профсоюзов и предпринимателями в Сальтшебадене в 1938 г.), поиск компромиссов на основе учета интересов различных сторон.
На экономическое развитие, определенное влияние оказали культура и исторические предпосылки. Неотъемлемой частью шведских традиций является предпринимательство. Еще со времен викингов в Швеции известны предприятия по производству оружия и драгоценностей. Первая в мире компания “Струра
Коппарберг” (основанная более 700 лет назад) появилась в Швеции и до сих пор входит в дюжину крупнейших экспортеров страны.
Успешное функционирование экономической системы зависит от динамики цен, конкурентоспособности шведской промышленности и экономического роста. В частности, инфляция угроза как равенству, так и конкурентоспособности шведской экономики. Следовательно, должны использоваться такие методы поддержания полной занятости, которые не приводят к инфляции и отрицательному воздействию на экономику. Как показала практика, дилемма между безработицей и инфляцией явилась ахиллесовой пятой шведской модели.
С середины 70х годов в связи с обострением конкурентной борьбы на внешних рынках и глубоким экономическим кризисом положение страны заметно осложнилось, и шведская модель стала давать осечку. В частности некоторые отрасли промышленности, попавшие в глубокий структурный кризис, стали получать государственную помощь, причем в очень большом масштабе. Но, не смотря на мрачные прогнозы многих экономистов, Швеция смогла выйти из кризиса. Продолжающийся с 1983 г. непрерывный экономический подъем показал, что шведская модель смогла приспособиться к изменившимся условиям и показала свою жизнеспособность.
Шведская модель исходит из положения, что децентрализованная рыночная система производства эффективна, государство не вмешивается в производственную деятельность предприятия, а активная политика на рынке труда должна свести к минимуму социальные издержки рыночной экономики.
Смысл состоит в максимальном росте производства частного сектора и как можно большем перераспределении государством части прибыли через налоговую систему и государственный сектор для повышения жизненного уровня населения, но без воздействия на основы производства. При этом упор делается на инфраструктурные элементы и коллективные денежные фонды.
Это привело к очень большой роли государства в Швеции в распределении, потреблении и перераспределении национального дохода через налоги и государственные расходы, достигшие рекордных уровней. В реформистской идеологии такая деятельность получила название
“функциональный социализм”.
2.1.2. Американская модель.
Американская модель — это либеральная рыночно-капиталистическая модель, предполагающая приоритетную роль частной собственности, рыночно- конкурентного механизма, капиталистических мотиваций, высокий уровень социальной дифференциации.
Соединенные Штаты Америки - ведущая держава капиталистического мира, обладающая крупнейшим экономическим и научно-техническим потенциалом. Ни в одной другой стране противоречия капитализма не выступают так обнажено и остро, как в США.
Становление и развитие американской модели проходило в идеальных
условиях. Это объясняется многими причинами, среди которых можно выделить
минимум две: во-первых, США возникли на территории относительно свободной
от предшествующих традиций и различных наслоений социального характера. Во-
вторых, европейские переселенцы привнесли предпринимательскую активность и
инициативу, основанные на укреплявшихся товарно-денежных отношениях в
Европе.
На рубеже 70-80х годов американский правящий класс предпринял
радикальную попытку остановить неблагоприятное развитие событий. Пришедшая
к власти в 1980 г. ультраконсервативная республиканская администрация Р.
Рэйгана провозгласила курс на сокращение государственного вмешательства в
экономику, укрепление рыночного начала в хозяйственном механизме страны,
поощрение частнокапиталистической инициативы. В приятой конгрессом США в
1981 г. экономической программе президента Р. Рейгана под претенциозным
названием "Новое начало для Америки: программа экономического возрождения"
предусматривалось общее снижение ставок подоходного налога на 23%, выгодное
в первую очередь состоятельным слоям, и предоставление крупных налоговых
льгот корпорациям, замораживание роста федеральных расходов, в первую
очередь за счет урезывания социальных программ, сведение к минимуму
государственного регламентирования хозяйственной деятельности, проведение
ограничительной кредитно-денежной политики. Одновременно было начато
массированное наращивание вооружений, цель которого сломать существующий
военный паритет и добиться военного превосходства над СССР.
Другой фактор, оказывающий сильное воздействие на развитие экономики
США в 80х годах, научно-техническая революция и структурная перестройка
хозяйства. Ускорение использования научно-технических достижений и массовое
распространение технических новшеств позволяет охарактеризовать десятилетие
80х годов в США как начало новой фазы научно-технического прогресса. Суть
ее составляет переход к формированию технического уклада, в центре которого
принципиально новые формы соединения науки с производством, создание новых
элементов материальных и духовных производительных сил. Основу его образуют
микроэлектроника, робототехника, информационные системы, производство новых
видов материалов, биотехнология. Особый упор делается на формирование
рабочей силы, соответствующей новому техническому базису производства.
Параллельно в стране идет активный процесс технологической перестройки хозяйства. Основные ее направления связаны с широким применением микроэлектроники и информационных систем, производством новых материалов, освоением новейших видов технологии. Ускоритель этого процесса всеобъемлющая компьютеризация производства, охватывающая применение станков с программным управлением, центров обработки и хранения информации, роботов, гибких производственных систем и других современных форм автоматизации производства и управления. Среднегодовые темпы прироста продукции электро-вычислительной техники с конца 70-х годов в течение ряда лет удерживались на уровне 20-25%, а производство настольных компьютеров в первой половине 80-х годов ежегодно удваивалось.
Все эти вопросы теснейшим образом связаны с действием третьего важнейшего фактора, влияющего на развитие американского капитализма в 80х годах, обостряющимся межимпериалистическим соперничеством. Оно охватывает мировую торговлю, экспорт капитала, систему энерго-сырьевого снабжения, международную валютно-финансовую сферу.
С середины XX в. наблюдается тенденция к относительному отстаиванию
США в ряде областей по сравнению с другими центрами империалистического
соперничества. Эта тенденция отражает характерную для империалистической
стадии капитализма закономерность усиление неравномерности политического и
экономического развития отдельных государств. Сформулированная В. И.
Лениным накануне первой мировой войны, эта закономерность с особой силой и
остротой проявляется ныне в условиях научно-технической революции фактора,
вносящего серьезные коррективы в соотношение уровней достигнутых основными
странами капитализма.
Развитие американского капитализма показывает, что тенденция к относительному отставанию США отнюдь не прямолинейна. В изменении соотношения сил между основными центрами империалистического соперничества можно различить два периода.
Первый охватывает 60-70е годы. В этот период Западной Европе и Японии удалось заметно увеличить свою долю в мировом промышленном производстве, международной торговле, экспорте капитала, накоплении золотовалютных резервов. Второй период, начавшийся на рубеже 7080х годов, характеризуется некоторой консолидацией глобальных позиций США, а в отдельных случаях даже их расширением. Соединенным Штатам удалось благодаря интенсивной технической перестройке промышленности, по крайней мере, в ряде областей, переломить тенденцию к относительному отставанию.
Соединенные Штаты обладают самым крупным в капиталистическом мире
научно-техническим потенциалом и тратят на его развитие больше, чем Англия,
Франция, ФРГ и Япония, вместе взятые. Правда, львиная доля этих затрат
(около 1/3) идет на военные цели, но общие размеры их таковы, что позволяют
США вести научные исследования по широкому фронту и добиваться относительно
быстрого превращения результатов фундаментальных исследований в разработки
и технические новшества.
Позиции США в валютно-финансовой сфере, пошатнувшиеся в минувшем десятилетии, в 80-х годах несколько упрочились. К 1983 г. десять крупнейших американских банков снова вернули себе первое место в мире по размерам активов, которое они уступили в 70-х годах западноевропейским и японским банкам. Около 80% всех международных кредитных операций совершается ныне банками США.
И все же укрепление позиций США в мировой торговле, международном движении капитала, валютно-финансовой сфере, наметившееся в начале 80х годов, нельзя считать прочным. Уже к середине текущего столетия во всех этих областях снова обозначились неблагоприятные для США тенденции сокращение доли в мировом капиталистическом экспорте некоторых видов наукоемкой продукции, массированный импорт иностранного капитала, резкие колебания курса доллара и др.
Курсом перевооружения американские правящие круги следуют неизменно со
времени окончания второй мировой войны. Но в 80х годах XX в. милитаризм
больше, чем когда-либо, стал идеологией и практикой интервенционистской
внешней политики американского империализма. Неудивительно, что за
пятилетие 19811985 гг. на перевооружение в США было израсходовано свыше 1
трлн. долл., а с учетом ассигнований на 8687 гг. почти столько же, сколько
за всю вторую мировую войну. Общий объем военных расходов США за последние
40 лет сопоставим с совокупным воспроизводимым национальным богатством США,
составляющим, по данным на 1980 г. , 7.8 трлн. долл.
Экономическое развитие США, как и других государств членов НАТО,
участвующих в гонке вооружений, убедительно свидетельствует о пагубном
влиянии наращивания военного потенциала на экономику. Иначе и быть не
может, так как использование экономических ресурсов для военных
приготовлений есть растрата части общественного продукта, ежегодно
повторяющееся безвозмездное изъятие их из воспроизводственного процесса.
Как отмечал К. Маркс, война в экономическом отношении равносильна тому,
"как если бы нация кинула в воду часть своего капитала".
Столь же явны антисоциальные последствия наращивания вооружений. Не говоря уже о сдерживающем влиянии военного производства на рост занятости, достаточно обратиться к бюджету Соединенных Штатов в 80х годах, чтобы стала ясной прямая зависимость между ростом расходов на военные цели и сокращением доли ассигнований на социальные нужды.
Стратегия монополистического капитала США состоит в том, чтобы взвалить основное бремя экономических трудностей и противоречий на широкие массы трудящихся, прежде всего своей страны, а также на народы других капиталистических и развивающихся стран. В 80е годы американский государственно-монополистический капитализм активно осуществляет эту реакционную экономическую стратегию и внутри страны, и за ее пределами.
США удалось с помощью высоких ставок ссудного процента обеспечить в
80х годах в крупных масштабах приток капитала из-за границы. Использование
внешних источников финансирования позволило США в течение рядя лет
преодолевать противоречия между интересами государства и частных заемщиков
капитала на внутреннем кредитном рынке. Оборотной стороной такой перекачки
финансовых ресурсов из других буржуазных государств явилось быстрое
увеличение внешней задолженности США. Еще в 1983 г. заграничные
капиталовложения США составляли 834 млрд. долл., а иностранные в США 711
млрд. долл., а в 1985 г. соответственно 940 и 980 млрд. долл. Это значит,
что в середине 80х годов самый крупный кредитор капиталистического мира
превратился в чистого должника. Такого развития событий никто не мог
предвидеть еще в начале 80х годов.
И все же изменения финансового статуса США отражает возросшую нестабильность их кредитно-финансового положения. Будет ли и дальше расти внешняя задолженность США или под влиянием падения курса доллара начнется массовый отлив из страны спекулятивных "горячих денег", пока еще не вполне ясно.
Острая борьба развернулась в 80х годах вокруг социальной политики государства. Монополистический капитал требует радикального сокращения социальных программ, которые изображаются как одна из главных причин снижения прибыли, усиления инфляции, роста бюджетных дефицитов. Буржуазное государство, отпуская щедрой рукой из федерального бюджета средства на военные цели, беззастенчиво урезывает ассигнования на социальные нужды жилищное строительство, образование, медицинское обслуживание, пособия по безработице, профессионально-техническое обучение и переподготовку рабочей силы, продовольственную помощь беднякам, питание школьников, общественные работы.
Налоговое законодательство 1981г. в еще большей мере, чем прежде,
переложило налоги с прибылей корпораций на широкие слои населения.
Наступление монополий и ужесточение социальной политики государства привели
к заметному снижению жизненного уровня трудовой Америки. Усиление
поляризации американского общества ведет к росту социальной напряженности,
трудовых и расовых конфликтов. Правительство пытается сдержать выражение
массового протеста, все шире прибегая к политике репрессий.
Обострение кризисных явлений в экономике и политике американского империализма вызвало заметное усиление социальной и политической поляризации в США. Сдвиг вправо отнюдь не привел к преодолению старых проблем и в то же время создал новые. Будучи не в силах сладить с обострением проблем нисходящей фазы развития капитализма, правящие круги империалистических стран прибегают к средствам и методам, заведомо неспособным спасти общество, обреченное самой историей. Можно не сомневаться, что обанкротившееся "общество всеобщего благоденствия" в США стоит перед новыми социальными потрясениями.
Таким образом, американская модель построена на системе всемерного поощрения предпринимательской активности, обогащения наиболее активной части населения. Малообеспеченным группам создается приемлемый уровень жизни за счет частичных льгот и пособий. Задача социального равенства здесь вообще не ставится. Эта модель основана на высоком уровне производительности труда и массовой ориентации на достижение личного успеха.
2.1.3. Германская модель.
Германская модель — это модель социального рыночного хозяйства, которая расширение конкурентных начал увязывает с созданием особой социальной инфраструктуры, смягчающей недостатки рынка и капитала, с формированием многослойной институциональной структуры субъектов социальной политики.
В германской экономической модели государство не устанавливает
экономические цели - это лежит в плоскости индивидуальных рыночных решений,
- а создаст надежные правовые и социальные рамочные условия для реализации
экономической инициативы. Такие рамочные условия воплощаются в гражданском
обществе и социальном равенстве индивидов (равенстве прав, стартовых
возможностей и правовой защите). Они фактически состоят из двух основных
частей: гражданского и хозяйственного права, с одной стороны, и системы мер
по поддержанию конкурентной среды, с другой. Важнейшая задача государства -
обеспечивать баланс между рыночной эффективностью и социальной
справедливостью. Трактовка государства как источника и защитника правовых
норм, регулирующих хозяйственную деятельность, и конкурентных условий не
выходит за пределы западной экономической традиции. Но понимание
государства в германской модели и, в целом, в концепции социальной рыночной
экономики отличается от понимания государства в других рыночных моделях
представлением о более активном вмешательстве государства в экономику.
Германская модель характеризуется следующими чертами:
- индивидуальная свобода как условие функционирования рыночных механизмов и децентрализованного принятия решений. В свою очередь, это условие обеспечивается активной государственной политикой поддержания конкуренции;
- социальное равенство - рыночное распределение доходов обусловлено объемом вложенного капитала или количеством индивидуальных усилий, в то время как достижение относительного равенства требует энергичной социальной политики. Социальная политика опирается на поиск компромиссов между группами, имеющими противоположные интересы, а также на прямое участие государства в предоставлении социальных благ, например, в жилищном строительстве;
- антициклическое регулирование;
- стимулирование технологических и организационных инноваций;
- проведение структурной политики;
- защита и поощрение конкуренции. Перечисленные особенности германской модели есть производные от основополаг