Ростовский Государственный Университет геолого-географический факультет
ОЗО
|Додатко Т. А. |
|Студ. 4 курса ОЗО гр. 2 |
г. Ростов-на-Дону
2002
СОДЕРЖАНИЕ
1. ВВЕДЕНИЕ……………………………………………...………2
2. ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ МИРА
2.1 Динамика численности населения, ее региональные особенности…………………………………………………………3
2.2 Международная миграция. Социальные, политические и экономические последствия……………………………………...8
2.3 Тенденции: урбанизация……………………………………17
2.4 Старение населения в развитых странах на примере стран
ЕС…………………………………………………………...21
3. ДЕМОГРАФИЯ НА ТЕРРИТОРИИ БЫВШЕГО СССР
3.1 Восточная Европа……………………………………………26
3.2 Россия на карте мира………………………………………..30
4. ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………….…33
ПРИЛОЖЕНИЕ…………………………………………………..34
ЛИТЕРАТУРА……………………………………………………36
1. ВВЕДЕНИЕ
В своей работе я хочу:
V Показать динамику численности населения;
V Обозначить главные направления в демографическом развитии общества, такие как:
1. Старение населения в развитых странах;
2. «Трансмиграция» населения;
3. Тенденция урбанизации, имеющаяся в большей степени в странах Азии;
4. Депопуляция населения в России.
2. ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ МИРА
2.1 Динамика численности населения, ее региональные особенности
Вся история развития человечества неразрывно связана с изменениями динамики численности и воспроизводства населения. Из-за отсутствия достоверных данных трудно однозначно оценить динамику численности мирового населения практически вплоть до начала XIX века, когда во многих европейских странах стали проводиться переписи населения в их современном понимании.
Тем не менее, основываясь на приблизительных данных учета мирового
населения, о котором упоминается еще в Библии, где приводится численность
«сынов Израилевых» – более 600 тысяч человек, можно говорить о постоянном,
хотя и очень медленном, росте населения мира.
Таблица 1
Динамика численности населения мира со времени Рождества Христова (млн. человек)
(По А.Я. Кваша, В.А. Ионцевой, 1995)
|Регионы |Начало |1000 |1200 |1500 |1750 |1900 |
| |нашей | | | | | |
| |эры | | | | | |
|Мир в целом |256 |280 |384 |427 |731 |1668 |
|Китай |73 |60 |123 |100 |207 |500 |
|Индия, Пакистан |70 |70 |75 |79 |100 |283 |
|Юго-Западная Азия |34 |22 |21 |15 |13 |38 |
|Япония |2 |10 |12 |16 |26 |44 |
|Другие регионы Азии |5 |10 |11 |15 |32 |120 |
|Европа |37 |32 |45 |62 |102 |284 |
|Россия |8 |12 |12 |12 |34 |127 |
|Африка |23 |50 |61 |85 |100 |122 |
|Америка в целом |3 |13 |23 |41 |15 |144 |
|Океания |1 |1 |1 |2 |2 |6 |
В целом динамика численности населения мира, начиная со второй половины второго тысячелетия, получает определенное ускорение (таб. 1).
Особенно заметно темпы прироста населения мира возросли, начиная с XVII века и уже к 1820-1830 гг. его численность достигла своего первого миллиарда, после чего наблюдается резкое ускорение роста населения мира, происходит явление, получившее образное название «демографический взрыв».
Двадцатое столетие, особенно его вторая половина, характеризуется небывалым ростом населения (таб. 2), глубокими изменениями в области рождаемости и смертности, в возрастной и семейной структурах населения мира, урбанизации и миграции населения, значительными региональными различиями в развитии мирового населения.
Таблица 2
Изменение численности населения мира во второй половине XX века (млн. человек)
(По А.Я. Кваша, В.А. Ионцевой, 1995)
| |СССР |Заруб. |Заруб.|Африка|Сев. |Лат. |Австрал|Мир в|
| | |Европа |Азия | |Америка |Америка |ия |целом|
|1950 |180 |392 |1329 |220 |166 |164 |12,5 |2527 |
|1960 |214 |425 |1715 |275 |199 |216 |15,8 |3060 |
|1970 |243 |460 |2140 |356 |226 |283 |19,3 |3727 |
|1980 |266 |484 |2569 |475 |249 |364 |22,8 |4430 |
|1990 |289,4 |498 |3108 |648 |276 |448 |26,5 |5294 |
|1992 |292 |500 |3225 |688 |280 |466 |27,2 |5478 |
|1994 |1483 |7264 |34035 |708,3 |290 |474 |28,1 |5630 |
Никогда еще темпы роста населения в мире в абсолютных цифрах не были столь высокими, как к концу XX века. Ежегодный прирост составил более 90 млн. человек и, по расчетам экспертов ООН, такой прирост населения останется вплоть до 2015 г., что означает, что своего шестого миллиарда население мира достигнет уже к 1997-1998 гг., т.е. за 10-11 лет, и вплоть до середины XXI века каждые 11 лет будет увеличиваться на миллиард. Причем никогда еще за всю историю не было столь разительных региональных различий.
Региональные различия в развитии народонаселения мира в XX веке,
особенно во второй его половине, обусловлены в первую очередь небывалым
ростом населения развивающихся стран, где разразился мощный
«демографический взрыв» в противовес значительному сокращению темпов роста
населения в развитых странах мира, в некоторых из которых с начала 70-х
годов наблюдается даже отрицательный естественный прирост, т.е. смертность
превышает рождаемость. Таким образом и в этом случае уже можно говорить об
определенном демографическом кризисе. Последний со всей очевидностью все
более обусловливает современную демографическую ситуацию в России.
Современные очень высокие темпы роста численности населения мира в решающей степени определяются темпами его увеличения в развивающихся странах, где в 1994 году проживало около 80% мирового населения.
Так, численность населения мира ежедневно увеличивалась в 1992 году на
254 тыс. человек. Менее 13 тыс. из этого числа приходилось на долю
промышленно развитых стран, остальные 241 тыс. – на развивающиеся страны.
60% от этого числа приходилось на страны Азии, 20% - на Африку и 10% - на
Латинскую Америку. Столь разительные различия и обусловливают современный
«демографический взрыв».
Каковы же основные причины, обусловливающие столь быстрый рост населения в странах? На первый взгляд, причины современного демографического взрыва в развивающихся странах действительно просты: добившись независимости, эти государства получили возможность более широкого использования мировых достижений в области медицины и с помощью мирового сообщества (ООН, ВОЗ и др.) сумели ликвидировать многие эпидемические заболевания, уносившие десятки тысяч людей. В результате в течение нескольких десятилетий существенно снизилась смертность, что при сохранении высокой рождаемости и привело к резкому повышению естественного прироста. Очевидно, что его снижение возможно только через сокращение рождаемости, тем более что процесс снижения смертности в этих странах продолжается.
В отношении смертности надо подчеркнуть, что продолжается снижение ее
общего уровня, обусловленное, в частности, очень молодой возрастной
структурой населения в развивающихся странах, что главным образом и
поддерживает мощность современного «демографического взрыва». Менее
значительны успехи в снижении младенческой смертности, особенно в наименее
развитых странах: наиболее высокой она наблюдалась в 1990-1995 гг. в
Сьерра-Леоне – 165%о, Афганистане – 163%о и Мали – 159%0; и в повышении
средней продолжительности предстоящей жизни. Изменяется и сама структура
причин смерти, все более приближаясь к современному типу смертности,
присущего развитым странам мира, для которого характерно преобладание
эндогенных причин смерти (в отличие от традиционного типа с господством
экзогенных причин смерти).
Современный «взрыв» населения в развивающихся странах имеет существенные
особенности. Первая и главная особенность заключается в том, что если в
Европе быстрый рост населения был обусловлен в первую очередь социально-
экономическими изменениями, т.е. следовал за экономическим ростом и
изменениями в социальной сфере, то в развивающихся странах мы наблюдаем
прямо противоположную картину: быстрый рост населения значительно опережает
их экономическое и социальное развитие, усугубляя тем самым и без того
ложные проблемы занятости, социальной сферы, обеспечения продовольствием,
экологии.
Второй отличительной особенностью современного «демографического взрыва»
является его мощность, существенно большая, чем в прошлом столетии.
Снижение уровня смертности происходит в развивающихся странах значительно
быстрее, что при более длительном, чем в Европе, сохраняющемся высоком
уровне рождаемости ведет к более интенсивному демографическому росту,
обладающему большим аккумулятивным эффектом. Наблюдаемый в 70-90 гг.
прирост населения в развивающихся странах более чем в два раза превышает
максимальный уровень, достигнутый в свое время в Европе.
Можно выделить и такую особенность, как масштабность явления.
Современный «демографический взрыв» не только происходит в гораздо большем
числе стран, непосредственно охватывая большую часть мирового населения, но
прямо или косвенно затрагивает все мировое сообщество, превращая локальную
демографическую проблему в одну из глобальных проблем современности.
Наряду с наблюдаемым во второй половине XX века демографическим взрывом, в70-80-е и особенно в 90-е гг. со всей остротой проявился и демографический кризис, затронувший в первую очередь развитые страны мира.
Суть современного демографического кризиса заключается не только в резком ухудшении развития народонаселения, что выражается в резком уменьшении темпов роста численности населения в развитых странах, а в некоторых из них и снижении этого показателя за нулевую отметку, но и в определенном кризисе института семьи, в некотором ухудшении качества развития населения, в демографическом старении.
Наблюдаемая в развитых странах мира тенденция к резкому падению рождаемости значительно ниже уровня, обеспечивающего простое воспроизводств населения (лишь в немногих из развитых стран нетто-коэффициет воспроизводства в 1994 году был выше 1,0), помимо процесса депопуляции, ведет к значительному демографическому старению, сокращению трудовых ресурсов и увеличению «экономической нагрузки» на экономически активное население, на старение населения или увеличение доли пожилых и старых людей.
2.2 Международная миграция. Социальные, политические и экономические последствия
Не так уж давно выходцы из Третьего мира, обосновавшиеся на тот или иной срок в Западной Европе, Северной Америке, Австралии, воспринимались там исключительно или прежде всего как категория экономическая – как иностранная рабочая сила. Теперь же все больше о них говорят как о силе социально-политической, которая оказывает серьезное и растущее влияние на общественный климат развитых стран.
Миграционные процессы последнего десятилетия отличаются достаточной сложностью и напряженностью. Все большее число стран мира испытывают в той или иной степени зависимость своего социально-экономического развития от международной миграции. Для некоторых стран это один из важных источников доходов. В 1991 году в Италию от работающих за границей поступило 780 млн. долл., а также «натуральные» трансферты в виде подарков, посылок и т.п., стоимость которых зачастую превышает сумму денежных переводов.
В конце XX века международная миграция населения стала глобальным
процессом, охватившим практически все континенты и страны, все социальные
слои. В волне перемещений смешались потоки эмигрантов, выезжающих в другие
страны навсегда, временных трудовых мигрантов, специалистов, ученых и
студентов, беженцев и лиц, ищущих убежище, нелегальных иммигрантов и
туристов. За пределами стран происхождения, по разным оценкам, проживает от
80 до 130 млн. человек. К числу крупных центров притяжения населения в
развитой части мира, помимо давних и традиционных стран иммиграции – США,
Канады, Австралии, добавилась Западная Европа. Несмотря на попытки
государств этого региона превратить его в неприступную для иммигрантов из
третьих стран крепость на территорию ЕС (главным образом, в ФРГ (таб.3),
Италию, Францию и Англию) ежегодно «прорывается», только с разрешения
властей, около 2 мл. иностранцев, что превышает масштабы легальной
иммиграции в США ( 700-800 тыс. человек в год).
Таблица 3
Ежегодные абсолютные приросты численности населения ФРГ (тыс. человек)
(По Л. Тарлецкой, 1998)
| |1992 |1993 |1994 |1995 |
|Прирост общей численности |711,7 |372,3 |205,8 |288,6 |
|в том числе: |
|Естественный прирост |-76,3 |-98,8 |-115,1 |-119,4 |
|Немцев |-165,2 |-189,8 |-203,4 |-206,3 |
|Иностранцев |88,9 |91,0 |88,3 |86,9 |
|Нетто-миграция |788,0 |471,1 |320,8 |408,0 |
|Немцы |195,2 |194,5 |168,3 |180,7 |
|Иностранцы |592,9 |276,6 |152,6 |227,2 |
Даже отказ развитых стран от крупномасштабного импорта рабочей силы,
антииммиграционные кордоны, усилия по репатриации или ассимиляции пришлого
населения не сокращают численности иностранцев – она продолжает расти. В
Западной Европе – с 5 млн. в 1950 году до 17 млн. в 1990 году. В США в
начале 90-х годов пришлое население насчитывало 21 млн., в Канаде и
Австралии – по 4 млн. человек. Доля иностранцев в общей численности
населения составляет в основных странах иммиграции 5-15%, в рабочей силе –
10-25%.
В обстановке ужесточения иммиграционной политики, сделавшего для
временных иностранных рабочих весьма проблематичными последующие приезды в
развитые страны на заработки, многие из них стали не только уклоняться от
возвращения на родину, но и добиваться переселения к себе близких
родственников. В результате миграция стала цепной – устойчивый приток новых
мигрантов пошел по каналам воссоединения семей, а также по другим каналам,
открытым прежними переселенцами, - и превратились в постоянный, неизбежный
и фактически необратимый процесс. Сформированные мигрантами сети
неформальных социальных связей облегчили массовое проникновение в развитые
страны беженцев и нелегальных иммигрантов из числа их соотечественников,
придавая иммиграции все более спонтанный и трудно контролируемый характер.
Разрастанию иммигрантских общин, особенно при воссоединении семей и
растущей феминизации иммиграции, способствовал и интенсивный естественный
прирост иностранного населения вследствие высокой рождаемости у выходцев из
Третьего мира.
Обрастая сетью разнообразных связей и отношений между иммигрантским общинами и знаменуя собой их новый – трансгосударственный – образ жизни, миграция все более утрачивает характер одностороннего движения иммигрантов из стран происхождения в страны поселения, и приобретает черты транснационального процесса – «трансмиграции», сопровождающейся маятниковым, «челночным» переносом политической практики, процессов и проблем с одной земли на другую. Массовое присутствие иностранцев в принимающих обществах привело к расширению масштабов неправительственных, зачастую не поддающихся эффективному контролю со стороны властей, контактов между странами исхода и приема и усилило подверженность политических систем и тех и других внешним, в том числе дестабилизирующим, политическим влияниям.
Характерной чертой современного иностранного населения стало
преобладание в его структуре длительно проживающих поселенцев, имеющих
постоянный вид на жительство. В ФРГ 2/3, а в Австрии и Швейцарии ѕ
иностранцев имеют статус постоянных жителей. Средняя продолжительность
пребывания иностранцев в Западной Европе превышает 10 лет, причем в
Германии ј их проживает более 20 лет.
Постоянные иностранные жители, являясь и производителями национального дохода, и налогоплательщиками, фактически стали членами принимающих обществ. Однако иностранцы с постоянным видом на жительство, не будучи гражданами принимающих обществ, не обрели полноправного членства, что ярко проявляется в их отстранении от процесса принятия политических решений.
Существенной особенностью иностранного населения стало стремительное
изменение его этнической структуры – возрастание доли «цветных»
иммигрантов, которые прибывают из стран, весьма далеких от принимающих не
только географически, но и культурно. Доля лиц, приезжающих в Западную
Европу из неевропейских стран, в первую очередь из Азии и Африки, в общем
потоке иммигрантов возросла с 26% в 1976 году до 63% в 1991 году. В США
процент выходцев из Латинской Америки и Азии в общем числе иммигрантов,
прибывающих в страну, увеличился за 1951-1990 гг. с 12% до 88%. К 2020 году
этнические меньшинства могут насчитывать там 91 млн. человек – 34% всего
населения и около 40% рабочей силы. Приток населения из Третьего мира,
сопровождающийся образованием в принимающих государствах новых национальных
меньшинств, ведет к изменению сложившегося национально-этнического облика
этих обществ.
Расселение иммигрантов, в первую очередь выходцев из развивающихся стран, отличается высокой и все усиливающейся территориальной их концентрацией в ряде городских районов, создающей местные очаги социальной напряженности, нагнетаемой усилением нагрузки на местные бюджеты, сферу социальных услуг, рынок труда, ухудшением криминогенной и эпидемиологической обстановки.
Еще одним чисто демографическим аспектом воздействия иммиграционных
потоков на социальную жизнь принимающих стран является снижение среднего
возраста. Это весьма существенно для государств, отнесенных к категории
«старых» в соответствии с международной рекомендацией (удельный вес
населения старше 65 лет приближается к 15%).
Ксенофобия и расизм, всегда считавшиеся спутниками иммиграции, в 90-е
годы резко усилились, что было спровоцировано кризисными явлениями в
экономике, утратой веры в левые утопии, упадком рабочего движения и др.
Иммиграцию из неевропейских стран окрестили «иностранной интервенцией»,
«аннексионизмом Третьего мира» и даже «биологическим оружием»,а
иммигрантов – «внутренними врагами», которым вменяют в вину чуть ли не все
экономические и социальные недуги современных обществ и на которых,
соответственно, переводится недовольство коренного населения. Даже «к
беженцам все чаще относятся не как к жертвам насилия или преследования, а
как к угрозе политической и социально-экономической стабильности
европейских государств».
Неприятие иностранцев стало весьма распространенным явлением, хотя и не
всегда непосредственно проявляющимся и открыто выражаемым. По данным опроса
1992 года, в основных европейских странах иммиграции около 30% населения
испытывали раздражение в связи с присутствием иностранцев. О довольно
высокой степени враждебности местного населения к иностранцам говорят также
ответы немцев (1398 человек старше 14 лет) в 1993 году по пяти пунктам
«шкалы ксенофобии»: недовольство соотношением немцев и иностранцев в жилых
кварталах; стремление избегать контактов с иммигрантами; сочувствие
публичным агрессивным акциям против них; принадлежность к сторонникам
ужесточения иммиграционной политики и ухудшения социально-правового
положения иностранцев; сохранение социального отмежевания от этнических
меньшинств. Было выяснено, что 16% респондентов испытывают сильную
неприязнь, почти столько же – ее почти не питают и только 15% совсем не
питают.
Ксенофобия и межэтнические трения стали серьезной проблемой развитых обществ. В значительной степени они связаны с предрассудками и предубеждениями против иммигрантов. Сравнительные исследования степени ксенофобии местного населения в Германии среди тех, кто ежедневно сталкивается с иностранцами на работе, и тех, кто старается уклоняться от контактов с ними, обнаружили гораздо большую толерантность к иммигрантам у первой группы, чем у второй. Преодоление острой неприязни к определенным группам иностранцев – во многом дело времени, и причем немалого, целенаправленных усилий правительств, общественных организаций и самих иммигрантов.
Современная миграция как социальное явление в большинстве случаев
характеризуется усилившимся единообразием мотивации. Для основной массы
мигрантов остается главной движущей силой стремление к более высокому
уровню жизни, как это было и в конце прошлого века. Тем не менее не следует
сбрасывать со счетов и другие факторы. В этой связи уместно кратко привести
разработанную МОТ классификацию видов современной международной миграции.
Существует пять основных ее типов:
V Переселенцы, т.е. переезжающие на постоянное место жительства. Эта группа мигрантов, как и прежде, ориентирована на переезд в промышленно развитые государства, особенно в США, Канаду и
Австралию. В Европе особое место занимает ФРГ. Однако во всех странах миграционный поток базируется прежде всего на принципе воссоединения семей – первичная иммиграция в последние годы существенно затруднена национальными законодательствами;
V Работающие по контракту, в котором четко оговорен срок пребывания в принимающей стране. В основном это сезонные рабочие, приезжающие на уборку урожая, например из стран Карибского региона в США и Канаду, а также неквалифицированные или мало квалифицированные;
V Профессионалы, которых отличает высокий уровень подготовки, то есть наличие соответствующего образования и практического опыта работы. К этой же группе относят представителей профессорско-преподавательского состава и студентов, свободнее, чем когда-либо прежде, перемещающихся в мировой системе высшего образования;
V Нелегальные иммигранты, в число которых наряду с теми, кто прямо соответствует названию данной категории, входят иностранцы с просроченной или туристической визой, занимающиеся тем не менее трудовой деятельностью. Миллионы представителей этой группы постоянно пребывают в США, государствах Европы, а также в Южной Америке и
Африке.
V Беженцы – лица, вынужденные эмигрировать из своих стран из-за какой- либо угрозы. По состоянию на 1995 год их общая численность во всем мире оценивалась в 18 млн. человек. В последние годы отмечен ее рост, особенно в Африке, где только в 1992 году число ищущих убежища увеличилось почти на 1 млн.
Присутствие иностранной рабочей силы – непреложный факт социально- экономической ситуации во всех без исключения странах. К сожалению, размеры этой резервной армии труда не всегда коррелируют с циклами экономического развития принимающих стран. Соответственно присутствие иностранцев в качестве претендентов на рабочие места может быть как позитивным, так и отрицательным фактором для принимающей страны.
В подавляющем большинстве иностранные рабочие занимают места, не
представляющие интереса для местного населения. В конце 80-х годов почти
85% экономически активных иммигрантов в ФРГ были заняты на тяжелых,
монотонных, а зачастую и опасных работах;. 60% из них относились к разряду
неквалифицированных или низкоквалифицированных рабочих. В тот же период во
Франции 69% иммигрантов трудились с использованием ручного труда.
Работающие по контракту иммигранты прекрасно осведомлены, что их заработная плата ниже ставок для местного населения, что существуют различия в правилах приема на работу и в очередности увольнения, а также в процедуре признания квалификации. Несмотря на эти и ряд других по существу дискриминационных моментов, немалая – а в некоторых странах и существенная часть -экономически активного населения приходится на иностранцев.
Относительно новым, но стабильным явлением следует признать повышение
доли иммигрантов-профессионалов в общей численности трудовых ресурсов.
Отсчет процессу «утечки мозгов» был дан в 60-х годах, когда немалое число
ученых и инженерно-технических работников высшей квалификации из разных
частей света, но особенно из Европы, в частности из Великобритании и
Ирландии, эмигрировали в США. Основным побудительным мотивом к перемене
места жительства был более высокий уровень оплаты и большие возможности
творческого роста.
В настоящее время уместнее говорить о качественно новом этапе этого процесса, который характеризуется несколькими взаимосвязанными и взаимообусловленными чертами.
Во-первых, на смену «утечке мозгов» пришла их циркуляция: произошла диверсификация направлений миграции. США продолжают оставаться общепризнанным центром притяжения для профессионалов. Однако одновременно из промышленно развитых стран представители профессиональной элиты едут на временную работу в развивающиеся страны, такие, как Малайзия или Тайвань.
Во-вторых, принципиально новым явлением стало движение профессионалов не
только «к капиталу», но и «одновременно с капиталом или вслед за ним».
Прежде всего это связано с деятельностью транснациональных корпораций,
имеющих сеть филиалов по всему миру. Для профессионалов это связано с
большими возможностями карьерного продвижения.
В-третьих, современному этапу миграции профессионалов присущ принципиально иной организационный уровень, выразившийся в возникновении своеобразной международной корпорации «охотников за головами».
В-четвертых, отмеченная организационная форма теснейшим образом связана
еще с одной качественной характеристикой – интеграцией системы высшего
образования. Последняя предполагает продолжение обучения студентов из
многих регионов мира, например, в США, стране, авторитет которой в области
технической подготовки очень высок. Безусловна результативность подобного
способа подготовки специалистов высшего уровня для посылающих стран.
Одновременно также отметим, что тысячи иностранных выпускников американских
университетов остаются на длительный период, а порой и навсегда работать за
океаном.
Все перечисленные качественные характеристики процесса миграции наиболее квалифицированных специалистов отражаются в росте соответствующих статистических показателей, включая общую численность мигрантов и их долю в населении и трудовых ресурсах.
В 90-е годы максимальный удельный вес наиболее квалифицированных трудящихся в численности временно работающих отмечен в США. Одновременно происходит рост их абсолютного числа – 123,2 тыс. и 147,5 тыс. человек.
Аналогичные относительные данные за 1995 год составляли (%): в Канаде –
43; Великобритании – 42; Нидерландах – 28; Германии – 22; Австралии – 18,
исключением является Германия, где в 1992 году численность данной группы
иммигрантов составляла 115 тыс. против 56 тыс. в 1195 году; т.е.
сократилась более чем в два раза. Это результат осуществления программы
взаимодействия германских и иностранных предприятий в реализации конкретных
проектов, рассчитанных в основном на два года.
Иммиграция стала важным фактором изменений в партийно-политической системе, в механизмах и институтах политического участия и представительства. Она выявила силу и слабость политических систем и культур. Политика политических партий в отношении этнических меньшинств во многом показала их способность мобилизовать поддержку и агрегировать интересы. Происшедшие сдвиги особенно зримо вырисовываются в политических успехах, которых добились в 90-е годы партии новых правых и другие экстремистские группы националистической и профашистской ориентации, всплывшие на волне ксенофобии и расизма. Особенно сильный импульс политический экстремизм получил во Франции.
Разыгрывая карту иммиграции в политической борьбе, многие партии, однако, ограничивались предвыборной риторикой и громкими посулами, многим из которых не суждено было воплотиться в практической политике.
Политическое участие иностранцев ограничено низшими уровнями социальной активности и проявляется главным образом в разного рода выступлениях, связанных с использованием гражданских прав, в деятельности профсоюзов, политических и других организаций, консультативных кампаниях. Основными объектами политических акций иммигрантов являются жилье, работа, расизм, иммиграционная политика, политические права и право на гражданство.
Политическая активность иностранцев привела к постановке на повестку для общественной жизни развитых стран новых политических вопросов, связанных с иммиграцией, к возрождению таких, казалось, забытых приемов политической борьбы, как голодные забастовки, уличные протесты и бойкоты, к появлению новых групп избирателей, что в определенной мере содействовало улучшению положения иммигрантов.
Как долгосрочные последствия иммиграции все более очевидно в последние годы стали заявлять о себе институционально-правовые и социокультурные проблемы, связанные с образованием новых, неевропейских, национальных меньшинств в принимающих странах и превращением этих стран, прежде отличавшихся более или менее гомогенной этнической структурой, в многонациональные и поликультурные. На смену переставшему работать ассимиляционному подходу приходит мультикультуралистский, предусматривающий равноправие коренного и пришлого населения, сохранение за последним права на культурную автономию, на использование родного языка и вероисповедания.
С учетом растущего культурного многообразия населения Австралия и Канада пересмотрели концепции своей национальной идентичности и реформировали институционально-правовые структуры. Эти страны добились успехов в решении проблем, порожденных новой полиэтничностью общества.
Крупномасштабная этническая миграция последних десятилетий оказала глубокое воздействие на социально-экономические, политические процессы в принимающих странах и регионах. Она стала фактором серьезных изменений в сфере массового сознания, в политической культуре, партийно-политическом механизме; институционально-правовых основах государства и системе международных отношений. Последствия иммиграции носят зачастую конфликтный, дестабилизирующий характер, проявляющийся в межэтнических трениях, усилении политических позиций антидемократических сил, в "диких" забастовках и акциях протеста иностранцев, в их оппозиции режимам на родине.
Предпринятые принимающими странами попытки свести к минимуму
«деструктивное» воздействие миграции, адаптироваться к новым общественно-
политическим реальностям, свидетельствуют о достаточно большой гибкости
современных западных политических и правовых систем. В этом смысле
иммиграция сыграла заметную роль в развитии и обновлении политических и
правовых институтов и механизмов, в первую очередь системы политического и
представительства, гражданства и конституционного права.
2.3 Тенденции: урбанизация
Современный этап развития мирового сообщества часто называют «эпохой крупных городов», а сам процесс урбанизации – «тихой революцией» XX столетия. Действительно, именно на вторую половину текущего века приходится пик практически всех основных количественных параметров городского роста, а конец столетия в определенной мере подводит черту экстенсивному развитию урбанизации. Если раньше урбанизация рассматривалась как своего рода производная прочих важных глобальных процессов формирования социально- экономического ландшафта планеты, то к настоящему времени результаты городского роста определились в самостоятельную движущую силу развития общества. Это хорошо отражают закономерности территориальной концентрации производительных сил мирового сообщества, в том числе образование обширных, часто трансграничных, городских форм расселения, возникновение наднациональных центров мировой экономики, так называемых «мировых городов», и многие другие.
Человечество находится на пороге целого ряда кардинальных эволюционных
переломов в своем развитии. Так, в ближайшем десятилетии, согласно
последним оценкам экспертов ООН, ожидается, во-первых, прекращение роста и
последующая убыль абсолютной численности сельского населения, а во-вторых,
еще раньше, уже в самом начале XXI века свершится эпохальное событие –
численность городского населения превзойдет общее число сельских жителей.
Таким образом, городские отношения во всей широте своего социального
содержания будут количественно закреплены и официально признаны в качестве
доминирующих (таб. 4).
Таблица 4
Изменение основных параметров урбанизации мира,
1950-2010 гг.
(По Н.А. Слука, 2000)
|Показатели |Годы |
| |1950 |1970 |1990 |2000 |2010 |
|Общая численность населения мира |2524 |3702 |5282 |6091 |6890 |
|(млн. чел.), в том числе: | | | | | |
|Городских жителей |750 |1357 |2279 |2890 |3586 |
|Сельских жителей |1774 |2345 |3003 |3201 |3304 |
|Доля городского населения, % |29,2 |36,6 |43,1 |47,4 |52,0 |
|Доля крупногородского населения: | |
|В городском населении, % |26,4 |32,4 |34,7 |37,6 |40,1 |
|Во всем населении, % |7,7 |11,9 |14,9 |17,8 |20,8 |
|Среднегодовые темпы роста: | |
|Городского населения, % |3,0 |2,6 |2,4 |2,2 |2,0 |
|Сельского населения, % |1,2 |1,6 |0,7 |0,4 |0,1 |
|Число агломераций людностью: | |
|Более 500 тыс. чел. |185 |340 |577 |737 |871 |
|Более 1 млн. чел. |83 |165 |282 |372 |474 |
|Средняя людность |2,4 |2,7 |2,8 |2,9 |3,0 |
|«городов-миллионеров», млн. чел. | | | | | |
Весьма неоднородной остается картина и по уровню урбанизованности различных стран. Так, с одной стороны, в 2/5 всех государств мира явно преобладает сельское население (преимущественно страны Африки и Азии), а с другой – в 52 государствах или чуть менее 1/5 (23,4%) доля горожан превышает 75% (страны Европы, Северной и Латинской Америки). Другое дело, что в отличие от параметра региональной концентрации территориальная контрастность урбанизации имеет устойчивую тенденцию к сокращению. Разрыв уменьшается за счет динамичного прироста горожан в развивающихся странах при его стабилизации и даже стагнации в большинстве экономически развитых государств. На сегодняшний день 9/10 всего прироста городского населения планеты приходится именно на развивающиеся страны, особенно азиатского региона, которые, собственно, во многом и определяют современное «лицо» мирового процесса урбанизации.
В результате гетерогенности и разнотемповости развития процесса урбанизации в различных странах и регионах городской ландшафт мира в последнее время испытывает глубокие трансформационные подвижки. Это хорошо фиксируется, например, коренным изменением распределения городского населения между развитыми и развивающимися государствами.
В географическом плане равнодействующая городского роста однозначно
указывает на существенной сдвиг в генеральном направлении с Запада на
Восток. Хотя точнее было бы говорить о «возврате на Восток», который еще с
древнейших времен и вплоть до середины XIX века считался более городским,
чем Запад.
Одним из наиболее ярких атрибутивных свойств современного процесса
мировой урбанизации является динамичный рост как абсолютного числа крупных
городов, в том числе мегагородов, так и концентрации в них населения
(таб.4). Достаточно сказать, что в середине столетия «городами-
миллионерами» располагала только каждая седьмая страна мира, а в настоящее
время – уже каждая третья. Ныне на планете насчитывается около 370
агломераций с населением более 1 млн. жителей, в которых проживает примерно
37% горожан и 17% всего населения планеты. Перманентное увеличение
удельного веса крупных и сверхкрупных городов в демоурбанистической
структуре мира в целом, а также как развитых, так и развивающихся стран,
однозначно свидетельствует об опережающих в них темпах роста населения по
сравнению с городскими образованиями более низких иерархических рангов.
Очевидно, что формирование системы крупногородского расселения мира следует в канве общих тенденций процесса урбанизации. Хотя именно в этом случае наиболее ощутимо усиление позиций стран «третьего мира». Так, за последний полувековой период в развитых государствах численность как всего, так и крупногородского населения практически удвоилась, а в развивающихся странах шестикратное увеличение количества горожан сопровождалось десятикратным ростом крупногородского населения. Удельный вес крупногородского населения в современной демоурбанистической структуре каждого из «двух миров» практически одинаков: 36,1% - для экономически развитых стран и 35,9% - для развивающихся, хотя еще в середине века соотношения были совсем другими - соответственно 29,1 и 22,5%.
Важно подчеркнуть, что пространственное распределение крупногородских
форм расселения характеризуется значительной контрастностью. Различия между
субрегионами мира только по абсолютному числу крупнейших городских центров
достигают двух порядков На сегодняшний день лидирующие позиции ао числу
«городов-миллионеров» занимают Восточная и Юго-Центральная Азия,
отличающиеся сравнительно невысоким уровнем урбанизированности территории,
но располагающие целым рядом стран с многочисленным городским населением и
развитой, многоядерной сетью расселения. На долю этих двух регионов
приходится более 1/3 всех «городов-миллионеров» мира. Еще одну треть
рассматриваемых агломераций аккумулируют Северная Америка и Европа, а
замыкают ранжированный ряд регионов Меланезия, Микронезия и П