АСТРАХАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ
УНИВЕРСИТЕТ
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
ОСНОВАНИЯ ПРИЗНАНИЯ СДЕЛКИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОЙ
Выполнил:
студент ОЗО 1 группы
ТЕРЕЩУК
РОМАН НИКОЛАЕВИЧ
Научный руководитель:
ВАЛЬТЕР
АЛЕВТИНА КОНСТАНТИНОВНА
АСТРАХАНЬ 1999
Тема: " ОСНОВАНИЯ ПРИЗНАНИЯ СДЕЛКИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОЙ "
ПЛАН.
Введение.
1. Понятие недействительной сделки.
1. Признаки сделки.
2. Понятие и виды недействительных сделок.
3. Ничтожные и оспоримые сделки.
4. Требования, предъявляемые по недействительным сделкам.
2. Общие основания и последствия недействительности сделок.
2.1. Основания недействительности сделок.
2.2. Последствия недействительности сделок.
3. Специальные основания и последствия недействительности сделок.
3.1. Сделки с пороками субъектного состава.
3.1.1. Недействительность сделки, связанная с дееспособностью граждан.
3.1.2. Недействительность сделки, связанная с правоспособностью юридического лица.
3.1.3. Недействительность сделки, совершенной с нарушением полномочий.
2. Сделки с пороками воли и волеизъявления.
1. Сделки, совершенные под влиянием заблуждения, обмана, принуждения, злонамеренного соглашения или стечения обстоятельств.
3.2.2. Мнимые и притворные сделки.
3.3. Сделки с пороками содержания.
3.4. Сделки с пороками формы и с нарушением требования о государственной регистрации.
Приложение.
Заключение.
Использованная литература.
ВВЕДЕНИЕ.
Необходимость отказывать некоторым сделкам в юридической силе по
определенным основаниям существовала уже в глубокой древности. Понятия
ничтожных и оспоримых сделок использовались в римском праве. Нормы,
посвященные недействительным сделкам, содержит кодекс Наполеона,
Гражданский кодекс Германии. Понятие недействительности сделки применялось
в законодательстве Киевской Руси и Российской Империи до 1917 года.[1]
Конституция Российской Федерации 1993 года закрепила принцип "свободы
экономической деятельности" (ч.2 ст.8). В соответствии с частью 1 статьи 34
Конституции РФ " Каждый имеет право на свободное использование своих
способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной
законом деятельности ". Отношения между лицами, осуществляющими такую
деятельность, регулируются гражданским законодательством (п. 1 ст. 2
Гражданского Кодекса РФ). Основаниями возникновения гражданских прав и
обязанностей служат юридические факты, с которыми закон и иные правовые
акты связывают соответствующие последствия. В статье 8 ГК РФ содержится
перечень таких оснований. С точки зрения гражданского законодательства
предпринимательская и иная экономическая деятельность может быть
представлена как совершение различного рода сделок.
Однако, осуществление принципа "свободы экономической деятельности" не
должно нарушать права, свободы и законные интересы других лиц (ч.3 ст.17
Конституции РФ), а также основы правопорядка и нравственности. С этой целью
законом предусматриваются определенные ограничения при осуществлении
предпринимательской и иной экономической деятельности. Сделки должны
совершаться в строгом соответствии с законом, иначе возникают основания
для признания их недействительными.
Признание сделки недействительной и применение последствий ее
недействительности, являясь одним из способов защиты гражданских прав
(ст.12 ГК РФ), служит положительным фактором для защиты, как правило,
слабой стороны в сделке. Однако, с другой стороны, наличие обстоятельств,
которые могут явиться основаниями для признания сделки недействительной,
вносит неопределенность в вопросе наличия соответствующего гражданского
правоотношения между сторонами, что может быть дестабилизирующим фактором
при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности.
Выбор данной темы дипломной работы обусловлен, прежде всего, необходимостью знания, понимания и применения указанных норм в целях защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав и в целях успешного осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Нормы, относящиеся к недействительности сделок, составляют отдельный
институт гражданского права. Они включены, в основном, в подраздел 4
"Сделки и представительство" раздела 1 "Общие положения" части 1
Гражданского Кодекса РФ и относятся к основополагающим для гражданского
права нормам.
Но содержание этих норм таково, что они, являясь бланкетными, отсылают
к нормам, относящимся к другим институтам гражданского права, в том
числе, к отдельным видам обязательств, и даже к другим отраслям права
(например, в отношении понятия "основ правопорядка"). Для применения нормы
о недействительности конкретной сделки вначале необходимо указать на
конкретные правила, предусмотренные в отношении этой сделки, затем
установить обстоятельства, доказывающие факт нарушения этих правил, и
только потом применять соответствующую норму.
Все нормы о недействительности сделок можно объединить в общую часть: понятие недействительных сделок, общие основания и последствия недействительности сделок, а также сроки исковой давности по недействительным сделкам; и особенную часть: специальные основания и последствия недействительности сделок.
Исходя из этого построена и структура дипломной работы. В 1 главе рассматриваются признаки, которыми должны обладать сделки, дается понятие недействительности сделок, рассматриваются понятия ничтожности и оспоримости сделки, а также требования, предъявляемые по недействительным сделкам. Во 2 главе рассматриваются общие основания и последствия недействительности сделок. В 3 главе - специальные основания и последствия недействительности сделок, но вначале дается краткая характеристика содержания норм законодательства, относящихся к каждому конкретному основанию. В каждой главе приводятся примеры из судебной практики.
Кроме того, на основе всестороннего анализа содержания норм, касающихся недействительности сделок, и практики их применения тема дипломной работы кратко изложена в системе таблиц, которые приведены в приложении.
В периодической печати появляются статьи, относящиеся, в основном, к
отдельным нормам о недействительности сделок. В статье " Ничтожные и
оспоримые сделки в практике предпринимательства " Зинченко С. и Газарьян
Б. приводят обзор арбитражной практики,[2] связанной с недействительными
сделками по срокам исковой давности, по недействительности части сделки, по
договорам о совместной деятельности, поручительства, приватизации. В
статье "К вопросу о ничтожных и оспоримых сделках" Томилин А.К.
рассматривает историю, основы разделения недействительных сделок на
ничтожные и оспоримые, сложности правоприменительной практики.[3] Много
статей, посвященных специальным основаниям недействительности сделок,
например, "Форма договора и последствия ее несоблюдения" Андреевой
Л.,[4] либо отдельным видам обязательств, например, « Условия
недействительности договора поручительства" Глашева А.А.[5] А также вопросы
недействительности сделок освещаются в статьях по другим темам, но
связанным с данной темой. Это, например, "Ограничение полномочий органов
юридического лица" Сарбаша С.В.[6]
1. ПОНЯТИЕ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОЙ СДЕЛКИ.
1.1. ПРИЗНАКИ СДЕЛКИ.
Одним из оснований возникновения гражданских правоотношений являются,
в соответствии с п.1 ст.8 Гражданского Кодекса РФ, сделки. По определению
(ст.153 ГК РФ) "сделками признаются действия граждан и юридических лиц,
направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав
и обязанностей". Сделки должны обладать, таким образом, совокупностью
признаков, по наличию или отсутствию которых конкретный юридический
факт признается сделкой.
Все юридические факты можно разделить на действия и события. Действия совершаются по воле лица, а события - независимо от его воли (например, стихийные бедствия). Сделки - это волевые действия. Кроме того, это целенаправленные действия. Для сделки характерны как внутренняя сторона - воля, то есть желание достичь определенной цели с помощью сделки, так и внешняя - волеизъявление. С помощью волеизъявления лицо доводит до сведения всех, с кем оно вступает в гражданские правоотношения, о своей воле.
Необходимым условием для действительности сделки является отсутствие каких-либо факторов, которые могли бы исказить представление лица о существе сделки или ее отдельных элементов либо могли бы создать видимость внутренней воли при ее отсутствии. Воля участников сделки должна соответствовать их волеизъявлению.
Действия, в свою очередь, делятся на правомерные и противоправные.
Противоправным, например, является причинение вреда жизни и здоровью
граждан, имуществу другого лица. Сделки должны быть правомерными, их
содержание должно соответствовать действующему законодательству. Под
содержанием сделки понимают совокупность составляющих ее условий.[7] Под
требованиями законодательства понимают требования законов и иных правовых
актов, к которым относятся в соответствии со статьей 3 ГК РФ указы
Президента РФ и постановления Правительства РФ.
Сделки - это действия граждан и юридических лиц. Поэтому все нормы гражданского законодательства, относящиеся к правоспособности и дееспособности физических и юридических лиц, имеют отношение и к понятию сделок. Сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними (п.1 ст.154 ГК РФ). Для действительности сделки необходимо, чтобы стороны обладали право- и дееспособностью, в том числе имели надлежаще оформленные полномочия на совершение сделки.
Воля участников сделки, отражающая их намерение совершить сделку,
должна получить определенное внешнее выражение и закрепление. Это
необходимо, чтобы содержание сделки было ясно ее участникам, условия сделки
были зафиксированы и могли быть без затруднений истолкованы при
возникновении каких-то неясностей в отношениях сторон и при разрешении
споров. Способ, посредством которого выражается воля сторон при совершении
сделки, называется формой сделки.[8] Гражданский Кодекс устанавливает
различные формы сделок в зависимости от их содержания и от воли сторон.
Для некоторых видов сделок предусматривается государственная регистрация.
Таким образом, сделка, являясь одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, представляет собой единство четырех элементов: субъектов - лиц, участвующих в сделке; субъективной стороны - единства воли и волеизъявления; формы и содержания, которые должны соответствовать действующему законодательству.
1.2.ПОНЯТИЕ И ВИДЫ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫХ СДЕЛОК.
Если сделка не соответствует законодательству, или какой-либо ее признак не соответствует установленному законодательством положению, эта сделка не может служить основанием для возникновения или прекращения гражданских прав и обязанностей и признается недействительной.
Недействительность - это чисто правовое понятие, смысл которого состоит в том, что закон не признает юридической силы за определенными действиями, актами, документами.
Анализируя содержание норм главы 9 части 1 Гражданского Кодекса РФ и исходя из рассмотренных в пункте 1.1 дипломной работы признаков, которыми должны обладать сделки, можно классифицировать недействительные сделки по видам:
- сделки с пороками субъектного состава;
- сделки с пороками воли и волеизъявления;
- сделки с пороками содержания;
- сделки с пороками формы или с нарушением требований о государственной регистрации.
Поскольку сторонами могут быть граждане и юридические лица, то и сделки с пороками субъектного состава могут быть разделены на недействительные сделки, связанные с недееспособностью стороны (гражданина), сделки юридического лица, выходящие за пределы его правоспособности, а также сделки, совершаемые с нарушением полномочий.
Сделки с пороками воли и волеизъявления совершаются при несоответствии волеизъявления лица, совершающего сделку, его подлинной воле. Их можно разделить на сделки, совершенные без внутренней воли, и сделки, в которых внутренняя воля сформировалась неправильно.[9]
К сделкам с пороками содержания можно отнести все сделки, которые не
соответствуют требованиям законодательства. Этот признак является общим
основанием для признания недействительной любой дефектной сделки. Но
Гражданским Кодексом особо выделяются сделки, нарушающие основы
правопорядка и нравственности.
Основания для признания сделки недействительной должны иметь место при ее совершении.
Так, Пленум Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ (далее по тексту ВС и ВАС РФ) установил, что обстоятельства нарушения условий договора не могут рассматриваться, в частности, в качестве оснований для признания сделки недействительной, поскольку они не могли иметь место при ее совершении.[10]
Таким образом, порок любого или нескольких элементов сделки, то есть их несоответствие действующему законодательству, приводит к ее недействительности. Недействительность сделки означает, что за этим действием не признается значение юридического факта. В зависимости от дефектного элемента недействительные сделки разделяются на виды.
1.3. НИЧТОЖНЫЕ И ОСПОРИМЫЕ СДЕЛКИ.
Недействительные сделки делятся на ничтожные и оспоримые. Гражданский
Кодекс устанавливает для них различные правовые признаки и последствия
(ст.166, п.1,п.3 ст.167 ГК РФ):
- порядок признания их недействительными;
- круг лиц, имеющих право требовать признания сделки недействительной и применения последствий недействительности;
- определение момента, с которого сделка признается недействительной;
- срок исковой давности.
До принятия ГК РФ 1994 года в советском и российском гражданском законодательстве не предусматривалось деления сделок на ничтожные и оспоримые. Это были лишь теоретические и научные понятия. Различны основания для деления, выдвигаемые разными авторами.[11]
Оспоримой является сделка в силу решения суда. Ничтожной же признается сделка, недействительная сама по себе, независимо от признания ее таковой судом. В случаях, когда закон признает сделку ничтожной, функция суда обычно состоит только в применении к ней предусмотренных в законе последствий.
Ничтожная сделка не порождает юридических последствий, кроме тех,
которые связаны с ее недействительностью, с самого начала ее совершения.
Оспоримая сделка, по общему правилу, так же недействительна с момента ее
совершения. Но если из содержания сделки вытекает, что она может быть
прекращена лишь на будущее время, то она признается недействительной с
момента вынесения решения суда.
Спор об установлении обстоятельств ничтожности сделки и о применении
последствий ее недействительности может возбудить любое заинтересованное
лицо. Требование о признании недействительной оспоримой сделки и о
применении последствий недействительности могут заявить только те лица,
которые указаны в законе в зависимости от вида сделки и основания
недействительности. Это могут быть, например, лица, чьи права нарушены в
результате совершения сделки (п.1 ст.177, п.1 ст.349 ГК РФ);
заинтересованные лица (п. 1 ст.449 ГК РФ); законные представители (п.1
ст.175, п.1 ст.176 ГК РФ); учредитель юридического лица, контрольные органы
(ст.173 ГК РФ) и так далее.
Различны сроки исковой давности по ничтожным и оспоримым сделкам.
Иск о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть
предъявлен в течение десяти лет со дня, когда началось ее исполнение.
Требования же по оспоримой сделке могут быть предъявлены в течение одного
года со дня, когда истец узнал или должен был узнать об обстоятельствах,
являющихся основанием для признания сделки недействительной, либо со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена
сделка.
Таким образом, для ничтожной сделки установлен несудебный порядок признания; любое заинтересованное лицо может требовать в суде применения последствий ее недействительности; ничтожная сделка недействительна с момента совершения; срок исковой давности составляет десять лет. Для оспоримой сделки установлен судебный порядок признания; ограниченный круг лиц, имеющих право требования по спорам; уменьшенный срок исковой давности в один год; оспоримая сделка недействительна с момента совершения либо, по решению суда, на будущее время с момента вынесения решения.
1.4. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ ПО НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ СДЕЛКАМ.
Для защиты гражданских прав, нарушенных в результате совершения недействительных сделок, статьей 12 ГК РФ предусмотрено два способа защиты:
- признание судом оспоримой сделки недействительной с применением последствий ее недействительности;
- применение судом последствий недействительности ничтожной сделки.
И в первом и во втором случаях защита гражданского права должна осуществляться в судебном порядке.
Дела о признании сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности рассматриваются судами общей юрисдикции или арбитражными судами, а также третейскими судами в соответствии с подведомственностью дел, установленной гражданским законодательством. Судам общей юрисдикции подведомственны дела по спорам, если хотя бы одной из сторон в споре является гражданин (ст.25 ГПК РСФСР). Споры между юридическими лицами, а также споры с участием граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющих при совершении конкретной сделки предпринимательскую деятельность, рассматриваются арбитражными судами (ст.22 АПК РФ). В случаях, предусмотренных законодательством, спор может быть передан по соглашению сторон на рассмотрение третейского суда (ст.27 ГПК РСФСР).
Требования о признании сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности предъявляются в порядке искового производства. По своему основанию и содержанию эти два требования различны.
Иск о признании сделки недействительной направлен на установление судом отсутствия определенного правоотношения. Этот иск относится к так называемым "отрицательным" (негативным) искам о признании.[12]
Предметом спора является правоотношение между истцом и ответчиком либо между другими лицами, если иск заявляется, например, третьим лицом, имеющим самостоятельный интерес в отношении предмета оспоримой сделки, либо любым заинтересованным лицом в случае совершения ничтожной сделки.
Основание иска о признании образуют факты, вследствие которых спорное правоотношение по утверждению истца не могло возникнуть, то есть все основания, рассматриваемые в настоящей дипломной работе. Указание на такой недостаток сделки означает, что фактический состав, необходимый для возникновения правоотношения, отсутствует; следовательно, правоотношения, составляющего предмет спора, в действительности не существует.
Содержанием иска о признании является требование к суду вынести решение о признании отсутствия правоотношения, субъективного права или обязанности.
В отличие от требования о признании сделки недействительной иск о применении последствий недействительности сделки относится к так называемым "исполнительным искам", направленным в конечном итоге на принудительное исполнение предусмотренных законом последствий, наступающих вследствие признания сделки недействительной.[13]
Предметом такого иска является право истца требовать от ответчика определенного поведения, в общем случае, возвратить все полученное по сделке (п.2 ст.167 ГК РФ).
Основанием иска являются факты признания судом оспоримой сделки недействительной либо факты, свидетельствующие о ничтожности сделки.
Содержание иска выражается в требовании к суду о принуждении ответчика к совершению определенных действий
В случае оспоримости сделки в одном исковом заявлении можно объединить
два требования: о признании оспоримой сделки недействительной и о
применении последствий ее недействительности как взаимосвязанные (ст.128
ГПК РСФСР). Если сделка ничтожна, то, как правило (ст.166 ГК РФ),
предъявляется одно требование - о применении последствий недействительности
ничтожной сделки.
Вместе с тем Пленум ВС и ВАС РФ указал, что поскольку ГК РФ не исключает возможность предъявления исков о признании недействительной ничтожной сделки, споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого заинтересованного лица. При удовлетворении иска в мотивировочной части решения суда о признании сделки недействительной должно быть указано, что сделка является ничтожной. В этом случае последствия недействительности ничтожной сделки применяются судом по требованию любого заинтересованного лица либо по собственной инициативе.[14]
В любом случае суд обязан исследовать основания заявленных требований и определить, к какому виду недействительных сделок относится оспариваемая сделка.
Например, ТОО предъявило иск к акционерному обществу и фонду имущества
о признании недействительным договора купли-продажи нежилого помещения.
Сделка приватизации оспаривалась истцом по мотиву ее несоответствия
законодательству. ТОО, ссылаясь на п. 2.6 Государственной программы
приватизации и п.4.5 Основных положений программы приватизации утверждало,
что имеет исключительное право приобретения в собственность спорного
здания, поскольку трудовой коллектив выкупил имущество, находящееся в
помещении магазина.
Арбитражным судом первой инстанции в иске было отказано в связи с
истечением годичного срока исковой давности. Суд исходил из того, что
споры о признании недействительными сделок приватизации на основании ст.30
Закона РФ "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в
РФ" рассматриваются в суде, поэтому сделал вывод об оспоримости сделок
приватизации.
Кассационная инстанция отменила это решение, установив, что требование о признании недействительности ничтожной сделки так же может быть предъявлено в суде. А указанная сделка приватизации, как не соответствующая Закону, должна быть признана ничтожной.[15]
Таким образом, дела по недействительным сделкам рассматриваются в порядке искового производства судами, арбитражными судами, а также третейскими судами. Требования о признании сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности различаются по предмету, основанию и содержанию. Оба требования могут быть объединены в одном исковом заявлении и предъявлены как в случае оспоримости сделки, так и при ничтожности сделки.
2. ОБЩИЕ ОСНОВАНИЯ И ПОСЛЕДСТВИЯ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТИ СДЕЛОК.
2.1. ОСНОВАНИЯ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТИ СДЕЛОК.
Общие основания недействительности сделок установлены в статье 168
ГК РФ, которая признает недействительными сделки, не соответствующие
закону либо иному правовому акту. К правовым актам на основании статьи 3 ГК
РФ относятся указы Президента РФ и постановления Правительства РФ,
которые не должны противоречить Гражданскому Кодексу или иному
федеральному закону. Министерства и иные федеральные органы исполнительной
власти не вправе устанавливать требования к содержанию совершаемых
сделок, за исключением случаев, когда этим органам подобные полномочия
делегированы соответствующим правовым актом (законом, указом,
постановлением).
Содержание сделки - это совокупность составляющих ее условий.
Гражданские права и обязанности возникают из сделок, предусмотренных
законом, а также из сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не
противоречащих ему (п.1 ст.8 ГК РФ). То есть по своему содержанию сделки
могут отличаться от установленных законодательством диспозитивных норм
либо вообще не быть предусмотренными законом, но во всяком случае, они
должны соответствовать общим началам и смыслу гражданского
законодательства, основам правопорядка и нравственности.
Общая норма (ст.168 ГК РФ) применяется в случаях, когда совершается
сделка, не имеющая пороков отдельных образующих ее элементов, но
противоречащая по содержанию и своей направленности требованиям закона.
Статья 168 фиксирует общее понятие недействительной сделки, однако, при
наличии специальной нормы, устанавливающей недействительность сделки в
зависимости от дефектности отдельных элементов, применению подлежит
специальная норма. По общему правилу сделка, не соответствующая
требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не
устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных
правовых последствий нарушения.
Пленум ВС и ВАС РФ указал на некоторые виды сделок, к которым применяется статья 168.
Сделки, связанные с арендой (имущественным наймом), безвозмездным использованием, а также иным, не связанным с проживанием граждан, использованием организациями жилых помещений, которые не были переведены в нежилые в порядке, установленном жилищным законодательством, совершенные после введения в действие Гражданского Кодекса, являются ничтожными по основаниям, предусмотренным ст. 168 ГК РФ, как не соответствующие п.2 ст.288 ГК РФ.[16]
В соответствии с п.3 ст.340 ГК РФ ипотека здания или сооружения допускается только с одновременной ипотекой по тому же договору земельного участка, на котором находится это здание или сооружение, либо части этого участка, функционально обеспечивающей закладываемый объект, либо принадлежащего залогодателю права аренды этого участка или его соответствующей части.
Пленум указал, что при разрешении споров необходимо иметь в виду, что данное правило подлежит применению в случаях, когда лицо, выступающее в роли залогодателя здания или сооружения, является собственником или арендодателем соответствующего земельного участка. Если такое лицо по договору ипотеки передает в залог только здание или сооружение, а земельный участок либо право его аренды не являются предметом залога, такой договор должен считаться ничтожной сделкой.[17]
Указанная норма ГК РФ была применена при рассмотрении спора между АООТ
"Торговый Дом "Селенские Исады" и Кировским отделением (по г. Астрахани)
Сберегательного банка России. В 1995 году по одному из кредитных договоров
здание ТД "Селенские Исады" по улице Максаковой в г. Астрахани было
передано в залог Сбербанку. АООТ взятый кредит своевременно не возвратило
и обратилось в арбитражный суд с требованием о признании кредитного
договора недействительным и о применении последствий недействительности сделки. Пройдя несколько инстанций, дело дошло до Президиума ВАС РФ. Им
установлено, что при заключении договора о залоге строения сторонами не
решен вопрос об ипотеке земельного участка, на котором находится спорное
строение, в то время, когда залогодатель является арендатором данного
земельного участка. А потому, поскольку право аренды земли не являлось
предметом залога, то договор залога строения должен считаться ничтожной
сделкой согласно ст.168.[18]
К сделкам, не соответствующим требованиям закона, можно отнести и
сделки с нарушением валютного законодательства. На основании п.4 ст.12 и
ст.14 Закона РФ "О валютном регулировании и валютном контроле" от
09.10.1992 г.[19] все полученное по сделкам, недействительным в силу
данного Закона, взыскивается в доход государства, то есть установлены
специальные последствия нарушения.
Например. В силу п.7"а" ст.1 Закона сделки, связанные с отчуждением
недвижимого имущества, находящегося на территории иностранного государства,
в случае если в качестве средства платежа используется иностранная
валюта, являются валютными операциями, связанными с движением капитала.
Для таких операций законодательством установлен разрешительный
(лицензируемый) порядок их осуществления. При совершении российскими
предприятиями, организациями и гражданами сделок по приобретению
недвижимого имущества за рубежом без лицензии Центрального Банка России,
то есть с нарушением действующего законодательства, такие сделки признаются
недействительными, и все полученное по этим сделкам или в результате таких
действий изымается в доход государства на основании ст. 14 Закона РФ "О
валютном регулировании и валютном контроле".[20]
Кроме того, Закон предписывает взыскание именно "всего полученного по сделке ". То есть, если, например, по незаконной сделке получены ценные бумаги, выраженные в иностранной валюте, взыскиваться должны эти бумаги, а не их денежный эквивалент, как это часто происходит.[21]
Таким образом, общим основанием недействительности сделок является их
несоответствие требованиям закона или иных правовых актов. По общему
правилу эти сделки ничтожны, если закон не устанавливает, что такие сделки
оспоримы, или не предусматривает иных последствий нарушения. Общая норма
применяется в случаях, когда совершается сделка, не соответствующая
законодательству, если не подлежит применению ни одна из специальных норм
(см. таблицу 5 приложения).
2.2. ПОСЛЕДСТВИЯ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТИ СДЕЛОК.
Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью. При определенных условиях недействительная сделка порождает различные нежелательные последствия:
- двусторонняя реституция;
- односторонняя реституция;
- конфискационные последствия.
Гражданское право различает понятия "ответственность" и
"последствия совершения недействительной сделки". Это различные институты
гражданского права, и к ним применяются разные нормы не только
гражданского, но валютного, налогового и иного законодательства.
Например, статья 14 Закона РФ "О валютном регулировании и валютном
контроле" в п.1 предусматривает применение последствий недействительной
сделки, а положения пункта 4, в соответствии с которым взыскание сумм
штрафов и иных санкций производится органами валютного контроля с
юридических лиц в бесспорном порядке, распространяет только на штрафы и
санкции. А гражданско-правовые последствия недействительной сделки не
могут быть применены в таком порядке, органы валютного контроля должны
обращаться в суд в случае нарушения требований Закона при совершении
сделок.
Двусторонняя реституция установлена ГК РФ как общий случай последствий
признания сделки недействительной. Это восстановление прежнего состояния.
Каждая из сторон обязана возвратить другой стороне все полученное по
сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том
числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом,
выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в
деньгах (п.2 ст. 167 ГК РФ). Иные последствия недействительности сделки
могут быть предусмотрены законом.
Например, при приватизации квартиры не были соблюдены права
несовершеннолетних детей, проживающих и прописанных в этой квартире. Они не
были указаны как участники общей собственности в правоустанавливающих
документах на квартиру. Через некоторое время квартира была продана.
Впоследствии сделка приватизации, как не соответствующая закону,
признается судом недействительной. По решению суда применяется двусторонняя
реституция к сделке приватизации - квартира из частной собственности
подлежит передаче обратно в государственную или муниципальную
собственность. По причине того, что при совершении сделки купли-продажи
продавец не имел права собственности на квартиру, следовательно не мог ею
распоряжаться, эта сделка так же должна быть признана недействительной. К
сторонам по сделке купли-продажи аналогично применяется двусторонняя
реституция: покупатель возвращает продавцу квартиру, а продавец обязан
возвратить покупателю деньги, уплаченные за эту квартиру.
При возврате всего полученного по сделке возможны различные ситуации.
Когда одной из сторон не было своевременно произведено исполнения по
сделке либо возврата всего полученного по сделке или было произведено
частичное исполнение. В таких случаях к требованиям о применении
последствий недействительности сделки на основании положения пп.1 ст.1103
ГК РФ применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного
обогащения (глава 60 ГК), если иное не предусмотрено законом или иными
правовыми актами.
С учетом приведенной нормы Пленум ВС и ВАС РФ указал, что при
применении последствий исполненной обеими сторонами недействительной
сделки, когда одна из сторон получила по сделке денежные средства, а другая
- товары, работы или услуги, суду следует исходить из равного размера
взаимных обязательств сторон. Нормы о неосновательном денежном обогащении
(ст.1107 ГК РФ) могут применены к отношениям сторон лишь при наличии
доказательств, подтверждающих, что полученная одной из сторон денежная
сумма явно превышает стоимость переданного по сделке другой стороне.[22]
При неравном исполнении к отношениям сторон применяется ст. 1107 ГК РФ.
Согласно пункту 1 этой статьи лицо, неосновательно удерживающее
имущество, обязано возвратить или возместить другой стороне все доходы,
которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества. Согласно
пункта 2 если лицо не возвращает денежную сумму, то на нее подлежат
начислению проценты за пользование чужими денежными средствами в
соответствии с п.1 ст.395 ГК РФ в размере существующей в месте жительства
(для граждан) или месте нахождения (для юридического лица) потерпевшего
учетной ставки банковского процента. На практике для расчетов применяется
ставка рефинансирования Центрального Банка РФ. Доходы от использования
неосновательно удерживаемого имущества либо проценты за пользование чужими
денежными средствами начисляются с момента вступления в силу решения суда
о признании оспоримой сделки недействительной либо с момента, когда лицо,
неосновательно удерживающее имущество или денежные средства, узнало или
должно было узнать об обстоятельствах, свидетельствующих о ничтожности
сделки.
Например, оспоримая сделка купли-продажи дома признана судом недействительной. Если покупателю дом уже передан, но он еще не рассчитался по сделке, то с момента вступления в силу решения суда покупатель обязан вследствие неосновательного обогащения платить продавцу плату за использование жилого помещения по соглашению сторон либо по решению суда исходя из цен, существующих в данной местности, по день обратной передачи дома продавцу. Если же наоборот, дом еще не передан, а деньги за него уже получены, то продавец с момента вступления в силу решения суда обязан платить проценты за пользование чужими денежными средствами по день фактического возврата этих средств продавцу.
В практике арбитражных судов возникают споры между контрагентами, связанные с нарушением обязательств, когда ответчики, возражая против требований истцов о взыскании с них неустоек и убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по совершенным сделкам, просят суд признать соответствующую сделку недействительной по какому-либо основанию. Суд при наличии оснований для признания сделки недействительной признает ее таковой и отказывает в иске. В этих случаях истцы обычно подают жалобу на решение суда в вышестоящую инстанцию. Однако самым оптимальным для потерпевшей стороны будет предъявление нового иска о применении последствий признанной судом недействительной сделки в сочетании с институтом неосновательного обогащения, который субсидиарно применим практически при всех способах защиты нарушенных прав.[23]
В случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное
имущество приобретатель должен возместить действительную стоимость этого
имущества на момент приобретения, то есть совершения сделки, а также
убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, но с момента,
когда он узнал или должен был узнать о признании сделки недействительной
(п.1 ст.1105 ГК РФ).
В п.2 ст. 167 ГК РФ, в котором установлено общее правило по применению двусторонней реституции, специально оговаривается, что иные последствия недействительности сделок могут быть определены в законе. Одним из таких последствий является односторонняя реституция, при которой одна из сторон возвращает полученное ею по сделке друг