МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Пермский государственный университет
Кафедра финансов, кредита
и биржевого дела
Лизинг: сущность, перспективы развития
Курсовая работа студентки
II курса дневного отделения
экономического факультета
специальности «ФК-2»
М. В. Килиной __________
Научный руководитель:
кандидат экономических наук
доцент М. Ю. Молчанова_________
Пермь 2002
Оглавление
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………3
1. Сущность лизинга……………………………………………… ……………...5
1. История и причины развития лизинга……………………………………..5
2. Понятие и значение лизинга………………………………………………..8
3. Формы и виды лизинга…………………………………………………….11
4. Объекты и субъекты лизинга……………………………………………...14
5. Правовые нормы лизинговых отношений………………………………..17
2. Рынок лизинга в России……………………………………………………….23
1. Состояние и проблемы на современном этапе……………….……….….23
2. Меры государственной поддержки……………………………………….27
3. Перспективы развития……………………………………………………..29
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………...31
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ………...34
ПРИЛОЖЕНИЯ
Введение
Глубокие преобразования, происходящие в мировой экономике, требования,
предъявляемые научно-техническим прогрессом к замене основных фондов, а
так же необходимость более эффективного использования финансовых ресурсов
потребовали новых методов обновления материально-технической базы. Одним
из таких нетрадиционных и достаточно эффективных в последние десятилетия
инвестиционных инструментов стал лизинг.
В течение последних трех десятилетий популярность лизинга резко
возросла; вместо того, чтобы занимать деньги для покупки аэроплана,
компьютера, реактора или спутника компания может взять его в лизинг. Авиа- и железнодорожные компании берут в лизинг огромное количество
оборудования, многие компании и мотели берут в лизинг свое имущество, а
различные магазины - здания и склады. Даже предприятия коммунальных услуг
обратились к лизингу, т. к. для них все труднее становится брать деньги
в кредит.
Актуальность развития лизинга в России, включая формирование лизингового
рынка в СНГ, обусловлена, прежде всего, неблагоприятным состоянием парка
оборудования (значительный удельный вес морально устаревшего
оборудования, низкая эффективность его использования, необеспеченность
запасными частями и т. д.). Одним из вариантов решения этих проблем может
быть лизинг, который объединяет элементы внешнеторговых, кредитных и
инвестиционных операций.
Выбор данной темы определили ряд причин. Во-первых, рынок лизинговых
услуг в России весьма молод и не освоен. Во-вторых, лизинг, по мнению
автора, является весьма перспективным направлением для работы.
Долголетний опыт использования лизингового механизма в
предпринимательской деятельности многих стран мира позволяет сделать
вывод о его эффективности. Исходя из этого и существующего положения в
России в переходный период к рыночным отношениям, со всеми его проблемами
и трудностями, необходимо отметить позитивность лизингового механизма.
И, наконец, в-третьих, автор уверен, что с помощью лизинга реально могут
быть привлечены инвестиции, необходимые для наиболее уязвимых звеньев
российской экономики.
Понимание термина "лизинг" предлагается в работах известных авторов.
Считается, что термин "лизинг" следует трактовать шире, чем понятия
"финансирование аренды", "кредит - аренда" или "операции по
финансированию аренды". Такой подход обусловлен точным переводом
английского слова leasе как аренда. Получается, что под термином "лизинг"
может пониматься не только финансовая аренда, но и другие арендные
отношения.
Использование лизинга предпочтительно по ряду причин. Он даёт
возможность использовать в производстве наиболее передовую технику, не
оплачивая её полной цены; повышать уровень квалификации работников,
работающих на этой технике. В условиях перехода к рыночной экономике в
нашей стране резко возрастает необходимость использования лизинга, об
этом свидетельствует интенсивное развитие арендных коллективов.
Целью данной работы является рассмотрение сущности лизинга и выявление
его преимуществ по сравнению с традиционными формами финансирования, а
также описание разновидностей лизинговых операций. Очень важно при этом
проследить историю возникновения лизинга, его становление и развитие в
нашей стране, знать практику применения лизинговых операций в других
странах. Также в данной курсовой работе предпринята попытка
проанализировать российский опыт по привлечению инвестиций через лизинг,
позитивные, негативные моменты и направления по улучшению формирующегося
рынка лизинговых услуг.
Для того чтобы изложение данной работы было наиболее связанным и
последовательным движение в ней осуществляется как бы от общего к
частному, что позволяет привести работу в систему, трансформируя данный
процесс на более простые. Работа состоит из двух основных разделов:
рассмотрение сущности лизинга, а также рынка лизинга в Российской
Федерации. Для лучшего восприятия каждая глава разбивается на отдельные
части, которые включают в себя такие вопросы как понятие и виды лизинга,
история его развития, правовые нормы, состояние лизинга в России на
современном этапе и перспективы его развития.
В ходе работы изучалась литература отечественных и зарубежных авторов,
статьи экономических журналов, а также законы и нормативные акты,
регламентирующие деятельность лизинга.
1. сущность лизинга
1.1.ИСТОРИЯ И ПРИЧИНЫ РАЗВИТИЯ ЛИЗИНГА
Идея лизинга не нова. По мнению историков и экономистов, лизинговые
сделки заключались, как отмечают П. Балтус и Б. Майджер в книге “Школа
европейского лизинга”, еще в древнем государстве Шумер и датируются
примерно 2000 годом до н. э. Однако древние документы не ограничивают
сферу арендной практики государством Шумер, и не исключено, что аренда
существовала и в более древние времена, хотя пока до нас не дошло никаких
сведений об этом.
Историки утверждают, что Аристотель коснулся идеи лизинга в трактате
«Богатство состоит в пользовании, а не в праве собственности», написанном
около 350 г. до н.э. Английский автор Т. Кларк утверждает, что лизинг был
известен задолго до того, как жил Аристотель: он находит несколько
положений о лизинге в законах Хаммурапи, принятых около 1760 г. до н.э.
Римская империя также не осталась в стороне от проблем лизинга — они
нашли своё отражение в институциях Юстиниана.
Введение в экономический лексикон термина «лизинг» (от англ. to lease –
брать и сдавать имущество во временное пользование) связывают с
операциями телефонной компании «Белл», руководство которой в 1877 г.
приняло решение не продавать свои телефонные аппараты, а сдавать в
аренду. Однако первое общество, для которого лизинговые операции стали
основой его деятельности, было создано только в 1952 г. в Сан-Франциско
американской компанией “United States Leasing Corporation”, и таким
образом, США стали родиной нового бизнеса, и в частности банковского.
В начале 60-х годов американские предприниматели “перевезли” лизинг
через океан в Европу, где первая лизинговая компания – “Deutsche lising
GMbH” появилась в 1962 году в Дюссельдорфе.
В настоящий период в странах с рыночной экономикой лизинговые операции
для хозяйствующего субъекта становятся преимущественными при техническом
перевооружении производства.
В 80- е гг. в США приобрел распространение лизинг авиационной техники.
Позднее лизинговые компании получили название «финансово-лизинговых
обществ»; они стали обеспечивать производителям пути сбыта их продукции
путем сдачи в аренду, а также финансирование сделок и связанных с ними
рисков.
В Западной Европе первые финансово-лизинговые общества появились в конце
50 - начале 60-х годов. В Англии первопроходцем современного лизингового
бизнеса стала компания “Mercantile Leasing Corporation”, утрежденная в
1960 г. Однако развитие лизинговых операций сдерживалось
неопределенностью их статуса с позиций гражданского, торгового и
налогового законодательства.
С начала 60-х годов лизинговый бизнес получил свое развитие на Азиатском
континенте.
В настоящее время основная часть мирового рынка лизинговых услуг
сосредоточена в треугольнике «США - Западная Европа - Япония». В Западной
Европе лизингодателями выступают преимущественно специализированные
лизинговые компании, которые в 75-80% случаев контролируются банками или
считаются их дочерними обществами.
Для Японии характерным является расширение лизинговой операции от
финансирования услуг до предоставления «пакета услуг», включающего
комбинации купли-продажи, лизинга и займов. Эти услуги получили название
комплексного лизинга.
По мнению специалистов Е.Чекмаревой, В.Перова и К.Сусанян, в России
лизинг применялся до начала 90-х гг. в сравнительно небольших масштабах и
лишь в международной торговле. Лизинг рассматривался советскими
внешнеторговыми организациями, прежде всего , как одна из форм
приобретения или реализации такого оборудования, как крупногабаритные
универсальные и другие дорогостоящие станки, поточные линии, дорожно-
строительное, кузнечно-прессовое, энергетические оборудование, а также
ремонтные мастерские, самолета, морские суда, автомашины, ЭВМ и т.д., с
использованием специальной (формы) кредита. Разновидностью лизинговой
операции, активно применявшейся Минморфлотом СССР, являлся наем морского
судна без экипажа.
Начало активного развития лизинговых операций на отечественном
внутреннем рынке можно определить 1990 г., в связи с переводом
предприятий на арендные формы хозяйствования. Заметным явлением в
становлении начальных правил применения лизинга стали Основы
законодательства СССР и союзных республик об аренде от 23 ноября 1989 г.
и письмо Госбанка СССР от 16 февраля 1990 г. № 270 "0 плане счетов
бухгалтерского учета ", в котором был представлен порядок отражения
лизинга в бухгалтерском учете. Развитие сети коммерческих банков
способствовало внедрению лизинговых операций в банковскую практику.
В 1994 г. была создана Российская ассоциация лизинговых компаний -
"Рослизинг", ставшая членом Европейской федерации ассоциаций лизинговых
компаний “LEASEUROPE”. Одними из первых лизинговых компаний в России были
зарегистрированы "Росагроснаб" – лизинг отечественной
сельскохозяйственной техники и "Аэролизинг " – лизинг самолетов. Много
лизинговых компаний создано банками: “Балтлиз" (Промстройбанк),
"Лизингбизнес” (Мосбизнеcбанк).
Изменения, которые ускорили развитие лизинга в России, прежде всего,
связаны с улучшением макроэкономической и политической ситуации.
Инфляция, по официальным оценкам, составила 11-12% за 1997 год, что
вполне приемлемо для развития таких инвестиционных механизмов, как
финансовый лизинг.
С 1994 г. по январь 2001г. число лизинговых компаний выросло с 20 до
1400; и даже до 1500 – к осени 2001г. А объёмы лизинговых услуг – с 9,18
млн руб. в 1994г. до 10557,37 млн руб. в 1999г., 13320,6 млн в 2000г. и
(ожидалось) 17,5 млрд в 2001г.[1] Всё это свидетельствует о том, что в
Российской Федерации отмечается огромная потребность в развитии лизинга,
имеется широкая сеть лизинговых компаний (в том числе около 90
иностранных), однако до сих пор лизинг у нас занимает весьма скромное
место в инвестициях.
В качестве вывода, можно сказать, что лизинг (в простых формах) в мире
зародился ещё в далёком прошлом и просуществовал до наших дней. И раз он
появился значит был необходим, в настоящее же время эта необходимость
особенно прослеживается из-за усложнившихся экономических систем: денежно-
кредитных, налогово-бюджетных и др. Понять необходимость лизинга можно
рассмотрев его понятие и значение.
1.2.ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ ЛИЗИНГА
Единого международного признанного понятия "лизинг" не существует. Это
вызвано как сложным, неоднозначным содержанием, отражаемым данным
термином, так и различиями в законодательстве, системе отчетности и
налогообложения в разных странах.
В тех странах, где под лизингом понимают только долгосрочную аренду,
принято четко ограничивать от него понятие аренды и проката. В других
странах и эти последние понятия относятся к разновидности лизинга.
Лизинг представляет собой аренду машин, оборудования, транспортных
средств, строительной, сельскохозяйственной техники, средств теле- и
радиосвязи, вычислительной техники, различных сооружений
производственного назначения, а также прав интеллектуальной собственности
– лицензий, компьютерных программ, ноу-хау и т.д.
Любое определение лизинга является ограниченным и не может учесть всех
форм проявления этого нового кредитного инструмента, но все-таки можно
привести еще одно – определение Европейской федерации национальных
ассоциаций по лизингу оборудования (Leaseurope): “Лизинг - это договор
аренды завода, промышленных товаров, оборудования, недвижимости для
использования их в производственных целях арендатором, в то время как
товары покупаются арендодателем, и он сохраняет за собой право
собственности”.
Лизинг представляет собой соглашение между собственником имущества
(арендодателем) и арендатором о передаче имущества в пользование на
оговоренный период по установленной ренте, выплачиваемой ежегодно,
ежеквартально или ежемесячно.
Лизинг – это приобретение оборудования с предоставлением его в аренду
организациям (лизингополучателю) в обмен на лизинговые платежи. Лизинг
предусматривает возможность выкупа оборудования по истечении срока
действия лизингового договора или досрочно по остаточной стоимости.
В соответствии с Федеральным законом “О финансовой аренде (лизинге)”,
принятым 29 января 2002 года, лизингом является совокупность
экономических и правовых отношений, возникающих в связи с реализацией
договора лизинга, в том числе приобретением предмета лизинга;
договор лизинга - договор, в соответствии с которым арендодатель
(далее - лизингодатель) обязуется приобрести в собственность указанное
арендатором (далее - лизингополучатель) имущество у определенного им
продавца и предоставить лизингополучателю это имущество за плату во
временное владение и пользование. Договором лизинга может быть
предусмотрено, что выбор продавца и приобретаемого имущества
осуществляется лизингодателем;
лизинговая деятельность - вид инвестиционной деятельности по приобретению имущества и передаче его в лизинг.
Ни один из видов деятельности не найдет широкого применения, если он не
будет приносить выгод всем участникам договорных отношений и в первую
очередь потенциальному пользователю. Какие же преимущества дает лизинг
лизингополучателю?
Во- первых, снижение потребности в собственном стартовом капитале.
Лизинг предполагает, как правило, 100-процентное финансирование
лизингодателем и не требует немедленного начала платежей, что позволяет
без резкого финансового напряжения обновлять производственные фонды,
приобретать дорогостоящее имущество, увеличивать оборотный капитал для
расширения производства.
Во-вторых, очень часто предприятию проще получить имущество по лизингу,
чем ссуду на его приобретение, так как лизинговое имущество выступает в
качестве залога. За рубежом некоторые лизинговые компании не требуют от
лизингополучателя никаких дополнительных гарантий.
В - третьих, считается, что лизинговое соглашение более гибко, чем
ссуда, оно предоставляет возможность обеим сторонам выработать удобную
схему выплат. По взаимной договоренности сторон лизинговые платежи могут
производиться после получения выручки от реализации товаров,
изготовленных на взятом в лизинг оборудовании. Ставки платежей могут быть
фиксированными и плавающими.
В - четвертых, лизинговая сделка может быть заключена на более
длительный срок, чем кредитный договор. В связи с этим величина
периодических лизинговых платежей будет меньше, снижаются расходы
пользователя по уплате этих платежей и возрастает надежность исполнения
лизингового договора.
В - пятых, для лизингополучателя уменьшается риск морального и
физического износа и устаревания имущества, поскольку имущество не
приобретается в собственность, а берется во временное пользование..
В- шестых, лизинговое имущество может не числиться у лизингополучателя
на его балансе, что не увеличивает его активы и освобождает от уплаты
налога на это имущество.
В - седьмых, лизинговые платежи полностью относятся на издержки
производства и обращения (себестоимость) и, соответственно снижают
налогооблагаемую прибыль.
Таким образом, как мы видим в лизинге заинтересованы все участники
сделки:: производитель получает новые каналы сбыта, пользователь имеет
возможность приобрести оборудование без первоначальных финансовых затрат,
лизинговая компания становится финансовым звеном между производителем и
потребителем, получая за это прибыль. В выигрыше остается и государство –
возрождается производство, увеличиваются налоговые поступления в бюджет,
уменьшается социальное напряжение за счет создания новых рабочих мест.
Лизинг как своеобразная форма арендных отношений (финансовая аренда) –
перспективный финансовый инструмент в деятельности предпринимательских
структур. Для многих российских предпринимателей проблема перехода на
выпуск конкурентоспособной на мировом рынке продукции может быть решена
именно через лизинг.
1.3.ФОРМЫ И ВИДЫ ЛИЗИНГА
В западных странах и в России рынок лизинговых услуг характеризуется
многообразием форм лизинга, моделей лизинговых контрактов и юридических
норм, регулирующих лизинговые операции.
При выделении видов лизинга исходят, прежде всего, из признаков их
классификации, которые характеризуют:
1. Количество участников сделки;
2. Тип имущества;
3. Сектор рынка;
4. Форма лизинговых платежей;
5. По объему обслуживания передаваемого имущества лизинг
6. Срок использования имущества и связанные с ним условия амортизации.
1. В зависимости от состава участников (субъектов) сделки различаются
следующие виды лизинга:
Лизинг с участием трех сторон.
Такого рода сделка схожа с классической лизинговой операцией, т.к. в ней
участвуют поставщик, лизингодатель и лизингополучатель;
Лизинг с участием множества сторон или раздельный лизинг.
Этот вид лизинга распространен как форма финансирования сложных,
крупномасштабных объектов, таких, как авиатехника, морские и речные суда,
комплектное оборудование предприятий, буровые платформы и т.п.
Такой лизинг можно еще назвать групповым или акционерным лизингом с
участием нескольких компаний поставщиков, лизингодателей и привлечением
кредитных средств из ряда банков. В зарубежной практике такой лизинг
считается наиболее сложным. Ему присуще многоканальное финансирование.
Отличительной чертой этого вида лизинга является то, что лизингодатель,
покупая оборудование, выплачивает из своих средств не всю его сумму, а
только часть. Остальную сумму он берет в ссуду у одного или нескольких
кредиторов. При этом лизинговая компания продолжает пользоваться всеми
налоговыми льготами, которые рассчитываются из полной стоимости
имущества.
Во многих литературных источниках говорится о прямом лизинге, при котором
собственник имущества самостоятельно, без посредника, сдает объект в
пользование арендатору (двухсторонняя сделка). Но сделка такого рода
скорее ближе к простым арендным отношениям, действующим по схеме
«арендодатель – арендатор». По сути, эту сделку нельзя назвать
лизинговой, т.к. в ней не участвует третье лицо - лизинговая компания. По
действующим в настоящее время российским правилам лизинговая компания
обязательно должна быть участником лизинговой операции.
2. По типу имущества различают:
лизинг движимого имущества: рабочие машины, оборудование для различных
отраслей, промышленности и т.п.
лизинг недвижимого имущества: производственные здания и сооружения .
3. В зависимости от сектора рынка, где производятся лизинговые операции, выделяют:
внутренний лизинг, при котором все участники сделки представляют одну
страну;
внешний (международный) лизинг, при котором лизингодатель и
лизингополучатель находятся в разных странах.
В свою очередь международный лизинг может быть экспортным и импортным. В
международной сделке лизингополучатель участвует в импортном лизинге, а
лизингодатель, соответственно, в экспортном. Для России характерен
импортный лизинг.
4. В зависимости от форм лизинговых платежей различают: лизинг с денежным платежом, при котором выплаты производятся в денежной
форме; лизинг с компенсационным платежом (или так называемый компенсационный
лизинг), при котором лизингополучатель рассчитывается с лизингодателем
товарами, как правило, произведенными на арендуемом имуществе или путем
оказанных встречных услуг; лизинг со смешанным платежом, при котором часть платежа поступает в
денежной форме, а другая в виде товаров или услуг.
5. По объему обслуживания передаваемого имущества лизинг подразделяется
на чистый и полный.
«Чистый» лизинг - это отношения, при которых все обслуживание имущества
берет на себя лизингополучатель, поэтому в данном случае расходы по
обслуживанию оборудования не включаются в лизинговые платежи.
«Полный» лизинг предполагает обязательное техническое обслуживание
оборудования, а также его ремонт лизингодателем. Полный лизинг, по
стоимости, считается одним из самых дорогих, т.к. у лизингодателя
увеличиваются расходы на техническое обслуживание, обеспечение
квалифицированным персоналом и др.
частичный ( с частичным набором услуг), когда на лизингодателя
возлагаются лишь отдельные функции по обслуживанию имущества.
Например, Ростовский вертолетный завод сдает в лизинг изготовленные им
вертолеты, в сопровождении экипажа.
В основном на отечественном лизинговом рынке применяется «чистый»
лизинг.
5. По сроку использования имущества и связанным с ним условиями
амортизации различают:
лизинг с полной окупаемостью и соответственно с полной амортизацией
имущества, когда срок договора равняется нормативному сроку службы
имущества и происходит полная выплата лизингодателю стоимости лизингового
имущества;
лизинг с неполной окупаемостью и соответственно неполной амортизацией
имущества, при которой срок договора меньше нормативного срока службы
имущества и в течение его действия окупается только часть стоимости
лизингового имущества.
Существуют также такой вид лизинга, как сублизинг – вид поднайма
предмета лизинга, при котором лизингополучатель по договору лизинга
передает третьим лицам (лизингополучателям по договору сублизинга) во
владение и в пользование за плату и на срок в соответствии с условиями
договора сублизинга имущество, полученное ранее от лизингодателя по
договору лизинга и составляющее предмет лизинга.
Автор считает, что разнообразие форм и видов лизинговых сделок поможет
дальнейшему развитию лизинга на нашем отечественном рынке.
1.4.ОБЪЕКТЫ И СУБЪЕКТЫ ЛИЗИНГА
Объектом лизинга могут быть любые не потребляемые вещи, используемые для
предпринимательской деятельности, кроме земельных участков и других
природных объектов.
Таким образом, в лизинг может передаваться любое имущество, которое не
запрещено к свободному обращению на рынке. Это может быть движимое и
недвижимое имущество.
В зависимости от объекта лизинга следует различать лизинг движимого
имущества (лизинг оборудования) и лизинг недвижимого имущества.
Земельные участки и другие природные объекты у нас в стране могут быть
предметом договора аренды[2], но не могут быть переданы в финансовую
аренду. Данное ограничение предмета финансовой аренды объясняется тем,
что такое использование с предпринимательской целью земли и других
природных объектов регулируются в первую очередь земельным кодексом.
Изучение состояния финансового лизинга в развитых странах позволяет
выделить основные группы оборудования, сдаваемого в лизинг:
V транспортное (транспортные самолеты, автомобили, морские суда, железнодорожные вагоны и т. п.)
V оборудование связи (радиостанции, спутники, почтовое оборудование и т. п.)
V сельскохозяйственное оборудование
V строительное (краны, бетономешалки и т. п.)
V и многое другое.
Типичная лизинговая сделка выглядит следующим образом:
Таким образом, субъектами лизинга являются:
Лизингодатель - физическое или юридическое лицо, которое за счет
привлеченных и (или) собственных денежных средств приобретает в ходе
реализации договора лизинга в собственность имущество и предоставляет его
в качестве предмета лизинга лизингополучателю за определенную плату, на
определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в
пользование с переходом или без перехода к лизингополучателю права
собственности на предмет лизинга.
Лизингополучатель - физическое или юридическое лицо, которое в
соответствии с договором лизинга обязано принять предмет лизинга за
определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во
временное владение и в пользование в соответствии с договором лизинга.
Продавец - физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с
договором купли - продажи с лизингодателем продает лизингодателю в
обусловленный срок имущество, являющееся предметом лизинга. Продавец
обязан передать предмет лизинга лизингодателю или лизингополучателю в
соответствии с условиями договора купли - продажи. Продавец может
одновременно выступать в качестве лизингополучателя в пределах одного
лизингового правоотношения.
В качестве лизингодателя могут выступать:
Банки и другие кредитные учреждения. В уставе которых предусмотрена
лизинговая деятельность.[3]
Лизинговые компании - финансовые компании, специализирующиеся только на
финансировании сделки (оплате имущества), или универсальные, оказывающие
не только финансовые услуги, но и другие услуги, связанные с реализацией
лизинговых операций, например, техническое обслуживание, обучение,
консультации и т.п.
Любая фирма, в учредительных документах которой предусмотрена лизинговая
деятельность, имеющая лицензию и достаточное количество финансовых
средств.
Лизингополучателем может быть юридическое лицо, осуществляющее
предпринимательскую деятельность, или гражданин, занимающийся
предпринимательской деятельностью без образования юридического лица и
зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя,
получающего имущество в пользование по договору лизинга.
Продавцом лизингового имущества может быть предприятие-изготовитель,
торговая организация или другое юридическое лицо или гражданин, продающие
имущество, являющееся объектом лизинга.
Субъектами лизинга могут быть также предприятия с иностранными
инвестициями, осуществляющие свою деятельность.[4]
Необходимо заметить, что узко специализированные лизинговые компании
обычно имеют дело с одним видом товара (легковые автомобили, контейнеры)
или с товарами одной группы стандартных видов (строительное оборудование,
оборудование для технических предприятий).
Универсальные лизинговые фирмы передают в финансовую аренду
разнообразные виды машин и оборудования.
На рынке лизинговых услуг можно выделить и специальные субъекты, такие
как:
страховые компании, осуществляющие страхование всевозможных рисков,
возникающих при лизинговой сделке: страхование имущества лизингодателя,
кредитов, предоставляемых лизенгодателю кредитным учреждением, от
возможных рисков неплатежей и многое другое.
Российская Ассоциация Лизинговых Компаний (“Рослизинг”), некоммерческое
объединение лизинговых компаний, банков и иных предприятий, занимающихся
лизингом, осуществляющая: а) координацию деятельности организаций, входящих в нее, и объединение
их средств для осуществления совместных взаимовыгодных проектов; б) разработку, совместно с органами государственного управления,
стратегических направлений и программы развития лизинга в России; в) подготовку проектов законодательных актов; г) участие в работе международных ассоциативных общественных
организаций.
Вся деятельность лизинговых отношений, включая и объекты и субъекты,
регулируется законодательством Российской Федерации.
1.5.ПРАВОВЫЕ НОРМЫ ЛИЗИНГОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
В России правительство уже обратило серьезное внимание на лизинг, как на
один из способов вывода государства из кризиса. Успешному развитию
лизинга в России препятствует ряд обстоятельств, одним из которых
является несовершенство правовой базы
До некоторого времени основным документом для развития лизинга в России
можно было считать постановление Правительства России от 29 июня 1995 г.
за № 633. В нем была сформулирована программа действий правительства и
федеральных органов по формированию правового и экономического
обеспечения лизингового бизнеса и утверждено Временное положение о
лизинге. В этом нормативном документе приведены основные понятия,
характеризующие лизинговую деятельность. Дано определение лизинга,
определены субъекты и объекты лизинговой сделки. Определено, какие
организационно-правовые формы может иметь лизинговая компания, и кто
может быть ее учредителем. Экономическая часть Временного положения о
лизинге определят порядок расчета общей суммы лизинговых платежей за весь
период договора. Так же определено, что должен включать договор лизинга,
чтобы быть токовым.
Кроме этого в 1995 г. появились постановления о бухгалтерском учете
лизинговых операций, о составе затрат, относимых на себестоимость.
Более подробно историю развития законодательной базы по лизингу можно
проследить в Приложение 1. “Развитие лизингового законодательства в
России”. В нем приведен перечень всех законодательных актов касающиеся
лизинговых отношений как до появления 633 постановления, так и после.
В октябре 1998 г. был принят долгожданный Федеральный закон «О лизинге».
Этот закон уже неоднократно критиковался в отечественной печати. Однако
основные его пороки, как нам представляется, остались пока вне поля
зрения специалистов.
Остановимся пока лишь на трёх статьях и трёх проблемах: определение
лизинга (статья 2); формы, типы и виды лизинга (статья 7); лизинговые
платежи (статья 29).
Итак, рассмотрим определение лизинга: «Лизинг – вид инвестиционной
деятельности по приобретению имущества и передаче его на основании
договора лизинга физическим и юридическим лицам за определённую плату, на
определённый срок и определённых условиях, обусловленных договором, с
правом выкупа имущества лизингополучателя». Такое определение, по мнению
автора, страдает не только редакционными погрешностями («на определённых
условиях, обусловленных договором»), но и неверно по существу. Ни за
рубежом, ни в России право выкупа имущества лизингополучателя не является
обязательным атрибутом лизинга.
Так, например, при оперативном лизинге лзингополучатель не может
требовать перехода предмета лизинга в свою собственность. Об этом чётко
сказано в том же Федеральном законе «О лизинге»: «по истечении срока
договора лизинга и при условии выплаты лизингополучателем полной суммы,
предусматриваемой договором лизинга, предмет лизинга возвращается
лизингодателю, при этом лизингополучатель не имеет права требовать
перехода права собственности на предмет лизинга». Значит, статья 2 закона
противоречит статье 7, и право выкупа имущества лизингополучателем может
иметь место только при финансовом лизинге, а не лизинге вообще.
Теперь о формах, типах и видах лизинга. На первый взгляд может
показаться, что этот вопрос сугубо технический и никакого практического
значения не имеет. На самом же деле он имеет весьма существенное значение
как для анализа развития, так (что особенно важно) и для организации
целенаправленной работы по освоению этого признанного во всём мире
инвестиционного инструмента.
В экономической литературе, действительно, допускается смешение форм,
типов и видов лизинга. Как справедливо отмечал В.А. Горемыкин: «В
экономической литературе пока нет однозначного толкования видов лизинга,
допускается смешение понятий. До сих пор нет чёткой классификации более
или менее полного перечня лизинговых отношений. Границы между ними не
всегда должным образом обозначаются, и признаки того или другого вида в
различной степени сочетаются в одном договоре. Нет определённости и
упорядоченности в терминологии, обеспечивающей понятийный аппарат, теории
и практики лизинговой деятельности».[5] К сожалению, сам автор признаёт
только те виды лизинга, которые в зависимости от классификационных
признаков объединены им в восемь групп.
Автором курсовой предполагается, что авторы текста закона
руководствовались благим намерением – упорядочить градацию форм, типов и
видов лизинга, что делалось это в помощь практике, а не во вред ей, так
как от классификации форм, типов и видов лизинга зависит оценка каждого
конкретного лизингового соглашения, объём льгот, предоставляемых (или не
предоставляемых) его участникам, а также налоговые обязательства каждого
из субъекта лизинговых отношений. Однако благими намерениями могут быть
вымощены самые разные дороги, и законодатели, на взгляд автора, не внесли
ясности в суть вопроса.
Границы долгосрочности не должны быть едиными для всех объектов лизинга.
Они должны соотноситься и с экономическим сроком службы данного
конкретного оборудования. И наряду с уже действующим твёрдым общим сроком
3 года и более мы предлагаем для оборудования со сроком службы 5 лет
ввести дополнительный, определяемый 30% экономического срока службы
данного вида оборудования.
В основу деления лизинга на типы и виды положен только один-единственный
критерий – срок заключения договора. Все остальные критерии деления, как
то: форма организации сделки (прямой, косвенный, возвратный), объём
обслуживания, условия амортизации, тип лизинговых платежей, – в Законе
даже не упоминаются.
Особого внимания заслуживает вопрос налогообложения лизинговых операций.
Как известно, лизингуемое оборудование подвергается двойному
налогообложению: первый раз – налогом на добавленную стоимость при
покупке оборудования лизингодателем (назовём его НДС-1) и возмещается
лизингополучателем в составе амортизационных отчислений, и второй раз –
налогом с оборота (или НДС-2), начисляемом на всю сумму «выручки»
лизингодателя, включающую не только комиссионное вознаграждение и плату
за дополнительные услуги, но и амортизационные отчисления, проценты за
кредит, страховые взносы и другие затраты, включаемые в лизинговые
платежи, которые добавленной стоимостью не являются.
Принятый после долгих мук Федеральный закон «О Лизинге» не только не
отменил этот налоговый произвол, но и придал ему статус закона. А число
слагаемых лизингового платежа, предусмотренных статьёй 29 закона,
увеличилось с пяти до восьми (согласно «Методическим рекомендациям по
расчёту лизинговых платежей»).
Всё сказанное свидетельствует о том, что установленная сегодня система
налогообложения лизинга необоснованна, неэффективна и разрушительна,
поскольку является серьёзнейшим препятствием на пути развития самого
эффективного инструмента финансирования инвестиций, обновления
производственного аппарата и выведения страны из глубокого
инвестиционного и производственного кризиса.
Для исправления недостатков Федерального закона «О лизинге» 29 января
2002 года был принят новый закон, название которого изменилось на «О
финансовой аренде (лизинге)». Авторы такой новации руководствовались
стремлением привести терминологию указанного закона в соответствие с
параграфом 6 главы 34 Гражданского кодекса
Российской Федерации, который называется «Финансовая аренда (лизинг)».
Автору представляется, что такая новация не вполне обоснованна.
Во-первых, термин «финансовая аренда» для лизинга не годится по
существу, то есть по содержанию. Термин «финансовая аренда» должен,
видимо, обозначать аренду финансов, но это не выдерживает критики. С
определённой степенью условности его можно отнести к аренде денег. Но
даже это мы называем кредитом, а не финансовой арендой.
В лизинге же арендуется оборудование. Конечно, его можно рассматривать и
ка