|Государств|Политическая организация восточных славян в 1-м тысячелетии нашей эры |
|о и право |Политорганизация возникает на определенном этапе развития и именно 1-ое |
|в России. |1000-летие предшествовало образованию государства и государственности у |
| |восточных славян. Но именно в это время они пришли из центральной части |
| |Европы.В первой половине 1-го 1000-летия шло освоение восточно-европейской|
| |равнины и заселение ее княжествами, которые были подчинены принципу |
| |военной демократии. Там селились племена: Образование Киевской Руси |
| |Главный признак – от родовой общности перешли к территориальной. Следующий|
| |признак – наличие власти группы лиц над другими находящимися на этой |
| |территории. Появилась группа лиц – аппарат – которые занимались только |
| |управлением. Возникли налоги. Многих этих признаков не было у предыдущих |
| |союзов племен. Прибыв к варягам делегация предложила избрать из числа |
| |варяг правителя, который бы княжил на их земле, мотивируя это предложение |
| |отсутствием порядка. В результате Рюрики дали согласие и с несколькими |
| |десятками своих человек пришли княжить в Новгород. Затем братья Рюрика |
| |умирают и он остается единственным правителем Руси. Нельзя сказать, что |
| |все сразу образовалось, но Рюрик укрепился у власти и умер оставив после |
| |себя малолетнего наследника – Игоря, которого по малолетству заменил Олег.|
| |Вещий Олег в 882 году отправился в поход на юг, где он захватывает Киев и |
| |много других земель на пути “из варяг в греки”, в результате чего и |
| |происходит объединение Руси. Позднее ее территория расширяется за счет |
| |присоединения соседей или их захвата. Олег перенес столицу в Киев. Так |
| |образовалась Русское государство. |
|Право в |Источники права. Первые упоминания – в договорах Руси и Византии 911 года.|
|Киевской |Законодательства тогда еще не было. Основной правовой источник – правовой |
|Руси. |обычай или обычное право. О чем свидетельствует договор с Византией в |
| |котором помянуто, что с убийцей по русскому закону нужно поступать так-то,|
| |а по Византийскому иначе. То есть была ссылка на какой-то русский свод |
| |правил защищаемых Киевской Русью. В XI веке наблюдается добавление еще |
| |ряда источников таких как международный договор, другие договоры, |
| |прецеденты. Первые варианты “Русской правды”- сборники прецедентов князей |
| |в судебной деятельности. И последний источник права – “княжеское право” и |
| |“церковное право”, которые часто входили в противоречия между собой. |
| |“Княжеское право” было обязательно к выполнению на всей территории Руси и |
| |первое из этих правд называлось “Русской правдой”. |
|Русское |Особенности феодальной раздробленности на Руси. Феодальная раздробленность|
|государств|– после второй четверти XII века, после Мстислава в 1132 году не одному |
|о и право |из правителей не удавалось, даже номинально, объединить Русь. В каждом |
|в период |княжестве все зависит от силы дружины, но каждый стремится посадить в |
|феодальной|Киеве своего человека, то есть это было престижно. В это время были и |
|раздроблен|совместные походы, но это был такой же эпизод как и борьба князей друг и с|
|ности |другом. Во всех городах появились свои династии всего 12 княжеств. Но на |
| |этом дробление не закончилось и к началу татаро-монгольского нашествия |
| |было уже около 50 княжеств , а процесс этот продолжался и некоторые |
| |называют число 250. Некоторые из княжеств существовали годы, другие на |
| |протяжении всего периода раздробленности. Специфика Руси в том, что здесь |
| |все происходило более мягко, законно, без особой узурпации. Князь делил |
| |всю свою землю, как оружие, одежду, между сыновьями, что и препятствовало |
| |централизации. Вторая специфика связана с игом. С 1240 года единого |
| |пространства Руси – не было, вся земля была подчинена; западная часть – |
| |польско-литовскому государству, а восточная – от Золотой Орды, которая не |
| |считала русскую землю своей территорией, но считала зависимой. С XIII до |
| |XV века все князья получали свое назначение в Золотой Орде. В результате |
| |сохраняя вроде бы автономию, Русь была вассальным государством. |
| |Особенность феодального периода на Руси – подвижность людей, так как |
| |никакого прикрепления к земле не было. Киев окончательно утратил роль |
| |главенства в государстве и в 1132 году Русь распадается . |
|Образовани|Феодальная раздробленность продолжает существовать в XIV, XV веках. |
|е |Процесс объединения начался в XIV веке. Существует множество великих |
|Российског|княжеств Новгородское, Тверское, Рязанское, Московское. В Москве |
|о |складывались деспотичные черты будущего государства. Ее укреплению помогло|
|централизо|перенос метрополии из Владимира в Москву и удобное расположение последней.|
|ванного |Но настоящее объединение началось после 1380 года, когда все князья |
|государств|объединились и дали отпор татарам на Куликовом поле, что подняло моральный|
|а |дух. Огромную роль в объединении сыграла церковь, которая крепла не смотря|
| |на иго. Русские князья стремились к объединению еще из-за торговой и |
| |других выгод, поэтому процесс объединения происходил медленно и растянулся|
| |на XIV, XV век и шло далеко не гладко, а скорее, железом и кровью. Свою |
| |роль сыграл и принцип единонаследия который сначала стихийно сложился в |
| |Москве, а потом уже поддерживался сознательно. В конце XIV века происходит|
| |ослабление золотой орды и распад ее на отдельные ханства в связи с этим |
| |русские князья отказываются платить дань после чего орда распалась |
| |окончательно.Централизация. Князь московский относился к присоединенным |
| |княжествам, как царь всея Руси впервые. В 1478 году после присоединения |
| |Новгорода окончательно освободились от ига. В 1485 году присоединяется |
| |Тверь, Рязань и т.д. С Литвой – постоянная борьба. После объединения |
| |присоединенные удельные князья контролировались ставленниками из Москвы, |
| |подобные наместники присылались и в каждую волость. Подсудность по особо |
| |важным делам переходит от удельных князей к высокому князю. В Московском |
| |княжестве создается новый класс – дворяне, которые являлись основными |
| |воинами великого князя, поэтому он награждал их землей, но на условиях |
| |службы. |
|Сословно-п|Органы сословно-представительной монархии в России В XV веке в условиях |
|редставите|самодержавия возникла сословно-представительная монархия. Началом, |
|льная |условно, этого периода считается созыв первого русского собора 1549 года |
|монархия в|Концом сословно-представительной монархии считается время правления |
|России |Алексея Михайловича, когда он перестает собирать земский собор. Последний |
| |собор был созван в 1653 году по поводу изменения границ России. Другие |
| |авторы относят конец этого периода на 70-е годы XVII века. Особенность |
| |периода сословно-представительной монархии – сочетание самой сословного |
| |представительства с яркой деспотией азиатского типа характерной для |
| |Ивана-4. Опричнина – особый период его правления - террор против бояр и |
| |большинства простого населения, то есть период, когда все учреждения |
| |мешавшие монарху либо распускались, либо уничтожались. Деспотизм |
| |характерен не чуть не меньше, чем органы сословного представительства. |
| |Царь – сохранил функции высшего органа власти. Уложение 1649 года. В 1648 |
| |– городское восстание в Москве, создавшее угрозу жизни царя . Тогда многое|
| |зависело от дворянства, которое поддержало восстание. Они выдвинули ему |
| |свои претензии царю, в которых говорилось, что причина восстания – |
| |отсутствие нормального законодательства. В результате была создана |
| |комиссия, которая и создала уложение. Потом оно обсуждалось на Земском |
| |соборе, где было единогласно принять в январе 1649 года. Это было первое |
| |уложение изданное типографским способом и оно впервые поступило в продажу.|
| |Уложение делилось на 25 глав и содержало уже около 1000 статей. Это |
| |уложение будет оставаться действующим до второй четверти XIX века. |
|Реформы |Сословные реформы Петра I. Сословные реформы мы выделяли так как они имели|
|Петра 1. |глобальный масштаб. Петр определил статус сословий. Дворянство. Между ним |
| |и боярством были трения в результате которых оба класса получили и вотчины|
| |и поместья. Петр стремился сделать всех государственными служащими и для |
| |этого изменил порядок наследования. Он издал указ о единонаследии, то есть|
| |теперь наследовать землю мог только один сын и не получившим наследство |
| |ничего не оставалось кроме как идти на государственную службу. Духовенство|
| |становится часть государственного аппарата, становится подчинена и |
| |подконтрольна его интересам. Петр I создает Великий Синод. |
| |Большая часть крестьян стала зависимыми от дворян, а свободные теперь |
| |назывались государственными крестьянами, существовали и дворцовые |
| |крестьяне. С этого времени исчезает деление на крестьян и холопов, чему |
| |нимало способствовала реформа Петра I от подушной подати, которая также не|
| |разграничивала их. Россия стала империей с 1721 года, а Петр – |
| |императором. Принципиальных изменений не произошло, так как Россия и была |
| |таковой фактически с XVI века из-за особенностей управления своими |
| |окраинами. Был провозглашен закон, в котором говорилось о неограниченности|
| |и не подконтрольности императорской власти. Порядок наследования престола |
| |так же был закреплен законом, который гласил, что император мог оставить |
| |власть кому угодно по своему усмотрению и без ограничений. В отраслевом |
| |управлении на смену приказной системе управления приходит коллегиальная (в|
| |1717-1719), которые обладали не только административной, но и судебной |
| |властью. В гражданском праве никаких значительных сдвигов не произошло. |
|Развитие |Петр I умирая не оставил наследника, поэтому наследника пришлось назначать|
|Российског|сенату, но на него оказала сильное давление – гвардия, которая |
|о |провозгласила императрицей жену Петра – Екатерину, которая правила всего |
|государств|два года. Екатерина на желала активно управлять страной и в связи с этим |
|а и права |наряду с сенатом был создан верховный тайный совет. Поначалу это орган не |
|в XVIII и |стремился к ограничению власти императрицы, но после смерти Петре II, |
|перовой |пришедшего на смену Екатерине, опять встает вопрос о власти. Совет |
|половине |понимал, что Елизавета согласится на трон на любых условиях. Они заставили|
|XIX века |ее подписать бумаги сильно ограничивающие права императрицы. После двух |
| |переворотов в 1741 году приходит к власти Елизавета Петровна, которая |
| |провозглашает курс Петра I, то есть на национальное возрождение. При |
| |Елизавете восстанавливаются права сената и упраздняется кабинет министров,|
| |тогда же создается конференция при высочайшем дворе. В 1761 умирает |
| |Елизавета и на ее место встает Петр III, которого опять свергают. В 1762 |
| |году на престол всходит Екатерина II. Во время ее правления начинается |
| |новая полоса. Сенат теряет свое прежние значение и превращается в судебный|
| |и исполнительный орган. В 60 годы происходит реформа сената, который |
| |делится на департаменты и только один из департаментов остается |
| |политическим органом. |
| |Реформы начала XIX века. При Александре (1801 год) был создан непременный |
| |совет, носящий совещательный характер. ему же вменялось составление нового|
| |закона. Тогда же в 1802 году был принят другой указ “О правах сената”, в |
| |котором полностью восстанавливаются права сената. На этом реформы |
| |приостановились из-за внешнеполитических проблем. Николай I считал, что не|
| |нужно писать новый закон, нужно лишь кодифицировать старое, ведь |
| |накопилось огромное количество правового материала по разным сборникам. |
| |Эту идею Николаю подсказал допрос декабристов, которые называли одной из |
| |причин недовольства – плохое законодательство. |
|Буржуазно-|Это было переломное время , когда царствовал Александр II. Он в отличие от|
|демократич|отца понимал, что крепостное право лучше отменить сверху, чем ждать пока |
|еские |его отменят снизу, в связи с чем был создан особый секретный комитет по |
|реформы |крестьянским вопросам. Закон был принят 18 февраля 1861 года, а наряду с|
|второй |ним были приняты еще с десяток других законов регламентирующих порядок |
|половины |раскрепощения крестьян причет только крестьян принадлежащих дворянам |
|XIX века |тьянина. Процесс выкупа продолжался вплоть до 1917 года и по подсчетам |
| |большевиков они выплатили даже больше, чем нужно было. Судебная реформа |
| |1864 года была самой демократичной. Тогда была установлена судебная |
| |республика в царской России, то есть суд был отделен от административной |
| |власти, были установлены достаточно демократичные принципы процесса и |
| |судопроизводства. Появились суды присяжных, несменяемость судей и т.п. |
| |Контрреформы – неопределенное понятие – земская и городская контрреформа в|
| |1890 году на смену 1870 года. Было изменено сословное представительство. |
| |Судебная контрреформа – отдельные поправки к судебным уставам принятые в |
| |разное время. Готовилась и более серьезная поправка о ограничении суда |
| |присяжных, но она не прошла. К контрреформам в 1871 году относится и тот |
| |факт, что дознание о государственных реступлениях передано жандармерии, |
| |хотя не было даже такого понятия, как жандармское расследование. |
|Революция |Первые советы в России появляются в 1905 году в мае-июне. Советы |
|1905-907 |создавались как орган забастовочной войны – общегородской забастовочный |
|годов |комитет, потом советы рабочих и солдатских депутатов. Советы не |
| |принадлежали какой-то конкретной партии. |
| |Революция стала неизбежна после бессмысленного расстрела демонстрантов. |
| |Тогда призывов бороться с бюрократией было очень много и на них |
| |правительство было вынуждено отвечать. Оно стало задумываться о подготовке|
| |каких-то актов или проектов распоряжений для исправления существующей |
| |взрывоопасной ситуации. В результате – в октябре 1905 года – всеобщая |
| |стачка, которая парализовала все движение и ее поддержали очень |
| |значительная часть населения. В ответ и был принят манифест 1905 года Этот|
| |манифест удовлетворил некоторую часть бастующих, так как это был реальный |
| |шаг к переходу к ограниченной конституционной монархии. |
| |Это все повлияло на революционное движение, которое пошло на спад, но не |
| |прекратилось и в борьбе с ним использовали все тот же закон 1881 года “О |
| |чрезвычайном положении”, то есть принятые положения не реализовывались в |
| |местах с объявленным чрезвычайным положением, что вызывало недовольство. |
| |В декабре же 1905 года был принят новый избирательный закон, по которому в|
| |думу добавлялась четвертая курия – рабочих. Дума приступила к работе в |
| |конце апреля 1906 года, но до этого в феврале был принят указ о том, что |
| |государственный совет является второй палатой российского парламента. 23 |
| |апреля 1906 года принят новый вариант основных законов, который дума не |
| |могла изменять. Царю принадлежала законодательная власть, вся полнота |
| |исполнительной власти, он назначал правительство, менял его, царь имел |
| |право в любом месте, где он находится, брать на себя полномочия любого |
| |органа; он также оставался верховным главнокомандующим и стоял во главе |
| |суда, то есть все приговоры шли от его имени. |
| |Переворот 3 июня 1907 года. Это был переворот в представительной власти. |
| |Царь распустил думу и решил поменять основные законы и внес из: |
| |представительство от курий было изменено для рабочих и городских жителей, |
| |многие районы России были лишеныизбирательного права. Это и был переворот.|
|Первая |Война потребовала создания новых органов управления которые не обладали |
|мировая |государственными функциями непосредственно, но контактируя с реально |
|война и |властвующими выполняли задачи по обеспечению фронта. Таким общественным |
|февральска|органом стали ВПК, которые выполняли следующие функции: Особые совещания –|
|я |государственный орган, для координации действий думы, правительства, |
|революция |общественности и т.д. Туда входили представители ВПК и многие другие. Их |
| |было создано несколько: по вопросам обороны – самое главное. Для |
| |реализации решений и контроля был создан особый аппарат. Из-за войны – |
| |спад промышленности, следовательно в больших городах проявляются очереди |
| |и возникают взрывоопасные ситуации. 26 февраля происходят столкновения с |
| |полицией и жандармерией, но часть войск неожиданно для властей, переходит |
| |на сторону восставших. 27 февраля начался повсеместный переход армии на |
| |сторону восставших. Создаются сразу 2 органа управляющих этим восстанием: |
| |петроградский совет рабочих и солдатских депутатов и временный комитет |
| |членов государственной думы На время безвластия комитет государственной |
| |думы создал временной правительство, но параллельно действовал и |
| |петроградский совет, который фактически управлял армией. То есть |
| |двоевластие в армии привело к двоевластию в стране. Советы 17 года – |
| |выборный орган, но без единого документа об избрании, поэтому долгое время|
| |не существовало органа координирующего действия советов и петросовет взял |
| |на себя эту роль. В сентябре во главе большинства советов стояли |
| |представитли ольшевиков и естественно, что с этого времени начинается |
| |большевизация советов и возникает опять двоевластие. |