САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ им. проф. М. А. БОНЧ-БРУЕВИЧА
РЕФЕРАТ
ПО ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ИСТОРИИ
СТУДЕНТА 1-ГО КУРСА ЗАОЧНОГО ФАКУЛЬТЕТА
Тема: СССР в первые послевоенные десятилетия (1945 – 1964 гг.)
2001 г.
СССР в первые послевоенные десятилетия (1945 – 1964 гг.)
ПЛАН
1. Введение
2. Восстановление экономики СССР: достижения и трудности. Последние идеологические кампании Сталина.
3. Борьба за лидерство в высших эшелонах власти в 1953 – 1957 гг. ХХ съезд
КПСС – поворот к демократизации страны.
4. Реформы Н.С. Хрущёва в экономике и управлении. «Оттепель» в общественной жизни СССР.
5. Изменение духовного климата в стране. Незавершенности десталинизации, зарождение диссидентского движения.
6. Заключение.
7. Литература.
ВВЕДЕНИЕ
Эта тема мною выбрана не случайно. На мой взгляд период с 1945 по 1964
гг., это один из значимых периодов в истории СССР, который заслуживает
внимания. Эти почти два десятилетия насыщены массой событий. Это
послевоенный период трудового подвига советских людей по восстановлению
разрушенного народного хозяйства, успешное испытание первой советской
атомной бомбы. Это начало «холодной войны» и последние годы жизни «вождя
всех народов» И. В. Сталина, а затем и конец карьеры Берии. Это период
прихода к власти Н. С. Хрущева и последовавшая за этим хрущевская
«оттепель», которая принесла с собой преобразования в экономической и
политической сферах, духовное возрождение общества. Это период становления,
как бы нового общества. Переход от террора и массовых репрессий,
«идолопоклонничества» и культа личности к более демократическому,
свободному обществу.
С окончанием Великой Отечественной войны советский народ получил
возможность приступить к мирному созидательному труду. Предстояло возродить
сотни разрушенных городов и поселков, восстановить железные дороги и
промышленные предприятия, поднять материальный уровень жизни людей.
Основные приоритеты и направления развития страны определялись, как и в
предвоенные годы, народнохозяйственными пятилетними планами. Стратегическую
задачу развития общества партийно-государственное руководство страны видело
в построении социалистического общества.
В марте 1953 года закончилось более чем тридцатилетнее правление И. В.
Сталина. С жизнью этого человека была связана целая эпоха в жизни
Советского Союза. Всё, что делалось в течение 30 лет, делалось впервые.
СССР был воплощением новой общественно экономической формации. Его
развитие проходило в условиях жесточайшего давления со стороны
капиталистического окружения. Социалистическая идея, овладевшая умами
советских людей, творила чудеса. Великий гений советского человека сумел за
исторически кратчайший срок превратить отсталую Россию в мощную
индустриальную державу. Именно Советский Союз, а не США или какая-либо
другая страна мира наголову разгромила гитлеровскую Германию, спас мир от
тотального порабощения, спас свой суверенитет и свою территориальную
целостность.
Однако за всеми этими успехами крылись и страшные преступления
авторитарного сталинского руководства, стоившие многих миллионов невинных
жертв, которые нельзя оправдать никакими аргументами. Страна напоминала
сжатую пружину. Серьёзно болела экономика. Сдерживалось развитие культуры.
Зрела развязка. Нужен был человек, который после смерти Сталина мог
развязать тугой узел проблем и повести страну к прогрессу. И такой
человек был - Никита Сергеевич Хрущев. Именно ему историей было
определено стоять во главе Советского Союза в течение целого десятилетия, десятилетия необычного, потрясшего мир метаморфозами, названного в мире
"десятилетием оттепели". Судьба самого Хрущева, да и целого ряда
важнейших событий его периода, до недавнего времени была неизвестна. Многое
прояснилось благодаря гласности и демократии. Появилось много интересных
программ и фильмов на телевидение, например такие, как «Как это было»,
«Кремль-9» и др. Опубликованы ранее неизвестные архивные материалы.
Но главная цель этой работы - попытаться на основе разнообразного материала разобраться в важном историческом периоде нашей Родины.
ВОССТАНОВЛЕНИЕ ЭКОНОМИКИ СССР:
ДОСТИЖЕНИЯ И ТРУДНОСТИ.
ПОСЛЕДНИЕ ИДЕОЛОГИЧЕСКИЕ КАМПАНИИ СТАЛИНА
Переход к мирному строительству. Перестройка экономики на рельсы мирного развития осуществлялась в сложных условиях. Война принесла многочисленные людские жертвы: около 27 млн. человек погибли в боях за Родину и в фашистском плену, умерли от голода и болезней. Военные действия на территории страны нанесли огромный ущерб народному хозяйству: страна потеряла около 30% национального богатства.
В конце мая 1945 г. Государственный Комитет Обороны постановил перевести
часть оборонных предприятий на выпуск товаров для населения. Несколько
позднее был принят закон о демобилизации тринадцати возрастов личного
состава армии. Эти постановления ознаменовали начавшийся переход Советского
Союза к мирному строительству. В сентябре 1945 г. был упразднен ГКО. Все
функции по управлению страной сосредоточились в руках Совета Народных
Комиссаров (в марте 1946 г. преобразован в Совет министров СССР).
Были осуществлены меры, направленные на возобновление нормального труда
на предприятиях и в учреждениях. Отменялись обязательные сверхурочные
работы, восстанавливался 8-часовой рабочий день и ежегодные оплачиваемые
отпуска. Был рассмотрен бюджет на III и IV кварталы 1945 г. и на 1946 год.
Сокращались ассигнования на военные нужды и увеличивались расходы на
развитие гражданских отраслей экономики. Перестройка народного хозяйства и
общественной жизни применительно к условиям мирного времени завершилась в
основном в 1946 г.
В марте 1946 г. Верховный совет СССР утвердил план восстановления и
развития народного хозяйства на 1946-1950 гг. Основная задача пятилетнего
плана заключалась в том, чтобы восстановить районы страны, подвергавшиеся
оккупации, достичь довоенного уровня развития промышленности и сельского
хозяйства, а затем превзойти их. План предусматривал первоочередное
развитие отраслей тяжелой и оборонной промышленности. Сюда направлялись
значительные финансовые средства, материальные и трудовые ресурсы.
Намечались освоение новых угольных районов, расширение
металлургической базы на востоке страны. Одним из условий
выполнения плановых заданий выдвигалось максимальное использование
научно-технического прогресса.
1946 год явился наиболее трудным в послевоенном развитии промышленности.
Для переключения предприятий на выпуск гражданской продукции менялись
технология производства, создавалось новое оборудование, велась
переподготовка кадров. В соответствии с пятилетним планом развернулись
восстановительные работы на Украине, в Белоруссии, Молдавии. Возрождалась
угольная промышленность Донбасса. Была восстановлена «Запорожсталь»,
вступил в строй Днепрогэс. Одновременно велось строительство новых и
реконструкция действующих заводов и фабрик. За пятилетие было восстановлено
и вновь сооружено свыше 6,2 тыс. промышленных предприятий.1 Особенно
большое внимание уделялось развитию металлургии, машиностроения, топливно-
энергетического и военно-промышленного комплексов. Были заложены основы
атомной энергетики и радиоэлектронной промышленности. Новые гиганты
индустрии возникли на Урале, в Сибири, в республиках Закавказья и Средней
Азии (Усть-Каменогорский свинцово-цинковый комбинат, Кутаисский
автомобильный завод). Вступил в строй первый в стране дальний
газопровод Саратов – Москва. Начали действовать Рыбинская и Сухумская
гидроэлектростанции.
Предприятия оснащались новой технологией. Увеличилась механизация
трудоемких процессов в черной металлургии и угольной промышленности.
Продолжилась электрификация производства. Электровооруженность труда в
промышленности к концу пятилетки в полтора раза превзошла уровень 1940 г.
Большой объем индустриальных работ был осуществлен в республиках и областях, включенных в состав СССР накануне второй мировой войны. В западных областях Украины, в республиках Прибалтики были созданы новые промышленные отрасли, в частности, газовая и автомобильная, металлообрабатывающая и электротехническая. Торфяная промышленность и электроэнергетика получили развитие в Западной Белоруссии.
Работы по восстановлению промышленности были в основном завершены в
1948 г. Но на отдельных предприятиях металлургии они продолжались еще и в
начале 50-х годов. Массовый производственный героизм советских людей,
выразившийся в многочисленных трудовых починах (внедрение
скоростных методов работы, движение за экономию металла и высокое
качество продукции, движение многостаночников и др.), способствовал
успешному выполнению плановых заданий. К концу пятилетки уровень
промышленного производства на 73% превысил довоенный. Однако приоритетное
развитие тяжелой индустрии, перераспределение в ее пользу средств из
легкой и пищевой отраслей привели к дальнейшей деформации структуры
промышленности в сторону увеличения производства продукции группы «А».
Восстановление промышленности и транспорта, новое индустриальное строительство привели и к росту численности рабочего класса.
Трудности развития сельского хозяйства. Война тяжело отразилась на
состоянии сельского хозяйства. Сократились посевные площади, ухудшилась
обработка полей. Почти на треть уменьшилось число трудоспособного
населения. На протяжении нескольких лет на село почти не поставлялась новая
техника. Положение дел в агросекторе экономики осложнялось тем, что в 1946
г. сильная засуха охватила Украину, Молдавию, правобережные районы Нижнего
Поволжья, Северный Кавказ, центральные черноземные области. Начавшийся
голод вызвал массовый отток сельского населения в города.
_____________________
1 Орлов А.С., Георгиев В.А. и др. История России с древнейших времен до
наших дней. – М., 1999.- стр. 445.
В феврале 1947 г. Пленум ЦК ВКП(б) рассмотрел вопрос «О мерах подъема
сельского хозяйства в послевоенный период». Главными путями его подъема
были определены: обеспечение села тракторами, сельскохозяйственными
машинами и удобрениями, повышение культуры земледелия. Обращалось внимание
на необходимость улучшения руководства агросферой экономики. Для
осуществления намеченного плана был увеличен выпуск сельскохозяйственной
техники. Велись работы по электрификации села. Принимались чрезвычайные
меры по укреплению колхозно-совхозного производства. На рубеже 40-х – 50-х
годов было проведено укрупнение мелких колхозов. В течении нескольких лет
их число уменьшилось почти в три раза. Новые коллективные хозяйства
создавались в западных областях Белоруссии и Украины, в республиках
Прибалтики, в Правобережной Молдавии. Коллективизация проводилась
насильственными методами, сопровождалась репрессиями и депортациями
населения. Только из Литвы были выселены в мае – июле 1948 года свыше 19,3
тыс. крестьянских семей общей численностью около 70 тыс. человек.2
Увеличение производства и поставок техники селу, меры по организационной перестройке колхозов не изменили тяжелого состояния в агросфере. Вся производственная деятельность колхозов и совхозов находилась под контролем партийных и государственных органов власти. Периодически повышались размеры налогов на сельскохозяйственные предприятия, что вело к их обеднению. Были ужесточены меры в отношении индивидуальных крестьянских хозяйств: увеличивались поборы с приусадебных участков.
Социально-экономическое положение в начале 50-х годов. Экономика в начале
50-х годов развивалась на основе сложившихся в предшествующий период
тенденций. В пятой пятилетке (1951-1955 гг.), как и прежде, первостепенное
внимание уделялось тяжелой и особенно оборонной индустрии. Выпуск предметов
народного потребления (хлопчатобумажных тканей, обуви и др.) значительно
отставал от плановых заданий и нужд населения.
Сельское хозяйство, как и ранее, не удовлетворяло потребностей легкой и пищевой промышленности в сырье.
На рубеже 40-50-х годов усилилась централизация управления промышленностью. Укрупнялись министерства (угольной, нефтяной промышленности и др.), создавались новые ведомства. Это вело к росту управленческого аппарата, его отрыву от производства.
Принимались меры по улучшению условий жизни населения. В течении
четвертой пятилетки несколько раз снижались цены на товары массового
потребления. В 1947 г. была отменена карточная система на продовольственные
товары. В целях преодоления финансовых трудностей была проведена денежная
реформа. В обращение вводились новые деньги. Находящиеся у населения старые
деньги обменивались в соотношении 10:1. На практике реформа привела к
изъятию _____________________
2 Орлов А.С., Георгиев В.А. и др. История России с древнейших времен до
наших дней. – М., 1999.- стр. 447.
у населения наличных средств.
Были возрождены из руин и пепла разрушенные в годы войны города и села.
Увеличились масштабы жилищного и культурно-бытового строительства. Однако
темпы строительных работ отставали от масштабов роста городского населения.
В начале 50-х годов нехватка жилья превратилась в острую жилищную проблему.
В 1952 г. была опубликована работа И.В. Сталина «Экономические проблемы социализма в СССР». В ней глава государства пытался теоретически обосновать принципы проводимой в стране экономической политики. Речь шла о приоритетности развития тяжелой промышленности, о необходимости свертывания кооперативно-колхозной собственности путем ее превращения в государственную, о сокращении сферы товарного обращения. Соблюдение этих принципов, по мнению И.В. Сталина, должно было обеспечить высокие темпы роста народного хозяйства в СССР.
Советское общество после войны. Последние идеологические кампании
Сталина. Перенеся неимоверные тяготы военного времени, население ожидало
улучшение условий труда и быта, положительных перемен в обществе, смягчения
политического режима. Как и в прежние годы, у большинства эти надежды были
связаны с именем И.В. Сталина. По окончании войны И.В. Сталин был
освобожден от обязанностей наркома обороны, но сохранил за собой пост
председателя Совнаркома. Он продолжал оставаться членом Политбюро и Оргбюро
ЦК ВКП(б). Возросший за годы войны авторитет И.В. Сталина поддерживался
всей системой административно-бюрократического и идеологического аппарата.
В 1946-1947 гг. по поручению И.В. Сталина велась разработка проектов
новой
Конституции СССР и программы ВКП(б). Конституционный проект предусматривал
некоторое развитие демократических начал в жизни общества. Так,
одновременно с признанием государственной формы собственности в качестве
господствующей допускалось существование мелкого крестьянского хозяйства,
основанного на личном труде. В процессе обсуждения проекта Конституции были
высказаны пожелания о децентрализации экономической жизни. Высказывались
предложения расширить хозяйственную самостоятельность местных
управленческих организаций. Проект Программы ВКП(б) предлагалось дополнить
положением об ограничении сроков выборной партийной работы и т.п. Однако
все предложения были отклонены, а вслед за тем прекратилась работа над
проектами документов. Ожиданиям населения на перемены к лучшему не суждено
было сбыться. Вскоре после окончания войны руководство страны приняло меры
по ужесточению внутриполитического курса.
Разработка всех законодательных актов и постановлений, формально
утверждаемых затем Верховным Советом СССР, велась в высших партийных
инстанциях. Руководство всеми сферами жизни общества сосредоточилось в
Секретариате ЦК партии. Здесь определялись планы деятельности Верховного
Совета, рассматривались кандидатуры на должности министров и их
заместителей, утверждался высший командный состав Вооруженных Сил СССР.
Постановления ЦК ВКП(б) обязывали первичные партийные организации
контролировать работу администрации промышленных предприятий и колхозов,
вскрывать «ошибки и промахи хозяйственных руководителей».
С целью обеспечения производства рабочей силой были приняты несколько
указов об ответственности лиц, уклоняющихся от трудовой деятельности.
«Указники» подлежали депортации, местом для их нового поселения и работы
были выбраны Кемеровская и Омская области, Красноярский край.
Административно-карательные меры по отношению к колхозникам, не
выработавшим обязательного минимума трудодней, и к городским «тунеядцам» не
могли улучшить положения дел в экономике.
Внимание руководителей государства направлялось не столько на выработку
эффективных мер по подъему экономики, сколько на поиски конкретных
«виновников» ее неудовлетворительного развития. Так, срывы в производстве
авиационной техники объяснялись «вредительством» со стороны руководства
отрасли («Дело Шахурина, Новикова и др.»). На рубеже 40-50-х годов
руководители Политбюро обсуждали «дела» лиц, якобы занимавшихся
вредительством в автомобилестроении («О враждебных элементах на ЗИСе», «О
положении в МГБ и о вредительстве в лечебном деле»).
Продолжалась фабрикация дел «врагов народа». В 1949 г. руководители
Ленинградской партийной организации были обвинены в создании антипартийной
группы и проведении вредительской работы («ленинградское дело»).
Одновременно было сфабриковано обвинение против Н.А. Вознесенского –
председателя Госплана СССР, крупного ученого-экономиста. Он обвинялся в
неудовлетворительном руководстве Госпланом, в антигосударственных и
антипартийных поступках. Организаторы не существовавшей антипартийной
группировки были приговорены к расстрелу, несколько человек – к длительным
срокам заключения.
Было возбуждено судебное дело о якобы действующей в Грузии мингрельской националистической организации, ставившей целью ликвидацию советской власти в республике («мингрельское дело»).
В 1952 г. было сфабриковано так называемое дело врачей. Группа крупных специалистов-медиков, обслуживавших видных государственных деятелей, были обвинены в причастности к шпионской организации и намерении совершить террористические акты против руководителей страны.
Тяжелое состояние послевоенной экономики, чрезмерная централизация
хозяйственного руководства вызывали беспокойство у многих советских людей.
В ЦК партии поступали тысячи писем от отдельных граждан с сообщениями о
злоупотреблениях местных властей, с предложениями об улучшении дел в
сельском хозяйстве. Делались попытки противодействия внутриполитическому
курсу. Так, в Воронеже была создана нелегальная молодежная организация.
Ее участники, обеспокоенные экономическим положением страны, пришли к
выводу о необходимости изменения хозяйственной политики. Организация,
насчитывавшая несколько десятков человек, была раскрыта, ее руководители
преданы суду.
В условиях административно-командной системы возникло глубокое противоречие между необходимостью изменений в социально-политической и экономической сферах и неспособностью государственного аппарата осознать и осуществить эти изменения.
Победа в Отечественной войне повысила авторитет СССР. В семи странах
Центральной и Восточной Европы к власти пришли левые, демократические силы.
Созданные в них новые правительства возглавили представители
коммунистических и рабочих партий.
Положение о двух лагерях, о противостоянии на мировой арене двух
социальных систем лежало в основе внешнеполитических взглядов партийно-
государственного руководства СССР. Эти взгляды нашли отражение, в
частности, в работе И.В. Сталина «Экономические проблемы социализма в
СССР». В работе содержался также вывод о неизбежности войн в мире до тех
пор, пока существует империализм.
В 1949 г. в целях расширения экономического сотрудничества и торговли
между странами была создана межправительственная экономическая организация
– Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ). В его состав вошли Албания (до
1961 г.), Болгария, Венгрия, Польша, Румыния, Чехословакия, а с 1949 г. и
ГДР. Местопребыванием Секретариата СЭВ являлась Москва. Одной из причин
создания СЭВ был бойкот странами Запада торговых отношений с
СССР и государствами Восточной Европы.
С окончание Отечественной войны произошли изменения во взаимоотношениях
СССР с бывшими союзниками. «Холодная война» – такое название получил
внешнеполитический курс, проводимый обеими сторонами в отношении друг друга
в период второй половины 40-х – начале 90-х годов. Он характеризовался
прежде всего враждебными политическими акциями сторон.
Конфронтация сторон отчетливо проявилась в 1947 г. в связи с выдвинутым
США планом Маршалла. Эта программа предусматривала оказание экономической
помощи европейским странам, пострадавшим в годы второй мировой войны.
Советское правительство расценило план Маршалла как оружие антисоветской
политики и отказалось участвовать в конференции. По его настоянию об отказе
участвовать в плане Маршалла заявили и приглашенные на конференцию страны
Восточной Европы.
Одной из форм проявления «холодной войны» стало формирование политических
и военно-политических блоков. В 1949 г. был создан Североатлантический союз
(НАТО). В его состав вошли США, Канада и несколько государств Западной
Европы. Спустя два года состоялось подписание военно-политического союза
между США, Австралией и Новой Зеландией (АНЗЮС).
Советский Союз проводил работу против пропаганды новой войны. Основной ареной его деятельности стала Организация Объединенных Наций (ООН). Она была создана в 1945 г. и объединяла 51 государство. Ее целью было укрепление мира и безопасности и развитие сотрудничества между государствами. На сессиях ООН советские представители выступали с предложениями о сокращении обычных видов вооружения и запрещении атомного оружия, о выводе войск с территорий чужих государств. Все эти предложения, как правило, блокировались представителями США и их союзниками. В одностороннем порядке СССР вывел свои войска с территорий нескольких государств, куда они были введены в военные годы.
Таким образом трудности в экономической сфере, идеологизация общественно-
политической жизни, усиление международной напряженности – таковы были
результаты развития общества в первые послевоенные годы. В этот период еще
более окреп режим личной власти И.В. Сталина, ужесточилась командно-
административная система. В эти же годы в общественном сознании все более
четко формировалась мысль о необходимости перемен в обществе. Смерть И.В.
Сталина (март 1953 г.) облегчила поиски выхода из противоречий, опутавших
все сферы общественной жизни.
БОРЬБА ЗА ЛИДЕРСТВО В ВЫСШИХ ЭШЕЛОНАХ ВЛАСТИ В
1953 -1957 гг.
ХХ СЪЕЗД КПСС – ПОВОРОТ К ДЕМОКРАТИЗАЦИИ СТРАНЫ
Борьба за политическое лидерство. 5 марта 1953 г. скончался И.В. Сталин
– Первый секретарь ЦК КПСС, Председатель Совета Министров СССР, а 14 марта
состоялся Пленум ЦК КПСС и избран секретариат ЦК КПСС. Были осуществлены
изменения в составе руководства КПСС и Советского правительства.
Секретариат ЦК партии возглавил Н.С. Хрущев – известный партийный деятель,
многие годы руководивший крупнейшими парторганизациями страны.
Председателем Совета Министров был назначен Г.М. Маленков, министром
иностранных дел – В.М. Молотов, министром обороны – Н.А. Булганин.
Председателем Верховного Совета СССР был утвержден К.Е. Ворошилов. Во главе
нового министерства внутренних дел встал Л.П. Берия, ранее бывший
заместителем министра внутренних дел. Новые лидеры заявили о своей
готовности осуществлять «коллективное руководство» страной. Однако с первых
же дней пребывания у власти началась борьба между ними за политическое
лидерство. Основными соперниками в ней были Л.П. Берия, Г.М. Маленков и
Н.С. Хрущев.
Между Маленковым и Берия велась затаенная борьба и после смерти Сталина эта борьба обострилась, приняв уже смертельный характер, хотя создавалось впечатление, что Маленков и Берия «подружились» и будут управлять страной вдвоем. О том, что они заключили между собой временный союз, говорило то, что Маленков утвердил все новые назначения Берии в МВД.
Имея далеко идущие планы по захвату власти в стране, путем всевозможных
комбинаций Берия в четвертый раз за советскую историю объединяет МГБ СССР и
МВД СССР в одно министерство. Он стремится срочно расставить на ключевых
постах своих ставленников, освободившись от неугодных ему, хотя и честных
работников. Хитрых ход придумал Берия с амнистией после смерти Сталина.
Берии было крайне необходимо вновь отправить в ссылку неугодных, задержать
оставшихся там. Тогда-то и начали выпускать уголовников и рецидивистов.
Они тут же принялись за старое. Недовольство и нестабильность могли дать
Берии шанс вернуться к старым методам. Берия начал наступление на
партию, подчиняя ее Министерству внутренних дел.
Хрущев понимал, конечно, что может его ожидать. И именно он организовал
низвержение Берии со всех его высоких постов. Существенное состояло в том,
что Никита Сергеевич получил полную поддержку маршала Жукова и генерала
Москаленко и именно они объявили Берии, что он арестован.
Первые шаги по линии восстановления законности в стране были предприняты
в апреле 1953 г. Прекратилось следствие по «делу врачей». Были освобождены
из заключения участники «мингрельского дела». 26 июня 1953 г. был арестован
Л.П. Берия. Он был исключен из партии как «враг народа» и предан суду.
В приговоре, объявленном 23 декабря 1953 года, Берия обвинялся в том, что
он сколотил враждебную Советскому государству изменническую группу
заговорщиков, которые ставили своей целью использовать органы внутренних
дел против Коммунистической партии и Советского правительства, поставить
МВД над партией и правительством для захвата власти, ликвидации советского
строя, реставрации капитализма и восстановления господства буржуазии.
Став в марте 1953 г. министром внутренних дел СССР, Берия начал усиленно
продвигать участников заговорщической группы на руководящие посты.
Заговорщики принуждали работников местных органов МВД тайно собирать
клеветнические данные о деятельности и составе партийных органов. Были
приняты меры к активизации буржуазно-националистических элементов в союзных
республиках, разжиганию вражды и розни между народами СССР. Был установлен
шпионаж за руководством партии и правительства.
Суд обвинил Берия и его соучастников в том, что они совершали террористические расправы над людьми, со стороны которых боялись разоблачений и т.д. 3 В связи со всем этим и другими тяжкими преступлениями суд приговорил всех подсудимых к расстрелу, указав, что приговор окончательный и обжалованию не подлежит. В этот же день приговор был приведен в исполнение.
Одно из центральных мест в деятельности нового руководства занимала
работа по освобождению общества от наиболее уродливых форм административно-
командной системы, в частности, по преодолению культа личности И.В.
Сталина. Основная роль в ней принадлежала Н.С. Хрущеву, избранному в
сентябре 1953 г. первым секретарем ЦК КПСС. В печати началась критика
культа личности И.В. Сталина. Проводились реорганизация структуры и
обновление кадров в органах внутренних дел. Осуществлялась работа по
реабилитации невинных жертв репрессий.
Преобразования в общественно-политической жизни. Большое значение в
начавшейся либерализации общественно-политической жизни имел ХХ съезд КПСС
(февраль 1956 г.). На съезде обсуждался отчет о работе ЦК партии, директивы
шестого пятилетнего плана народнохозяйственного развития. Съезд уделил
большое внимание вопросам международной обстановки и перспективам мирового
развития. В документах съезда были сделаны выводы о возможности
предотвращения новой мировой войны и о разнообразии форм перехода к
социализму. (В 1957 г. министром иностранных дел СССР был назначен А.А.
Громыко – профессиональный дипломат, длительное время представлявший
интересы страны в ООН.) На закрытом заседании съезда выступил Н.С. Хрущев
с докладом «О культе личности и его последствиях». В докладе содержались
собранные сведения о массовых расстрелах невинных людей и о депортации
народов в 30-40-е годы. Причины массовых репрессий связывались с культом
личности И.В. Сталина, с негативными чертами его характера, отступлениями
от марксистско-ленинского понимания роли личности
_____________________
3 Берия: конец карьеры. – М., 1991. – стр.411-414.
в истории.
Из доклада Н.С. Хрущева ХХ съезду Коммунистической партии Советского
Союза 25 февраля 1956 г.: «Факты показывают, что многие злоупотребления
были сделаны по указанию Сталина, не считаясь с какими-либо нормами
партийной и советской законности. Сталин был человек очень мнительный, с
болезненной подозрительностью, в чем мы убедились, работая вместе с ним. Он
мог посмотреть на человека и сказать: «Что-то у вас сегодня глаза бегают»
или: «Почему вы сегодня часто отворачиваетесь, не смотрите прямо в глаза?».
Болезненная подозрительность привела его к огульному недоверию, в том числе
и по отношению к выдающимся деятелям партии, которых он знал много лет.
Везде и всюду он видел «врагов», «двурушников», «шпионов».
Имея неограниченную власть, он допускал жестокий произвол, подавлял человека морально и физически. Создавалась такая обстановка, при которой человек не мог проявить свою волю.
Когда Сталин говорил, что такого-то надо арестовать, то следовало принимать на веру, что это «враг народа». А банда Берия, хозяйничавшая в органах госбезопасности, из кожи лезла вон, чтобы доказать виновность арестованных лиц, правильность сфабрикованных ими материалов. А какие доказательства пускались в ход? Признания арестованных. И следователи добывали эти «признания». Но как можно получить от человека признание в преступлениях, которых он никогда не совершал? Только одним способом – применением физических методов воздействия, путем истязаний, лишения сознания, лишения рассудка, лишением человеческого достоинства. Так добывались мнимые признания.» 4
После окончания работы съезда проходило чтение доклада Н.С. Хрущева на
собраниях партийных организаций. Содержавшиеся в докладе факты рождали у
слушателей возмущение и стремление понять причины попустительства
беззакониям со стороны партийных органов. Публичное осуждение культа И.В.
Сталина, разоблачение преступлений сталинского режима вызвали глубокие
перемены в общественном сознании, разрушении системы страха. «Умирают в
России страхи….» – такими словами начиналось одно из стихотворений Е.
Евтушенко тех лет.
Проводимая Н.С. Хрущевым политика десталинизации, многочисленные
перестройки в политической и экономической сферах вызывали растущее
недовольство части партийно-государственного аппарата. По мнению многих
руководителей страны, разоблачение культа И.В. Сталина вело к падению
авторитета СССР и Коммунистической партии на международной арене. В 1957 г.
группа партийных лидеров, возглавляемая Г.М. Маленковым, В.М. Молотовым и
Л.М. Кагановичем, попыталась сместить Н.С. Хрущева с поста первого
секретаря ЦК КПСС. Они обвиняли Хрущева в нарушении принципов
«коллективного
_____________________
4 Свет и тени «великого десятилетия»: Н.С. Хрущев и его время. –Л., 1989.
- стр. 71-72.
руководства» и установлении своего культа, в самочинных и необдуманных
внешнеполитических действиях, в экономическом волюнтаризме. Однако открытое
сопротивление части партийных и государственных руководителей политике
реформ завершилось провалом. Значительная часть партийных и советских
лидеров в этот момент поддержала Н.С. Хрущева. Июньский (1957 г.) Пленум ЦК
КПСС признал группу Г.М. Маленкова, В.М. Молотова и Л.М. Кагановича
виновной в выступлении против политического курса партии. Участники группы
были исключены из состава высших партийных органов и смещены с занимаемых
ими постов.
После устранения «оппозиции» были проведены перемены в составе высших
органов власти. Был освобожден от обязанностей Председателя Верховного
Совета СССР К.Е. Ворошилов – его место занял Л.И. Брежнев. Был смещен
министр обороны Г.К. Жуков, сыгравший в июне 1957 г. решающую роль в
сохранении Н.С. Хрущева на посту лидера КПСС.
Таким образом к 1958 г. закончилась борьба за лидерство в высших эшелонах власти, начавшаяся еще в марте 1953 г. Соответственно возрастал культ Н.С. Хрущева. С 1958 г. он совмещал уже две должности: первого секретаря ЦК партии и главы правительства. Началась либерализация общественно-политической жизни. Большое значение в демократизации страны имел ХХ съезд КПСС.
РЕФОРМЫ Н.С. ХРУЩЕВА В ЭКОНОМИКЕ И УПРАВЛЕНИИ.
«ОТТЕПЕЛЬ» В ОБЩЕСТВЕННОЙ ЖИЗНИ СССР
Экономический курс в деревне. Во второй половине 1953 года начались
кардинальные преобразования в экономике страны. Их характер и
направленность свидетельствовали о некоторых изменениях экономического
курса. Перемены касались прежде всего сельского хозяйства, его ускоренного
подъема с целью обеспечения населения продовольствием и легкой
промышленности – сырьем. Повышение благосостояния народа объявлялось одной
из центральных задач нового руководства. Для ее разрешения началась
разработка новой аграрной политики, основы которой были утверждены на
сентябрьском (1953 г.) Пленуме ЦК КПСС. Центральное место в ней занимали:
повышение государственных закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию,
увеличение финансирования отраслей агросферы, совершенствование налоговой
политики. Изменялась система планирования сельскохозяйственного
производства. Отныне государство определяло лишь объем заготовок подлежащей
сдаче продукции. Несколько раз повышались цены на сдаваемую государству
сельхозпродукцию. Были снижены налоги с личных подсобных хозяйств крестьян
и вводилась новая система налогообложения (с единицы земельной площади).
Предпринимались шаги по улучшению технической оснащенности колхозов и
совхозов. Увеличились поставки селу тракторов и сельскохозяйственных машин.
С 1954 г. началось освоение целинных и залежных земель. Для подъема целины в восточные районы страны – на Южный Урал, в Сибирь, Казахстан – прибыли свыше 350 тыс. переселенцев.
В 1958 г. была проведена реорганизация МТС. Колхозы получили право покупать у МТС технику. На базе МТС создавались ремонтно-технические станции. Целесообразность этой меры нейтрализовалась поспешностью при ее проведении и неоправданно высокими ценами на устаревшую технику.
Непоследовательность аграрной политики проявлялась и в других
преобразованиях, затронувших агросферу. Начался новый этап укрупнения
колхозов и сселения неперспективных деревень. Осуществлялись массовые
преобразования колхозов в государственные сельскохозяйственные предприятия
(совхозы). Действовали силовые методы управления отраслями агросферы. В
конце 50-х годов стала проводиться линия на свертывание личных подсобных
хозяйств. После визита Н.С. Хрущева в США (1959 г.) всем хозяйствам – по
его настоянию – рекомендовалось переходить к посеву кукурузы, «царице
полей» и даже тем регионам где она не могла нормально произрастать и
созревать в связи с климатическими условиям.
Вся совокупность экономических мер позволила добиться определенных успехов в развитии аграрного производства. Так в январе 1964 года за успешное развитие животноводства Совет Министров РСФСР присудил Вологодской области переходящее Красное знамя Совета Министров РСФСР. Но коренного улучшения в развитии сельского хозяйства не произошло. Результатом непродуманных мер стало обострение продовольственной проблемы. В связи с сокращением государственных резервов зерна СССР начал регулярно покупать его за рубежом.
Реформы управления промышленностью. Переориентирование экономики на
развитие агросферы и легкой промышленности было кратковременным. У
руководства страны отсутствовала развернутая концепция преобразований в
области экономики. В начале 1955 г. Г.М. Маленков – сторонник стратегии
развития легкой промышленности – был вынужден покинуть пост председателя
Совета Министров. Восстанавливался принцип приоритетного развития
производства средств производства, что нашло отражение в планах шестой
пятилетки