Р Е Ф Е Р А Т
АМЕРИКАНСКИЙ КАПИТАЛИЗМ В 80-е ГОДЫ
. 1-
Соединенные Штаты Америки - ведущая держава капитали-стического мира,
обладающая крупнейшим экономическим и науч-но-техническим потенциалом. Ни
в одной другой стране противо-речия капитализма не выступают так
обнаженно и остро, как в США. Поэтому процессы, происходящие в американской
экономике, всегда привлекали внимание исследователей-марксистов. Как из-
вестно, ленинская теория империализма в значительной мере ос-нована на
исследовании развития американского капитализма в последней четверти XIX
- начале XX в. Изучение новых явлений капиталистической действительности
США и в наши дни остается одним из важнейших направлений исследований
современного го-сударственно-монополистического капитализма.
В анализе американского капитализма авторский коллек- тив основывался на на открытых марксизмом законах развития и объективной логике изменений последней эксплуатационной фор- мации. Авторы опирались на результаты исследований, проделан- ных советскими экономистами в данной области в последние го- ды. Были учтены также оценки и выводы, содержащиеся в работах зарубежных исследователей-марксистов. На рубеже 70-80-х годов экономика и политака Соединенных Штатов, как и других ведущих капиталистических государств, формировались под влиянием ряда факторов, определяющих ход мирового развития в послевоенный период. К ним относятся прежде всего противоборство двух об- щественных систем, укрепление мирового социализма и усилене его воздействия на революционный прцесс во всем мире; измене- ние в соотношении сил между основными центрами империалисти- ческого соперничества; сдвиги в условиях воспроизводства об- щественного капитала. Непосредственное влияние на развитие
. 2-
американского капитализма в 80-х годах оказывают также такие факторы, как кризис капиталистического хозяйственного меха-низма, научно-техническая революция и структурная перестройка экономики , усиление межимпериалистического сотрудничества, массированное наращивание вооружений.
Кризис капиталистического хозяйственного механизма, четко обозначившийся еще в 70-х годах,- одна из главных нере-шенных проблем развития американского капитализма на совре-менном этапе. Он порожден несоответствием сложившейся системы государственно-монополистического регулирования новым услови-ям, связанным с развитием научно-технической революции, кон-солидацией транснациональных корпораций, ростом интернациона- лизации хозяйственной жизни, глубокими изменениями в структу-ре капиталистического воспроизводства. Кризис капиталистичес-кого хозяйственного механизма в США проявляется, в частности, в углублении циклических экономических сбоев, их переплетении с долговременными структурными потрясениями, небывалом с 30-х годов росте безработицы. Он выражается также в общем замедле-нии темпов экономического развития, хронической инфляции, расстройстве государственных финансов, резком усилении неус-тойчивости валютно-финонсовой сферы, неуравновешанности внеш- неторгового и платежного балансов. В 70-х и начале 80-х годов в США заметно снизились основные экономические показатели, характеризующие эффективность капиталистического хозяйствова-ния,- динамика производительности труда, фондоотдача, норма прибыли, выявились серьезные последствия относительного от-ставания от двух других центров силы современного капитализ-ма - Западной Европы и Японии.
. 3-
На рубеже 70-80-х годов американский правящий класс предпринял
радикальную попытку остановить неблагоприятное развитие событий.
Пришедшая к власти в 1980 г. ультроконсер-вативная республиканская
администпация Р.Рэйгана провозгласи-ла курс на сокращение государственного
вмешательства в эконо-мику, укрепление рыночного начала в хозяйственном
механизме страны, поощрение частнокапиталистической инициативы. В при-
нятой конгрессом США в 1981 г. экономической программе прези-дента
Р.Рейгана под претенциозным названием «Новое начало для Америки: программа
экономического возрождения» предусматрива-лось общее снижение ставок
подоходного налога на 23%, выгод-ное в первую очередь состоятельным
слоям, и предоставление крупных налоговых льгот корпорациям, замораживание
роста фе-деральных расходов, в первую очередь за счет урезывания соци-
альных программ, сведение к минимуму государственного регла-ментирования
хозяйственной деятельности, проведение ограничи-тельной кредитно-денежной
политики. Одновременно было начато массированной наращивание вооружений,
цель которого - сломать существующий военный паритет и добиться военного
превосходст-ва над СССР.
Другой фактор, оказывающий сильное воздействие на развитие экономики США в 80-х годах,- научно-техническая ре- волюция и структурная перестройка хозяйства. Ускорение ис- пользования научно-технических достижений и массовое распрос- транение технических новшеств позволяет охарактеризовать де- сятилетие 80-х годов в США как начало новой фазы научно-тех- нического прогресса. Суть ее составляет переход к формирова- нию технического уклада, в центре которого - принципиально
. 4-
новые формы соединения науки с производством, создание новых элементов материальных и духовных производительных сил. Осно-ву его образуют микроэлектроника, робототехника, информацион-ные системы, производство новых видов материалов, биотехноло-гия. Особый упор делается на формирование рабочей силы, соот-ветствующей новому техническому базису производства.
Параллельно в стране идет активный процесс технологи-ческой перестройки хозяйства. Основные ее направления связаны с широким применением микроэлектроники и информационных сис-тем, призводством новых материалов, освоением новейших видов технологии. Ускоритель этого процесса - всеобъемлющая компью-теризация призводства, охватывающая применение станков с про-грамным управлением, центров обработки и хранения информации, роботов, гибких производственных систем идругих современных форм автоматизации производства и управления. Среднегодовые темпы прироста продукции электро-вычислительной техники с конца 70-х годов в течение ряда лет удерживались на уровне 20-25%, а производство настольных компьютеров в первой поло-вине 80-х годов ежегодно удваивалось.
Все эти вопросы теснейшим образом связаны с действием третьего важнейшего фактора, влияющего на развитие американс-кого капитализма в 80-х годах,- обостряющимся межимпериалис-тическим соперничеством. Оно охватывает мировую торговлю, эк-спорт капитала, систему энергосырьевого снабжения, междунаро- дную валютно-финансовую сферу.
С середины XX в. наблюдается тенденция к относитель- ному отстаиванию США в ряде областей по сравнению с другими центрами империалистического соперничества. Эта тенденция от-
. 5-
ражает характерную для империалистической стадии капитализма
закономерность - усиление неравномерности политического и
экономического развития отдельных государств. Сформулирован-ная
В.И.Лениным накануне первой мировой войны, эта закономер-ность с особой
силой и остротой проявляется ныне в условиях научно-технической революции
- фактора, вносящего серьезные коррективы в соотношение уровней
достигнутых основными стра-нами капитализма.
Развитие американского капитализма показывает, что тенденция к относительному отставанию США отнюдь не прямоли-нейна. В изменении соотношения сил между основными центрами империалистического соперничества можно различить два перио-да.
Первый охватывает 60-70-е годы. В этот период Запад-ной Европе и Японии удалось заметно увеличить свою долю в ми-ровом промышленном производстве, международной торговле, экс-порте капитала, накоплении золотовалютных резервов.
Второй период, начавшийся на рубеже 70-80-х годов, характеризуется некоторой консолидацией глобальных позиций США, а в отдельных случаях - даже их расширением. Соединенным Штатам удалось благодаря интннсивной технической перестройке промышленности, по крайней мере в ряде областей, переломить тенденцию к относительному отставанию.
Соединенные Штаты обладают самым крупным в капиталис-
тическом мире научно-техническим потенциалом и тратят на
НИОКР больше, чем Англия, Франция, ФРГ и Япония, вместе взя-
тые. Правда, львиная доля этих затрат (около 1/3) идет на во-
енные цели, но общие размеры их таковы, что позваляют США
. 6-
вести научные исследования по широкому фронту и добиваться относительно быстрого превращения результатов фундаментальных исследований в разработки и технические новшества.
Позиции США в валютно-финансовой сфере, пошатнувшиеся в минувшем десятилетии, в 80-х годах несколько упрочились. К 1983 г. десять крупнейших американских банков снова вернули себе первое место в мире по размерам активов, которое они ус-тупили в 70-х годах западноевропейским и японским банкам. Около 80% всех международных кредитных операций совершается ныне банками США.
И все же укрепление позиций США в мировой торговле, международном движении капитала, валютно-финансовой сфере, наметившееся в начале 80-х годов, нельзя считать прочным. Уже к середине текущего столетия во всех этих областях снова обо-значились неблагоприятные для США тенденции - сокращение доли в мировом капиталистическом экспорте некоторых видов наукоем-кой продукции, массированный импорт иностранного капитала, резкие колебания курса доллара и др.
Курсом перевооружения американские правящие круги следуют неизменно со
времени окончания второй мировой войны. Но в 80-х годах XX в.
милитаризм больше, чем когда-либо, стал идеологией и практикой
интервенционистской внешней поли-тики американского империализма.
Неудивительно, что за пяти-летие 1981-1985 гг. на перевооружение в США было
израсходова-но свыше 1 трлн.долл., а с учетом ассигнований на 86-87 гг. -
почти столько же, сколько за всю вторую мировую войну.
Общий объем военных расходов США за последние 40 лет
сопоставим с совокупным воспроизводимым национальным богатст-
. 7-
вом США, составляющим, по данным на 1980 г., 7,8 трлн.долл.
Экономическое развитие США, как и других государств - членов НАТО,
учавствующих в гонке вооружений, убедительно свидетельствует о пагубном влиянии наращивания военного по-тенциала на экономику. Иначе и быть не
может, так как исполь-зование экономических ресурсов для военных
приготовлений есть растрата части общественного продукта, ежегодно
повторяющееся безвозмездное изъятие их из воспроизводственного процесса.
Как отмечал К.Маркс, война в экономическом отношении равноси-льна тому,
«как если бы нация кинула в воду часть своего ка-питала».
Столь же явны антисоциальные последствия наращивания вооружений. Не говоря уже о сдерживающем влиянии военного производства на рост занятости, достаточно обратиться к бюд-жету Соединенных Штатов в 80-х годах, чтобы стала ясной пря-мая зависимость между ростом расходов на военные цели и сок-ращением доли оссигнований на социальные нужды.
Стратегия монополитического капитала США состоит в том, чтобы взвалить основное бремя экономических трудностей и противоречий на широкие массы трудящихся прежде всего своей страны, а также на народы других капиталистических и развива-ющихся стран. В 80-е годы американский государственно-монопо-листический капитализм активно осуществляет эту реакционную экономическую стратегию и внутри страны, и за ее пределами.
США удалось с помощью высоких ставок ссудного процен- та обеспечить в 80-х годах в крупных масштабах приток капита- ла из-за границы. Использование внешних источников финансиро- вания позволило США в течение рядя лет приодолевать противо-
. 8-
речия между интересами государства и частных заемщиков капи-тала на внутреннем кредитном рынке. Оборотной стороной такой перекачки финансовых ресурсов из других буржуазных государств явилось быстрое увеличение внешней задолженности США. Еще в 1983 г. заграничные капиталовложения США составляли 834 млрд. долл., а иностранные в США - 711 млрд.долл., а в 1985 г.- со-ответственно 940 и 980 млрд.долл. Это значит, что в середине 80-х годов самый крупный кредитор капиталистического мира превратился в чистого должника. Такого развития событий никто не мог предвидеть еще в начале 80-х годов.
И все же изменения финансового статуса США отражает возросшую нестабильность их кредитно-финансового положения. Будет ли и дальше расти внешняя задолженность США или под влиянием падения курса доллара начнется массовый отлив из страны спекулятивных «горячих денег», пока еще не вполне ясно.
Острая борьба развернулась в 80-х годах вокруг соци-альной политики
государства. Монополистический капитал требу-ет радикального сокращения
социальных программ, которые изо-бражаются как одна из главных причин
снижения прибыли, усиле-ния инфляции, роста бюджетных дефицитов.
Буржуазное государ-ство, отпуская щедрой рукой из федерального бюджета
средства на военные цели, беззастенчиво урезывает ассигнования на со-
циальные нужды - жилищное строительство, образование, медици-нское
обслуживание, пособия по безработице, профессионально--техническое
обучение и переподготовку рабочей силы, продо-вольственную помощь
беднякам, питание школьников, обществен-ные работы.
Налоговое законодательство 1981г. в еще большей мере,
. 9-
чем прежде, переложило налоги с прибылей корпораций на широ-кие слои
населения. Наступление монополий и ужесточение соци-альной политики
государства привели к заметному снижению жиз-ненного уровня трудовой
Америки. Усиление поляризации амери-канского общества ведет к росту
социальной напряженности, трудовых и расовых конфликтов. Правительство
пытается сдер-жать выражение массового протеста, все шире прибегая к по-
литике репрессий.
Обострение кризисных явлений в экономике и политике американского империализма вызвало заметное усиление социаль-ной и политической поляризации в США. Сдвиг вправо отнюдь не привел к преодолению старых проблем и в то же время создал новые. Будуче не в силах сладить с обострением проблем нисхо-дящей фазы развития капитализма, правящие круги империалисти-ческих стран прибегают к средствам и методам, заведомо неспо- собным спасти общество, обреченное самой историей. Можно не сомневаться, что обанкротившееся «общество всеобщего благо-денствия» в США стоит перед новыми социальными потрясениями.