Исключительно выгодное географическое положение Нидерландов в основном определило тот факт, что еще в эпоху становления капитализма они активно включились в систему международной торговли и встали на путь колониальной экспансии. Гигантские прибыли от колонизации использовались Голландией для международных финансовых операций, предоставления займов и кредитов крупным державам.
В настоящей дипломной работе подробно рассматривается история (в основном 17- начало 20 вв.) взаимоотношений Королевства Нидерландов и Южной Африки, предметом изучения является внешняя политика Нидерландов по отношению к Южно-Африканской Республике.
Цель данной работы – наиболее полно раскрыть и рассмотреть историю южноафриканского направления во внешней политике Нидерландов в 17-20 вв. Также в ходе работы решаются следующие задачи:
1. изучить экономические и геополитические предпосылки формирования внешней политики Нидерландов в 17 – 20 веке;
2. установить роль Африки и Южно-Африканской Республики в мире, для европейских стран и в частности для Нидерландов;
3. рассмотреть основные вехи в истории колонизации Южной Африки Нидерландами;
4. выявить основные направления экспансии Нидерландов в Южной Африке: экономическое, политическое, культурное и другие направления.
Настоящая дипломная работа основана на 25 литературных источниках, также в ходе подготовки использовались материалы официального сайта Правительства Нидерландов, официального сайта Посольства Королевства Нидерландов в Российской Федерации.
Анализируя литературу, посвященную данной проблематике, можно сделать следующие выводы:
> русскоязычные источники в основном устарели (литература 1950 – 1970 годов), в них проблема колонизации освещается сугубо однобоко – с точки зрения марксизма – ленинизма (Арсоян Б. Р., Цыпкин Г.В., Серебрянный Л.Р);
> западная литература (в основном англоязычная – делает акцент на оправдании колонизации стран третьего мира, впрочем, эта тенденция в духе современных всемирных процессов глобализации);
> большая часть литературы, посвященной Нидерландам касается Нидерландской революции (Чистозвонов А.Н, Островская), проблемы внешней политики затрагиваются только в аспекте истории взаимодействия Нидерландов и Европы, странам третьего мира во внешней политике Нидерландов в литературе отводиться роль получателей гуманитарной помощи в настоящее время или роль пассивной страны, подвергшейся колонизации);
> взаимодействие Нидерландов и Южной Африки наиболее полно раскрывается в литературе о культуре и искусстве этих стран (Миронов), подробно рассматривается влияние бурского языка на становление языка африкаанс;
> проблемы истории внешней политики наиболее полно для 17-18 века раскрывает автор Шатохина-Мордвинцева Г.А
> внешняя политика Нидерландов по отношению к странам третьего мира раскрыта в полном объеме в официальных документах Королевства Нидерландов - на официальных сайтах Правительства Королевства Нидерландов и Посольства Королевства Нидерландов в Российской Федерации.
На захваченных землях были созданы самостоятельные государства белых колонистов: Наталь, Трансвааль и Оранжевое Свободное государство. В XIX столетии британский колониализм развязал серию войн, дабы подчинить своему господству весь субконтинент, включая и две независимые республики буров: Трансвааль и Оранжевое Свободное государство. Разразившаяся в 1899 году англо-бурская война завершилась в 1902 году подписанием Феринихингинского договора, который закрепил английское владычество над республиками буров. В 1910 году они вошли в состав Британского доминиона - Южно - Африканского Союза. В 1961 году поле референдума, проводившегося только среди белого населения, доминион был провозглашен Южно-Африканской Республикой со столицей в городе Претория.
Нидерланды оказали очень большое влияние на культуру, экономику, социальную сферу Южной Африки, в данной работе подробно рассматриваются все направления внешней политики Нидерландов по отношению к ЮАР.
Южноафриканская система апартеида стала прямым следствием голландского менталитета XVII века, сохранившегося в культурном наследии голландских иммигрантов.
Известно, что язык африкаанс сложился в XVII в. на смешанной нидерландской диалектной основе — с превалированием первоначально северной (голландской) специфики — в сложных условиях контактирования с некоторыми другими европейскими языками.
Идеологи нидерландского колониализма утверждали, что приобретение колоний откроет в самих метрополиях множество рабочих мест и устранит безработицу, поскольку Африка станет емким рынком для европейской продукции и там развернется громадное строительство железных дорог, портов, промышленных предприятий. Если эти планы и осуществлялись, то медленней, чем предполагалось, и в меньших масштабах.
Основными стимулами, которые привели к жаркой схватке европейских держав за Африку, считаются экономические. Действительно, стремление к эксплуатации природных богатств и населения Африки имело первостепенное значение.
Все эти направления экспансии Нидерландов в Южно – Африканской республику более подробно будут рассмотрены в соответствующих главах.
1.
Экономические и геополитические предпосылки формирования внешней политики Нидерландов в 17-20 вв.
1.1. Экономическое развитие Нидерландов в 17-20 вв.
Несмотря на постоянные войны, 17 в. был периодом расцвета нидерландской экономики. Нидерландские купцы господствовали на внутренних европейских рынках, Балтийском и Средиземном морях, в Германии и Великобритании. Потеснив Антверпен, Амстердам стал центром европейской торговли. Голландские рыболовные суда преобладали на Северном море.
Республика распространила свое влияние и на далекие заморские территории и благодаря необычайно предприимчивым Ост- и Вест-Индским компаниям захватила колонии на в Юго-Восточной Азии (начав с захвата португальских владений) и в Америке. Нидерландская Ост-Индская компания (ОИК), основанная в 1602, пользовалась монополией торговли в бассейнах Индийского и Тихого океанов. ОИК выдерживала конкуренцию со стороны англичан и направляла большие грузы пряностей и прочих экзотических товаров в Европу. От имени Генеральных Штатов ОИК обладала правом объявления войны и заключения мира, могла строить в колониях города и крепости, чеканить монету, заключать договоры с туземными властями, назначать чиновников. Ее колоссальные прибыли имели большое значение для ускоренного экономического подъема страны. Достижения нидерландской Вест-Индской компании носили более скромный характер. Первоначально она занималась торговлей рабами и каперством, т.е. захватом испанских и португальских судов. Опорные пункты деятельности этой компании находились в поселениях на Карибском море и в колонии Новая Голландия (на месте современных штатов Нью-Йорк и Нью-Джерси), которую в 1660-х годах Соединенные провинции уступили англичанам.
Деятельность большинства нидерландцев была в значительной степени связана с заморской торговлей. Строительство кораблей с помощью механических пил, использующих энергию ветряных мельниц, производство сахара, изготовление одежды, банковское дело, оптовая и розничная торговля способствовали процветанию городов. В сельской местности, где давно возникли богатые молочные фермы, производили сыр и масло для продажи в города и на экспорт.
Большую же часть зерна, остававшегося основной пищей, приходилось ввозить из балтийских стран.
Политика правительства была направлена на развитие торговли и мореходства, а также на обеспечение безопасности страны. В Нидерландах гармонично сочетались торговые интересы и основные философские принципы, что благоприятствовало обретению голландцами личной свободы и было беспрецедентным явлением для Европы того времени. Нидерландская реформатская церковь получила признание государства и не облагалась налогами. Было разрешено проповедовать почти всем протестантским сектам, включая лютеран и анабаптистов, а также иудеям, хотя приверженцев этих вероисповеданий обычно не назначали на государственные должности. Хотя деятельность католической церкви официально не одобрялась, при негласном покровительстве властей допускались полузакрытые службы. Свобода печати и свобода выражения мнений не были абсолютными, однако цензура была менее
строгой, чем в других странах Европы.
Главными экономическими соперниками этого периода являлись епископство Утрехтское и графства Голландия и Гелдерн. В итоге Гелдерн добился преобладания.
В 17 в. помимо самих голландцев в стране нашли прибежище эмигранты, например гугеноты, которые способствовали развитию нидерландской культуры. В это время творили такие талантливые писатели, как Йост ван ден Вондел, Константин Хёйгенс, Питер Корнелис Хофт, Якоб Катс и Гербранд Бредеро. Кроме великого Рембрандта, в Голландии работали такие живописцы, как Ян Вермер, Якоб ван Рёйсдаль, Ян Стен и Франс Халс. В философии прославились Барух Спиноза и Гуго Гроций. Выдающимися архитекторами были Якоб ван Кампен и Хендрик де Кейзер. Среди видных деятелей науки отметим биологов Яна Сваммердама и Антони Левенгука, математика Симона Стевина и физика Христиана Гюйгенса.
Упадок в 1700–1795. После смерти Вильгельма III в 1702 Нидерланды вступили во второй период бесстатхаудерного правления (1702–1747). Война за Испанское наследство тяжело отразилась на экономике страны. Хотя Республика еще могла поддерживать экономику на уровне, достигнутом в 17 в., Франция и особенно Англия уже выходили на первые роли в Европе. В международных отношениях Нидерланды придерживались нейтралитета, что способствовало стабилизации внутриполитической ситуации в стране и давало преимущества в ведении торговли с воюющими государствами.
В прошлом веке по уровню экономического развития Нидерланды заметно отставали от других стран. Немецкий писатель Генрих Гейне писал: «Когда придет конец света, я поеду в Голландию, потому что там все происходит на 50 лет позже». Индустриализация здесь началась лишь в последнее десятилетие XIX в. Роттердам стал главными воротами в немецкие индустриальные районы и с 1940 г., через 300 лет после Амстердама, считается самым большим портом в мире. Тем самым, три века спустя, Нидерланды снова играют свою историческую роль1.
Нидерланды имеют относительно небольшой, но весьма высокоразвитый промышленный сектор. Три направления выделяются по объему производства: нефтехимия - 25% оборота, пищевая промышленность - 27% и машиностроение - 12,4%. Доля высокотехнологичных отраслей промышленности - 12,5% от общего промышленного производства страны (в среднем по странам ЕС - 11,7%, США - 10,5%, Япония - 13,4%)2. Нидерланды - высокоразвитая индустриальная страна с интенсивным высокопродуктивным сельским хозяйством, входящая в десятку наиболее благополучных западных стран. Мировую известность имеют такие фирмы и концерны,как "Ройал Датч-Шелл"(нефтехимия), "Юнилевер" (бытовая химия, продовольственные товары), "Филипс" (электротехника и радиоэлектроника), "АКЗО" (химия), "Эстел - Хооговенс" (металлургия), "Фоккер" (самолетостроение), "НедКар" и "ДАФ Тракс" (автомобилестроение), "Рейн-Схелде-Веролме" (судостроение), "Ференихде машиненфабрикен" (машиностроение). Первые три входят в список 30 крупнейших концернов мира, причем "Ройал Датч Шелл" стоит в этом списке на 4-м месте.
Вместе с тем, основу экономики составляют малые и средние предприятия. В общей сложности в Нидерландах насчитывается около 530 тыс. фирм. Большую роль играет вывоз капитала, внешняя торговля и морской транспорт. Капиталовложения за рубежом составляют около 150 млрд. гульденов. Нидерланды занимают третье после Великобритании и Японии место по инвестициям в экономику США (41 млрд. гульд.).
Инвестиции других стран в экономику Нидерландов составляют около 93 млрд. гульд.
В национальном доходе страны доля сектора услуг составляет - 61,6%, промышленности - 34,2%, сельского хозяйства, лесного хозяйства и рыбного промысла - 4,2%.
Наиболее развиты такие отрасли, как нефтеперерабатывающая (7 место в мире), черная металлургия, радиотехническая и электронная, химическая (7 место в мире), пищевая и текстильная промышленность, машиностроение, в т. ч. судостроение, автомобилестроение и т. д. 60% промышленной продукции идет на экспорт. В промышленности и строительстве занято 28% самодеятельного населения, в сфере обслуживания - 67%, в сельском хозяйстве и рыболовстве - 5%.
Нидерландское правительство выделило 150 млн. гул. на проведение НИОКР голландским фирмам, участвующим в международном консорциуме по разработке нового стратегического истребителя, который должен заменить в ближайшие годы стоящий на вооружении стран НАТО истребитель F-16. Ориентировочная стоимость одного нового истребителя, получившего название JSF, составляет около 30 млн. долл. Только ВВС США намереваются заказать на первом этапе не менее 3 тыс. самолетов3.
Доходы ведущего голландского производителя алюминия и стали концерна Hoogovens увеличились в первом квартале 1998 года по сравнению с тем же периодом прошлого года на 73,5% и достигли рекордного уровня 336, 5 млн. гул. Торговый оборот компании - 5,68 млрд. гул. (в первом полугодии 1997 г. - 4,49 млрд. гул.).
Главные рынки сбыта продукции - Европа и Северная Америка. В инвестиционном плане Hoogovens проявляет большой интерес к приватизации ведущего польского предприятия по производству стали Huta Sendzimi .В 1997 году в Нидерландах было произведено около 1 млн. пар обуви (в 1995 г. - 860 тыс.). В этом секторе экономики работает 49 фирм с числом занятых 1400 чел. Экспорт нидерландской текстильной продукции составил в 1997 году 7,2 млрд. гул. (в 1996 г. - 6,4 млрд. гул.). Главные рынки сбыта - Германия и Бельгия. Наблюдается быстрый рост продаж в Великобританию. Экспорт текстиля в страны, не входящие в состав ЕС, увеличился на 20%. Импорт текстильной продукции составил в 1997 году 11,8 млрд. гул. (в 1996 г. - 10,4 млрд. гул.). Наибольший прирост поставок зафиксирован из стран Центральной Европы, Северной Африки и Турции.
Наиболее быстро развивающаяся отрасль нидерландской промышленности - химия.
Расходы нидерландских компаний на автоматизацию производства увеличились в 1997 году на 5,6%, достигнув 16,4 млрд. гул. Наблюдается тенденция роста вложений на эти цели среди малых и средних предприятий. На 45% возросли ассигнования на приобретение программного обеспечения (4 млрд. гул.). Оборот сектора консультационных услуг по программированию и автоматизации остался на уровне прошлых лет - около 5 млрд. гул
Торговый оборот концерна "Филипс" составил в первом полугодии 1998 года 17,9 млрд. гул. (в первой половине 1997 г. 17,2 млрд. гул.). Доходы компании увеличились по сравнению с тем же периодом прошлого года на 38% и превысили 1 млрд. гул. (в январе-июне 1997 г. - 747 млн. гул.). Более 80% прибыли "Филипс" обеспечено подразделениями, занимающимися производством полупроводников (рост продаж составил 12%) и осветительных приборов.
Фирма Polygram (отделение концерна "Филипс") приняла решение повысить долю в уставном капитале своего российского филиала Polygram Russia с 51% до 90%. 10% акций остаются у компании Б. Зосимова. Причины и финансовые детали сделки не сообщаются. Нидерландские эксперты оценивают российский рынок музыкальной продукции в 250 млн. долл оборот к 2001 г.
Товарооборот единственной в Нидерландах компании по производству легковых автомобилей NedCar (совместное предприятие шведского концерна "Вольво" и японской фирмы "Мицубиси") вырос в 1997 году с 3,5 млрд. гул. до 5,1 млрд. гул15,7%). Парк легковых автомобилей насчитывает в Голландии 5,9 млн. шт.
Нидерланды вносят весомый вклад в энергетическое обеспечение Европы. Потребителями голландского газа являются Германия, Бельгия, Франция, Италия и Швейцария (45,9 млрд. куб. м.). В Голландии расположены крупные нефтеперерабатывающие мощности "Шелл", "Эссо", "Бритиш петролеум", "Тексако", "Тоталь". Запасы природного газа составляют 2500 млрд. куб. м. (4 место в мире)4.
Сельское хозяйство Нидерландов - высокопродуктивное, с резко выраженной экспортной направленностью (третий в мире экспортер сельскохозяйственной продукции после США и Франции - 60% производимой продукции или 24% стоимости экспорта Нидерландов). По темпам роста объема сельскохозяйственного производства Нидерланды занимают первое место среди развитых стран. На гектар сельхозугодий производится продукции в стоимостном выражении в три раза больше, чем в среднем по странам ЕЭС. Под сельскохозяйственные угодья отведено 50% территории страны.
Один работающий в сельском хозяйстве производит в среднем в 2,3 раза больше продукции, чем по странам ЕЭС и в 1,5 раза больше, чем в США.
Нидерланды, в которых проживает всего 0,3% населения земного шара, занимают 7 место в списке ведущих торговых наций мира. На них приходится свыше 4% мировой торговли. По уровню экспорта на душу населения (более 14 тыс. гульд.) Нидерланды занимают одно из первых мест в мире. Доля экспорта в ВНП составляет около 60%. На страны ЕС приходится 64% импорта и 74% экспорта. Основной торговый партнер - ФРГ: 24% импорта и 30% экспорта Нидерландов. На долю готовых изделий в экспорте приходится 58%, сельскохозяйственных товаров - 24%, энергоносителей - 10%. Значительную роль играет экспорт услуг (42 млрд. гульд.). По прогнозам Нидерландской федерации экспортеров, голландский экспорт в 1998 г. должен был превысить 400 млрд. гул. (в 1997 году он составил 387 млрд. гул.). Ожидается значительный рост экспорта в страны Центральной и Восточной Европы. Согласно опросу, проведенному среди крупнейших нидерландских экспортеров, двумя основными проблемами на пути дальнейшего расширения экспорта являются высокая себестоимость голландской продукции (прежде всего ввиду высокой стоимости рабочей силы), нехватка высококвалифицированных кадров в сфере внешней торговли.
Согласно прогнозам министерства экономики нидерландский экспорт в 1998 году составит примерно 420 млрд. гул. По оценкам министерств экономики, число нидерландских малых и средних предприятий, ориентированных на экспорт своей продукции и услуг, возрастет к 2002 году до 65 тыс. Около 50 тыс. мелких и средних фирм, т. е. примерно четверть предприятий этого сектора, участвует во внешнеэкономической деятельности. Особая роль в стимулировании роста экспортного потенциала отводится торгово-промышленным палатам и различным ассоциациям местных предпринимателей, а также государственным органам, в том числе ставится задача оказания активной консультативной помощи частным предприятиям со стороны голландских посольств и консульств в зарубежных странах.
Нидерландский экспорт вырос в 1997 году по сравнению с предыдущим годом на 10% и достиг 378 млрд. гул. Импорт увеличился на 11% и составил 346 млрд. гул. Экспорт в страны ЕС составил 297 млрд. гул. (+9%), импорт – 212 млрд. гул. Положительное сальдо в торговле со странами Евросоюза - 85 млрд. гул. (+9 млрд. гул. по сравнению с 1996 годом). Наиболее динамично росла торговля с Великобританией (импорт - +13%, экспорт - +16%), Францией (импорт - +9%, экспорт - +9%), Германией (импорт - +4%, экспорт - +6%) и Бельгией (импорт - +6%, экспорт - +4%). Экспорт в страны не входящие в ЕС составил в 1997 году 82 млрд. гул. (+15%), импорт - 134 млрд. гул. (+17%). Отмечается значительное увеличение торговых операций с США: импорт увеличился на 26%, экспорт - на 19%.
Нидерландский экспорт в страны Европейского союза составил в феврале 1998 года 26 млрд. гул., на 9% больше аналогичного периода прошлого года. Импорт из стран ЕС - 18 млрд. гул. (+8% по сравнению с февралем 1997 года). Положительное сальдо в торговле с ЕС в январе-феврале 1998 г. достигло 16 млрд. гул. Голландский экспорт в страны, не входящие в состав ЕС, увеличился в феврале, по сравнению с предыдущим годом, на 11% и составил 7 млрд. гул. Импорт - 12 млрд. гул. (+15%). Торговый дефицит в торговле с этими странами составил в январе-феврале 1998 г. 11 млрд. гул. Торговый оборот филиалов германских компаний в Нидерландах достиг в 1997 году 58 млрд. марок5. По оценкам специалистов двух стран, в ближайшие пять лет он будет возрастать на 6% ежегодно. В Нидерландах действует около 1550 германских фирм, на которых работает более 100 тыс. чел. Согласно опросу, проведенному среди местных предпринимателей, немцы - наиболее привлекательные деловые партнеры для голландцев. Что касается германских деловых кругов, то наибольшие деловые симпатии среди них имеют британцы и швейцарцы. Голландцы занимают третью позицию, опережая представителей главного торгового партнера ФРГ - французов, занимающих, согласно опросу, лишь пятое место. Нидерланды поддержали предложение Германии, на встрече руководителей стран ЕС в Кардиффе, о пересмотре размеров взносов участников Союза в его фонды. В настоящий момент голландский взнос в ЕС составляет 5,5 млрд. гул. или 0,7% от ВВП страны. По оценкам местных экспертов, в случае достижения новых договоренностей по данному вопросу он может быть сокращен до 0,4% ВВП.
В ходе предвыборной кампании в Нидерландах развернулась острая полемика по вопросам оказания экономической помощи зарубежным государствам. Так, если основная партия правительственной коалиции - Партия труда (лидер В. Кок) - высказывается за увеличение ассигнований на эти цели (на 1,6 млрд. гул.), то ее главный партнер в правительстве - Народная партия за свободу и демократию (лидер Фр. Болкестейн) - настаивает на их сокращении на 800 млн. гул., т. к. по мнению НПСД объемы помощи Голландии зарубежным государствам в соотношении с ВВП в два раза превышают средний показатель по ЕС. Помощь развивающимся странам по всем линиям составляет около 0,94% от ВНП страны (6 место в мире). Доля развивающихся стран в товарообороте страны составляет 20%. Нидерланды занимают третье место по объему прямых капиталовложений в американскую экономику - 67 млрд. долл. На голландском рынке представлены около 1,8 тысяч американских компаний. Их инвестиции составляют 37 млрд. долл. (пятое место среди иностранных инвесторов). Около половины европейских дистрибьютерных центров крупнейших американских компаний расположены в Нидерландах.
Нидерланды - член Европейского союза, Всемирной торговой организации, Международного валютного фонда и Всемирного банка, Организации экономического сотрудничества и развития, ряда других международных экономических ассоциаций и соглашений. При занятости в сельском хозяйстве менее 4% трудоспособного населения, в Нидерландах достигнуто полное самообеспечение основными видами продуктов питания. По стоимости произведенной продукции на 1 га сельхозугодий, Голландия опережает Великобританию в 8 раз, Германию и Францию - в 5 раз. Она - третий в мире после США и Франции экспортер сельскохозяйственной продукции. Нидерланды - крупнейший производитель молочной продукции (11 млрд. кг. молока в год). Сектор услуг – самый быстро развивающийся сектор национальной экономики: за последние 10 лет его оборот удвоился. Транспорт и логистика – издавна специализация Нидерландов. Важнейшими направлениями развития нидерландского рынка деловых услуг являются информатика и индустрия связи. Нидерланды - наиболее компьютеризированная страна в Европе.
Дефицит госбюджета составил в 1998 году 1,5%. Ранее прогнозировалось, что этот показатель будет равен 1,6%. Темпы инфляции в Голландии упали в мае 1998 г. до 2%. Снизились цены на мясо, молочные продукты, кофе, чай, текстильные изделия.
Рост промышленного производства составил в январе-апреле 1998 г., по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, 5,4%. Согласно оценке Международного экономического форума, международной организации со штаб-квартирой в Женеве, Нидерланды занимают седьмое место в мире по конкурентоспособности производимых товаров и предоставляемых услуг. Первая десятка наиболее экономически конкурентоспособных стран выглядит следующим образом: Гонконг, Сингапур, США, Великобритания, Канада, Тайвань, Нидерланды (в 1996 году занимали 12 место), Швейцария, Норвегия, Люксембург.
В рамках экономической политики стран Европейского союза, в Нидерландах готовится реформа уплаты налога на добавленную стоимость. Она, в частности, предусматривает сохранение нижнего уровня (6%) величины НДС на строго ограниченное число товаров "социальной направленности" и распространение верхнего предела (17,5 - 19%) НДС на подавляющее число товаров и услуг. Прогнозируется рост цен на продовольственные товары, печатную продукцию, билеты на все виды транспорта, цены в гостиницах и ресторанах, входные билеты на спортивные и развлекательные мероприятия.
Экспорт
идерланды, в которых проживает всего 0,3% населения земного шара, занимают 7 место в списке ведущих торговых наций мира. На них приходится свыше 4% мировой торговли. По уровню экспорта на душу населения (более 14 тыс. гульд.) Нидерланды занимают одно из первых мест в мире. Доля экспорта в ВНП составляет около 60%. На страны ЕС приходится 64% импорта и 74% экспорта. Основной торговый партнер – ФРГ: 24% импорта и 30% экспорта Нидерландов. На долю готовых изделий в экспорте приходится 58%, сельскохозяйственных товаров – 24%, энергоносителей – 10%. Значительную роль играет экспорт услуг (42 млрд. гульд.).
По прогнозам Нидерландской федерации экспортеров, голландский экспорт в 1998 г. должен был превысить 400 млрд. гул. (в 1997 году он составил 387 млрд. гул.). Ожидается значительный рост экспорта в страны Центральной и Восточной Европы. Согласно опросу, проведенному среди крупнейших нидерландских экспортеров, двумя основными проблемами на пути дальнейшего расширения экспорта являются высокая себестоимость голландской продукции (прежде всего ввиду высокой стоимости рабочей силы), нехватка высококвалифицированных кадров в сфере внешней торговли6. Согласно прогнозам министерства экономики нидерландский экспорт в 1998 году составит примерно 420 млрд. гул. По оценкам министерств экономики, число нидерландских малых и средних предприятий, ориентированных на экспорт своей продукции и услуг, возрастет к 2002 году до 65 тыс. Около 50 тыс. мелких и средних фирм, т. е. примерно четверть предприятий этого сектора, участвует во внешнеэкономической деятельности.
Особая роль в стимулировании роста экспортного потенциала отводится торгово-промышленным палатам и различным ассоциациям местных предпринимателей, а также государственным органам, в том числе ставится задача оказания активной консультативной помощи частным предприятиям со стороны голландских посольств и консульств в зарубежных странах.
Нидерландский экспорт вырос в 1997 году по сравнению с предыдущим годом на 10% и достиг 378 млрд. гул. Импорт увеличился на 11% и
составил 346 млрд. гул.
Экспорт в страны ЕС составил 297 млрд. гул. (+9%), импорт – 212 млрд. гул. Положительное сальдо в торговле со странами Евросоюза – 85 млрд. гул. (+9 млрд. гул. по сравнению с 1996 годом). Наиболее динамично росла торговля с Великобританией (импорт – +13%, экспорт – +16%), Францией (импорт – +9%, экспорт – +9%), Германией (импорт – +4%, экспорт – +6%) и Бельгией (импорт – +6%, экспорт – +4%). Экспорт в страны не входящие в ЕС составил в 1997 году 82 млрд. гул. (+15%), импорт – 134 млрд. гул. (+17%). Отмечается значительное увеличение торговых операций с США: импорт увеличился на 26%, экспорт – на 19%. Нидерландский экспорт в страны Европейского союза составил в феврале 1998 года 26 млрд. гул., на 9% больше аналогичного периода прошлого года. Импорт из стран ЕС – 18 млрд. гул. (+8% по сравнению с февралем 1997 года). Положительное сальдо в торговле с ЕС в январе-феврале 1998 г. достигло 16 млрд. гул. Голландский экспорт в страны, не входящие в состав ЕС, увеличился в феврале, по сравнению с предыдущим годом, на 11% и составил 7 млрд. гул. Импорт – 12 млрд. гул. (+15%). Торговый дефицит в торговле с этими странами составил в январе-феврале 1998 г. 11 млрд. гул. Торговый оборот филиалов германских компаний в Нидерландах достиг в 1997 году 58 млрд. марок. По оценкам специалистов двух стран, в ближайшие пять лет он будет возрастать на 6% ежегодно. В Нидерландах действует около 1550 германских фирм, на которых работает более 100 тыс. чел. Согласно опросу, проведенному среди местных предпринимателей, немцы – наиболее привлекательные деловые партнеры для голландцев. Что касается германских деловых кругов, то наибольшие деловые симпатии среди них имеют британцы и швейцарцы. Голландцы занимают третью позицию, опережая представителей главного торгового партнера ФРГ – французов, занимающих, согласно опросу, лишь пятое место.
Нидерланды поддержали предложение Германии, на встрече руководителей стран ЕС в Кардиффе, о пересмотре размеров взносов участников Союза в его фонды. В настоящий момент голландский взнос в ЕС составляет 5,5 млрд. гул. или 0,7% от ВВП страны. По оценкам местных экспертов, в случае достижения новых договоренностей по данному вопросу он может быть сокращен до 0,4% ВВП.
В ходе предвыборной кампании в Нидерландах развернулась острая полемика по вопросам оказания экономической помощи зарубежным государствам. Так, если основная партия правительственной коалиции – Партия труда (лидер В. Кок) – высказывается за увеличение ассигнований на эти цели (на 1,6 млрд. гул.), то ее главный партнер в правительстве – Народная партия за свободу и демократию (лидер Фр. Болкестейн) – настаивает на их сокращении на 800 млн. гул., т. к. по мнению НПСД объемы помощи Голландии зарубежным государствам в соотношении с ВВП в два раза превышают средний показатель по ЕС.
Помощь развивающимся странам по всем линиям составляет около 0,94% от ВНП страны (6 место в мире). Доля развивающихся стран в товарообороте страны составляет 20%.
Нидерланды занимают третье место по объему прямых капиталовложений в американскую экономику – 67 млрд. долл. На голландском рынке представлены около 1,8 тысяч американских компаний. Их инвестиции составляют 37 млрд. долл. (пятое место среди иностранных инвесторов). Около половины европейских дистрибьютерных центров крупнейших американских компаний расположены в Нидерландах.
Нидерланды позитивно отнеслись к предложению президента США Б. Клинтона и Европейской комиссии о проведении в рамках Всемирной торговой организации в конце 1999 года нового раунда многосторонних переговоров о либерализации международной торговли. По мнению голландской стороны, он должен привести к дальнейшему сокращению торговых барьеров и протекционистских мер. Особое внимание в его ходе должно быть уделено торговле сельскохозяйственной продукцией, проблемам соблюдения прав интеллектуальной собственности, вопросам торговли услугами и охраны окружающей среды, усилению сотрудничества в области здравоохранения, а также помощи наиболее бедным странам.
Весьма сдержанную реакцию встретила в Голландии критика США политики нидерландского правительства, направленной на субсидирование мелких и средних предприятий. По мнению американцев, подобная практика нарушает правила честной конкуренции. США намериваются подать соответствующую жалобу в ВТО. Согласно заявлению министерства экономики Нидерландов, речь идет об ограниченных налоговых льготах (не более 200 тыс. гул. в год) малым и средним фирмам с целью стимулирования их экспортной активности. По мнению голландской стороны, это не противоречит нормам ВТО.
Швейцарская страховая фирма Swiss Reinsurance объявила о приобретении контрольного пакета акций «Нидерландского страхового общества», занимающегося страхованием экспортных кредитов. НСО было основано в 20-х годах. Около 80% его капитала принадлежало голландским банкам и страховым компаниям, 20% – зарубежным. До последнего времени акции НСО распределялись следующим образом : «АБН Амро» - 42,05%, ИНГ – 11,51%, Suiss Reinsurance – 9,59%, Fortis – 7,86%, Delta Lloyd – 7,57%, Munchener Ruck – 5,53%. В результате нового распределения акций доля швейцарской компании возрастет до 70%, а участие голландских банков «АБН Амро» и ИНГ сократится до 10%. В перспективе Suiss Reinsurance планирует повысить свою долю в капитале НСО до 90%7.
Отмечается, что продажа акций швейцарцам согласована с нидерландским правительством, которое, хотя и не участвует в капитале НСО, имеет своего представителя в его правлении. НСО – важный инструмент в голландской системе стимулирования экспорта. Оно имеет свои отделения в Бельгии, Дании, Германии, Ирландии, Италии, Норвегии, Великобритании и США. Общая сумма застрахованных НСО кредитов достигла в 1996 году 200 млрд. гульденов. Ввиду возникших в середине 90-х годов финансовых трудностей в 1996 году в НСО прошла реорганизация. Доходы компании составили в первой половине 1997 года более 21 млн. гульденов. Швейцарская фирма Suiss Reinsurance является второй по значимости на мировом рынке страхования кредитов после германской Munchener Ruck. Она весьма активна в
Нидерландах. В 1985 году ею была приобретена у банка ИНГ страховая компания Alhermij.
Нидерландский экспорт в Японию составил в 1997 году 3,8 млрд. гул. (+0,5% по сравнению с 1996 годом). Около четверти его объема – сельскохозяйственная продукция. Среди промышленной продукции главное место в нидерландском экспорте занимают оптика и медицинское оборудование. Импорт из Японии увеличился на 13%. Дефицит Голландии в торговле с Японией достиг 8,9 млрд. гул. В темпах развития двусторонней торговли с Японией Нидерланды отстают от таких европейских стран, как Великобритания, Ирландия и Испания.
Состоялся визит министра экономических дел Нидерландов в Индонезию и на Филиппины. Актуальность визита связана с большими экономическими интересами Голландии в этом регионе (прямые инвестиции в Индонезии составляют свыше 10 млрд. долл.) и нарастанием конкуренции со стороны Германии, Бельгии, а также России. Крупнейшими голландскими инвесторами в странах Юго-Восточной Азии являются компании «Шелл», «Юнилевер», «Филипс», «Балласт Недам», банки «АБН Амро» и «Рабобанк» . Несмотря на кризисные моменты в экономике большинства стран региона, нидерландские фирмы продолжают расширять там свое присутствие. Так фирма «Нутриция» объявила о новых капиталовложениях в индонезийскую экономику на сумму в 50 млн. долл.
Несмотря на кризисные явления в ЮВА, нидерландские компании продолжают активно укреплять свои позиции в регионе. Так, банк «АБН Амро» прибрел за 380 млн. гул. контрольный пакет акций (75%) таиландского банка Bank of Asia (одиннадцатый банк по размеру капитала в Таиланде, основан в 1938 году. Имеет 110 отделений в стране. Число вкладчиков – 300 тыс. Количество сотрудников – 2300). До 2000 года «АБН Амро» планирует вложить в страны региона около 1 млрд. гул. (прежде всего в Южную Корею и Таиланд). Прямые нидерландские инвестиции в КНР составили: 1995 г. – 178 млн. гул., 1996 г. – 517 млн. гул., 1997 г. – 836 млн. гул. Прямые капиталовложения Голландии в экономику Гонконга составили: 1996 г. – 329 млн. гул., 1997 г. – 395 млн. гул.
В последнее время наблюдается некоторое оживление нидерландско-кубинских торгово-экономических отношений. Консультативная фирма Trenite van Doome приняла решение открыть свой филиал в Гаване (имеет отделения в Лондоне, Брюсселе, Варшаве, Токио и Кюрасао). На кубинском рынке представлены: банк ИНГ (единственный западный банк на Кубе), «Филипс» (продажа мелкой бытовой техники), «Юнилевер» (СП по производству моющих средств), Golden Tulip (гостиничное хозяйство), «Шелл» (сбыт нефтепродуктов). Перспективными направлениями двустороннего сотрудничества являются туризм, связь, строительство объектов инфраструктуры, добывающая промышленность, банковская сфера. Нидерландский экспорт на Кубу составил в 1996 году 94 млн. гул. В основном это продукция химической промышленности (фирма «Акзо Нобель»), подержанные грузовики (компания DAF) и погрузочные машины (фирма Bova).
Основной зада