Национальная политика
в императорской России
Цивилизованные окраины
(Финляндия, Польша, Прибалтика, Бессарабия,
Украина, Закавказье, Средняя Азия)
ОГЛАВЛЕНИЕ
I. Финляндия (Великое Княжество Финляндское)
| |№ 1. Форма Правления утвержденная Его Королевским Величеством и Чинами |
| |Государства в Стокгольме 21-го Августа 1772-го года. |
| |№ 2. Утвержденный Его Королевским Величеством и Государственными Чинами |
| |Акт Соглашения и Безопасности от 21 февраля и 3 Апреля 1789 года. |
| |№ 3. Манифест 20-го марта 1808 года. О покорении шведской Финляндии и о |
| |присоединении оной навсегда к России |
| |№ 4. Манифест 5 (17) июня 1808 года |
| |№ 5. Акт 20 января 1809 года |
| |№ 6. Манифест Александра I |
| |№ 7. Речь Императора Александра I-го, сказанная в здании Боргосской |
| |гимназии при открытии сейма 16 (28) Марта 1809 года |
| |№ 8. Манифест 23-го марта (4-го апреля) 1809 года. Обнародованный в |
| |церквях Финляндии. |
| |№ 9. Мирный трактат, заключенный в Фридрихсгаме 5 (17) сентября 1809 |
| |года |
| |№ 10. Манифест 1 октября 1809 года. О заключении мира между Россией и |
| |Швецией |
| |№ 11. Манифест 11 декабря 1811 года. - О наименовании старой и новой |
| |Финляндии совокупно Финляндиею |
| |№ 12. Манифест Николая I |
| |№ 13. Манифест Александра II. Высочайшее Его Императорского Величества |
| |Удостоверение ко всем жителям Финляндии. Дано в С.-Петербурге 19-го |
| |февраля (3-го марта) 1855 года. |
| |№ 14. Высочайший Его Императорского Величества Сеймовый Устав для |
| |Великого Княжества Финляндского Дан в С.-Петербурге 15 (3) Апреля 1869 |
| |года |
| |№ 15. Манифест Александра III. Высочайшее его Величества Государя |
| |Императора и великого Князя Александра III Утверждение всем жителям |
| |Великого Княжества Финляндского. Дано в С.-Петербурге 14 (2) Марта 1881 |
| |года |
| |№ 16. Высочайшее постановление 19 июля (1 Августа) 1891 г. О некоторых |
| |изменениях порядка производства дел и замещения должностей в высших |
| |правительственных учреждениях Великого Княжества Финляндского. |
| |№ 17. Высочайший Его Величества Государя Императора и Великого Князя |
| |Николая Второго Манифест всем жителям Великого Княжества Финляндского. |
| |Дан в Ливадии, 6-го ноября (25 октября) 1894 года |
| |№ 18. Высочайший Манифест от 3 (15) Февраля 1899 года |
| |№ 19. Основные положения о составлении, рассмотрении и обнародовании |
| |законов, издаваемых для Империи со включением Великого Княжества |
| |Финляндского |
| |№ 20. Высочайший Манифест 22 Октября (4 Ноября) 1905 г. О мерах к |
| |восстановлению порядка в крае |
| |№ 21. Высочайшее постановление относительно русского языка в |
| |делопроизводстве административных учреждений Финляндии. 20 Апреля (3 |
| |Мая) 1906 года |
| |№ 22. Сеймовый Устав для Великого Княжества Финляндского |
| |№ 23. Высочайший Манифест 14 (27) Марта 1910 года по поводу |
| |законопроекта о порядке издания касающихся Великого Княжества |
| |Финляндского законов и постановлений общегосударственного значения. |
| |№ 24. Высочайше утвержденный 17 (30) июня 1910 года одобренный |
| |Государственным Советом и Государственной Думой закон о порядке издания |
| |касающихся Финляндии законов и постановлений общегосударственного |
| |значения. |
| |№ 25. Высочайше утвержденный, 20 Января 1912 года, закон об уравнении в |
| |правах с финляндскими гражданами других русских подданных |
II. Польша (Царство Польское, Привислинский край)
| |№ 26. Указ Именной данный Варшавскому Генерал-Губернатору Ланскому 1 |
| |февраля 1814 года. Об облегчении Герцогства Варшавского в податях и |
| |повинностях и о разрешении выпускать из России в оное Герцогство скот, |
| |кожи, вино и все то, что приобретало Герцогство по торговле с Россией. |
| |№ 27. Манифест 9 мая 1815 года. О договорах, заключенных к пользе |
| |государственной; о присоединении к Империи Российской обширнейшей части |
| |Герцогства Варшавского, под наименованием Польского Царства; о поднятии |
| |вновь оружия против вышедшего с острова Эльбы Наполеона Бонапарте. |
| |№ 28. Акт Венского Конгресса. Мая 28 (июня 9) 1815 года |
| |№ 29. Указ Именной данный Правительствующему Сенату 6 июня 1815 года. О |
| |форме Титула Его Императорского Величества. |
| |№ 30. Конституционная Хартия Царства Польского 1815 года |
| |№ 31. Манифест 14 февраля 1832 года. О новом порядке управления и |
| |образования Царства Польского |
| |№ 32. Указ Именной 19 февраля (2 марта) 1864 года. Об устройстве |
| |крестьян Царства Польского. |
| |№ 33. Указ Именной 19 февраля (2 марта) 1864 года. Об устройстве |
| |сельских гмин в Царстве Польском. |
| |№ 34. Указ Именной 19 февраля (2 марта) 1864 года. О Ликвидационной |
| |Комиссии Царства Польского. |
| |№ 35. Высочайше утвержденное Положение о губернском и уездном управлении|
| |в губерниях Царства Польского. Именной указ, данный Правительствующему |
| |Сенату 19 (31) декабря 1866 года |
| |№ 36. Указ Именной, данный Сенату 28 марта 1867 года. О подчинении всех |
| |остающихся еще вне ведения Министерства Финансов частей финансового |
| |управления в губерниях Царства Польского непосредственному заведыванию |
| |означенного Министерства. |
| |№ 37. Указ Именной, данный Сенату 29 февраля 1868 года. Об упразднении |
| |Правительственной Комиссии Внутренних Дел в Царстве Польском и |
| |дополнительных правил к Высочайше утвержденному 19 (31) декабря 1866 |
| |года Положению о губернском и уездном управлении в губерниях Царства |
| |Польского. |
| |№ 38. Указ Именной, данный Сенату 26 июня 1868 года. О порядке |
| |перечисления жителей Империи в губернии Царства Польского, равно как |
| |жителей сих губерний в прочие части Империи. |
| |№ 39. Указ Именной, данный Сенату 19 февраля 1875 года. О введении в |
| |действие Судебных Уставов 20 ноября 1864 года в Царстве Польском. |
| |№ 40. Указ Именной, данный Сенату 29 мая 1881 года. Об упразднении |
| |Комитета по делам Царства Польского. |
| |№ 41. Учреждение Управления губерний Царства Польского. Издание 1892 |
| |года. |
III. Бессарабия
| |№ 42. Указ Именной, объявленный Сенату Министром Юстиции. Об обязанности|
| |Бессарабского Гражданского Губернатора по всем делам, требующим |
| |разрешения, представлять Министерству; не делая никаких перемен в |
| |управлении Бессарабиею. |
| |№ 43. Устав образования Бессарабской Области (29 апреля 1818 года) |
| |№ 44. Высочайшее утвержденное 29 февраля 1828 года учреждение для |
| |управления Бессарабской Области |
| |№ 45. Высочайше утвержденное 15 декабря 1847 года мнение |
| |Государственного Совета. Об изменении некоторых статей действующих в |
| |Бессарабии местных законов относительно преимущественного удовлетворения|
| |жен за приданое, из имения мужей, пред другими сих последних |
| |кредиторами. |
VI. Украина (Малороссия)
| |№ 46. Указ Именной, данный Сенату 16 сентября 1781 года. Об Учреждении |
| |Киевского Наместничества. |
| |№ 47. Указ Именной, данный Сенату 16 сентября 1781 года. Об Учреждении |
| |Черниговского Наместничества. |
| |№ 48. Указ Именной, данный Сенату 16 сентября 1781 года. Об Учреждении |
| |Новгородского-Северскаго Наместничества. |
| |№ 49. Указ Сенатский 20 августа 1786 года. Об упразднении Малороссийской|
| |коллегии. |
| |№ 50. Указ Именной, данный Сенату 4 марта 1847 года. О введении в |
| |губерниях Черниговской и Полтавской общих о судопроизводстве |
| |постановлений Империи. |
V. Прибалтика (Остзейские губернии)
| |№ 51. Свод местных узаконений губерний остзейских. Часть первая. |
| |Учреждения. |
| |№ 52. Свод местных узаконений губерний остзейских. Часть вторая. Законы |
| |о состояниях |
VI. Евреи России
| |№ 53. Договор о перемирии на 13 лет и 6 месяцев между Государством |
| |Российским и Польским, учиненный на съезде в деревне Андрусове |
| |полномочными послами 30 января 1667 года |
| |№ 54. Указ Именной, состоявшийся в Верховном Тайном Совете 26 апреля |
| |1727 года. О высылке Жидов из России и наблюдении, дабы они не вывозили |
| |с собою золотых и серебряных Российских денег. |
| |№ 55. Указ Именной 2 декабря 1742 года. О высылке как из |
| |Великороссийских, так и из Малороссийских городов, сел и деревень, всех |
| |Жидов, какого бы кто звания и достоинства ни был, со всем их имением за |
| |границу и о невпускании оных на будущее время в Россию, кроме желающих |
| |принять Христианскую веру Греческого вероисповедания. |
| |№ 56. Высочайше утвержденное 9 декабря 1804 года Положение. О устройстве|
| |Евреев. |
| |№ 57. Указ Сенатский 28 декабря 1828 года с прописанием Высочайше |
| |утвержденного положения Комитета Министров. О воспрещении Евреям, |
| |выходящим из Царства Польского, водворяться в России. |
| |№ 58. Высочайше утвержденное13 апреля 1835 года Положение о Евреях |
| |№ 59. Высочайше утвержденное19 декабря 1844 года. Положение о подчинении|
| |Евреев в городах и уездах общему управлению, с уничтожением Еврейских |
| |кагалов |
| |№ 60. О евреях. |
VII. Закавказье
А. Западное Закавказье
| |№ 61. Высочайший манифест 12-го сентября 1801 года |
| |№ 62. Рескрипт от 12 сентября 1801 года. |
| |№ 63. Высочайше утвержденное воззвание к Грузинскому народу, в 12-й день|
| |сентября 1801 года, в Москве. |
| |№ 64. Постановление внутреннего в Грузии управления, Высочайше |
| |утвержденное в 12-й день сентября 1801 года, в Москве. |
| |№ 65. Высочайшая грамота царю Соломону имеретинскому 4 июля 1804 г. |
| |№ 66. Высочайшая грамота князю Дадиану 4 июля 1804 года |
| |№ 67. Высочайшая грамота кн. Левану Дадиани, от 30-го января 1805 года. |
| |№ 68. Присяга абхазского князя Георгия Шаваршидзе (Сефер-Али бека) 23 |
| |августа 1810 года при вступление в подданство России |
| |№ 69. Высочайше утвержденное 19 апреля 1811 года. Положениео временном |
| |управлении Имеретинской областью. |
| |№ 70. Предписание гр. Паскевича ген.-м. Гессе. от 31-го октября 1828 |
| |года, № 2685. |
| |№ 71. Отношение гр. Чернышева к гр. Паскевичу, от 22-го января 1830 |
| |года, № 143. |
| |№ 72. Указ Именной, объявленный Сенату 20 октября 1859 г. Управляющим |
| |Министерством Юстиции. О замене в Закавказском крае постановлений из |
| |Уложения Царя Вахтанга общими законами Империи |
| |№ 73. Высочайше утвержденное 11 августа 1866 года Положение об |
| |управлении Сухумским отделом |
| |№ 74. Докладная записка Кутаисского Генерал-Губернатора наместнику 10 |
| |октября 1866 года о вознаграждении представителей дома Шервашидзе. |
| |№ 75. Записка Наместника кавказского Императору 17 ноября 1866 г. о |
| |вознаграждении кн. Дадиани за отказ от владетельских прав. |
| |№ 76. Указ Именной, данный Сенату 4 января 1867 года. Об утверждении в |
| |Мингрелии навсегда Русского управления, и о правах и преимуществах, |
| |даруемых членам бывшего владельческого там дома и их потомству. |
Б. Восточное Закавказье
| |№ 77. Высочайшая грамота Дербентскому Владетелю Шейх Али Хану 1 сентября|
| |1799 года. - О принятии его в прежнее подданство России и о пожаловании |
| |его в третий класс. |
| |№ 78. Высочайшая грамота подданным Дербентского владельца Шейха Али Хана|
| |1 сентября 1799 года. О принятии их в Высочайшее благоволение и |
| |покровительство. |
| |№ 79. Жалованная грамота 28 августа 1801 года Бакинскому владельцу |
| |Гусейн-Кули-Хану. О принятии его и всей Бакинской Области в Российское |
| |подданство |
| |№ 80. Просительные пункты и клятвенное обещание Ибраим-хана Шушинского и|
| |Карабагского при вступлении в подданство России (14 мая 1805 года) |
| |№ 81. Грамота императора Александра I 21 мая 1805 года о принятии |
| |Селим-хана Шакинского в подданство России |
| |№ 82. Просительные пункты и клятвенное обещание Мустафы-хана Ширванского|
| |при вступление в подданство России (25 декабря 1805 года) |
| |№ 83. Отношение гр. Гудовича к гр. Салтыкову, от 11-го января 1809 года,|
| |№ 5. |
| |№ 84. Отношение ген. Тормасова к военному министру, от 18-го декабря |
| |1810 года, № 18. |
| |№ 85. Рапорт майора 9-го Егерскаго полка фон-Дистерло 2-го ген.-л. |
| |Вельяминову, от 24-го июля 1819 года, № 81. |
| |№ 86. Предписание ген.-л. Вельяминова приставу Шекинскаго ханства майору|
| |фон-Дистерло, от 27-го июля 1819 года, № 111. |
| |№ 87. Собственноручное предписание ген. Ермолова ген.-л. Вельяминову, от|
| |31-го июля 1819 года. № 1. - Андрей. |
| |№ 88. Собственноручная прокламация ген. Ермолова жителям ханства |
| |Шекинского, от 31 июля 1819 года. В лагере при сел. Андреевском. |
| |№ 89. Собственноручная прокламация ген. Ермолова жителям ханств: |
| |Ширванскаго, Карабагскаго, Талышинскаго, Кюринскаго; провинции Кубинской|
| |и прочих мусульманских областей, от 31 июля 1819 года. - В лагере при |
| |селе Андреевском. |
| |№ 90. Письмо ген. Ермолова к гр. Нессельроде, от 2-го августа 1819 года.|
| |- Андрей |
| |№ 91. Положение Комитета Министров 28 ноября 1819 года. - О введение |
| |Российского правления в ханстве Шекинском. |
| |№ 92. Прокламация ген. Ермолова жителями Ширванскаго ханства, от августа|
| |1820 года. |
| |№ 93. Предписание ген. Ермолова кн. Мадатову, от 27-го августа 1820 |
| |года, № 184. |
| |№ 94. Прокламация ген. Ермолова жителям Карабагского ханства, от ноября |
| |1822 года |
| |№ 95. Предписание гр. Паскевича ген.-м. Ралю, от 2-го мая 1828 года, № |
| |1003. |
В. Закавказье в целом
| |№ 96. Трактат вечного мира и дружбы, заключенный между Императором |
| |Всероссийским и Персидским государством в Российском лагере в урочище |
| |Гюлистан при речке Зейве, чрез назначенных к тому с обоих сторон |
| |Полномочных, и подтвержденных обоюдными Государственными Ратификациями, |
| |размененными взаимными Полномочными в Тифлисе 15 числа сентября месяца |
| |1814 года. |
| |№ 97. Трактат, заключенный между Его Величеством Императором |
| |Всероссийским и Его Величеством Шахом Персидским. - О мире между Россией|
| |и Персией |
| |№ 98. Из проекта ревизовавшего Закавказский Край сенатора Е.И. Мечникова|
| |о преобразовании системы управления в Закавказье и колонизации края |
| |(между 1830 г... - 20 января 1831 г.) |
VIII. Средняя Азия
| |№ 99.Указ Именной, данный Сенату 11 июля 1867 года. Об учреждении |
| |Туркестанского генерал-губернаторства |
| |№ 100. Условия мира России с Хивой, предложенные Командующим войсками |
| |действующими против Хивы, генерал-адъютантом Фон-Кауфманом 1-м и |
| |принятые Хивинским Ханом Мухамед-Рахим-Богадур-Ханом, и подписанные 12 |
| |августа 1873 года. |
| |№ 101. Договор о дружбе, заключенный между Россией и Бухарой, в Шааре, |
| |28 сентября 1873 года |
| |№ 102. О круге ведомства Мировых Судей в Бухарском Ханстве, |
| |Самаркандского Окружного Суда и Российского политического Агента в |
| |Бухаре по возникающим в пределах Бухарского Ханства судебным делам. |
| |№ 103. Положение об управлении Туркестанского края. Издание 1892 года. |
Документы
I. Финляндия (Великое Княжество Финляндское)
№ 1. Форма Правления утвержденная Его Королевским Величеством и Чинами
Государства в Стокгольме 21-го Августа 1772-го года.
(извлечение)
Мы Густав, Божиею Милостью Король Шведский Готский и Венский etc.,
Наследник Норвегии, Герцог Шлезвиг-Гольштинский etc., сим объявляем. Так
как Мы с начала Царствования Нашего беспрерывно желали направлять
Королевское Наше могущество и власть к восстановлению, силе и благу
Государства, а также к пользе, безопасности и благоденствию Наших
Верноподданных; и так как Мы милостиво находили при этом, что нынешнее
положение Отечества требует, для достижения упомянутой высоко полезной
цели, неминуемого исправления Основных Законов (grundlagarna); и так как Мы
составили по тщательнейшем обсуждении и утверждении Форму для Правления
Государства, каковая собранными ныне Сословиями Государства единогласно
принята и укреплена присягою, - милостиво утверждаем Мы и укрепляем эту
Форму Правления, на которую Сословия Государства согласились, точно такой,
как она ниже чего от слова до слова гласит:
§ 2. Государством имеет управлять Король, как то гласит Шведский Закон,
Король и никто другой; Он имеет укреплять, любить и охранять справедливость
и правду, прекращать и уничтожать все несправедливое и незаконное. Он не
должен кого-либо лишать жизни и чести, неприкосновенности тела и
благосостояния, без того чтобы тот был предварительно законно изобличен и
осужден; ни лично, ни посредством других Он да не отымет движимое или
недвижимое чье-либо имение без предварительного суда и законного
исследования. И имеет управлять Он Государством согласно Королевскому
Закону (Konunga-balken), Уложению Государства (Lands Lagen) и сей Формы
Правления.
§ 4. После Величества Короля, ближайшее достоинство издавна было и должно
впредь оставаться за Государственным Советом, который должно Король сам
себе составляет и избирает из туземных Рыцарей и Свенов (дворян), связанных
с Его Королевским Величеством и Государством преданностью, верностью и
состоящими в ведении их людьми. Хотя число советников не может быть
определено точно, так как назначают их сколько нужды и честь Государства
требуют, однако обычное их число должно быть Семнадцать, включая туда
высшие Государственные чины и генерал-губернатора Померании. Долг их всех и
каждого в отдельности состоит в том, чтобы подавать Королю советы в важных
Государственных делах и обстоятельствах, когда они Королевским Величеством
будут спрошены о совете; наблюдать за правами Государства, советовать
Королю то, что по всему разумению их, наиполезнейше для Государя и
Государства; укреплять сословия и Простой Народ в верности и послушании,
всегда блюсти за сохранением Прав, Достоинства, Независимости, Пользы и
Благосостояния Короля и Государства, и, согласно тому, как гласит
определение Риксдага 1602 года, советовать, как то предписывается их
должностью, но не править. Государственные Советники единственно подчинены
Королю, и одному ему ответственны за советы.
§ 6. Так как переговоры о мире, перемирии или союзе наступательном или
оборонительном редко допускают малейшее промедление и необходимо требуют
самой большой тайны, то Король в сих важных случаях будет совещаться с
Государственным Советом и по отобрании мнений советников и рассмотрении их,
он будет принимать меры и средства, которые Сам он считает за полезнейшие
для Государства. Но если бы в одном из вышесказанных случаев
Государственные Советники были единогласного мнения, противного тому,
которого держится Король, то пусть его Величество согласится с мнением
Совета; если же голоса Советников различны, то Его Величество рассматривает
и принимает то мнение, которое Он найдет лучшим и выгоднейшим.
§ 8. Чтобы все возложенные на Его Королевское Величество разнородные
Государственные Дела и распоряжения могли производиться с наибольшею
скоростью и порядком, то занятия имеют быть разделены между
Государственными Советниками таким образом, как Его Величество сочтет
полезнейшим и подходящим, так как он, как Глава Государства, один
ответственен пред Богом и Отечеством за свое правление; и во всех случаях
Его Величество, выслушав мнение Государственных Советников, сведущих о
подобных делах, и если они Его Королевским Величеством были к тому
приглашены, - имеет решающий голос (Votum decisivum). Из этого исключаются
судебные дела, решаемые в Гофгерихтах, Военных судах и других судебных
местах Государства, и которые в последней инстанции рассматриваются
Ревизией Юстиции (отделе Гос. Сов.), имеющей состоять из семи
Государственных Советников, которые работали по судебной части и при том
известны за свою справедливость и познания в законах; Король, как и прежде,
с ними будет присутствовать, но имея только лишь два голоса, а если голоса
разделились поровну, то решающий голос.
§ 10. Все высшие должности, начиная от Лейтенант-Полковника до
Фельдмаршала, включая и оба эти чина, и все должности, сим степеням
соответствующие, как духовные, так и светские, должны быть жалуемы Его
Королевским Величеством в собрании Государственного Совета следующим
образом: когда окажутся вакантные места, то Государственные Советники будут
осведомляться о способностях и заслугах всех тех лиц, которые просятся на
них и могут быть приняты во внимание; после того Государственные Советники
сделают представление о том Королю, и тогда Он в собрании Государственных
Советников Милостиво объявит удостоенного Его Милостивого выбора, то
Государственные Советники поместят в Протокол необходимые свои примечания,
не переходя дальше к подаче своих голосов.
§ 38. Государственные Чины не должны уклоняться от собрания, раз они Его
Величество созваны в то место и то время, которые будут им назначены, для
того, чтобы советоваться (radsla med) с его Королевским Величеством по тем
делам, по коим Его Величество их созвал; и никто не должен (och bor ingen),
какие бы тому ни были причины, принять на себя власть созвать
Государственные чины на общий Риксдаг, кроме одного Королевского
Величества; исключается лишь время малолетства Короля, когда это его право
предоставляется его Попечителю.
§ 39. Государственные Чины должны с преданной (верной) чувствительностью
(щепетильностью) оставлять (хранить - lamna) все права Короля, которые
установлены Шведскими Законами во всей их силе и объеме, ни в чем не
уменьшая их, и должны поддерживать, защищать и укреплять усердно и
заботливо, что относится ко власти Королевской: вследствие этого они не
должны из настоящих основных законов (Fundamental-Lagar) чего-либо
исправлять, изменять, прибавлять и уменьшать без совещания с Королем и его
согласия, чтобы несправедливость не могла нарушить истинного закона и чтобы
свобода подданных и права Короля не оказались пренебреженными и
уничтоженными, но чтобы каждый пользовался законными правами своими и
законно приобретенными привилегиями. Все другие постановления, которые с
1680 года по сие время считались за основные законы (Grunglag), сим
уничтожаются и отстраняются.
§ 40. Не может Король ни издать какого-либо нового закона (Lag) без ведома
и согласия Государственных Чинов, ни отменить старый.
§ 41. Не могут Государственные Чины ни отменить какой-либо старый закон, ни
издать новый без утверждения (Ja) и согласия Короля.
§ 42. При издании нового закона будет соблюдаться нижеследующий порядок.
Когда Государственные Чины его проводят, то они обсуждают его между собою,
и по общем согласии проект четыремя тальманами подносится Его Величеству
для получения мнения Короля; Его Величество спрашивает совет у
Государственных Советников, и собирает их мнения; затем, взвешивает их и
постановляет свое решение; после того Король собирает Государственных Чинов
в Королевской зале и ясною и короткою речью излагает согласие свое, или
причины, по которым он не может согласиться на закон. Если же Его
Величество желает предложить новый закон, то он сперва сообщает его
Государственным Советникам и после того, как последние занесут свои мнения
в протокол, все передается Государственным Чинам, которые по обсуждении и
соглашении между собой, попросят назначить день для сообщения согласия
своего Короля в Государственной Зале. Если же их мнение будет против
проекта, то они подадут его через своих четырех тальманов Его Величеству с
письменным изложением своих оснований.
§ 46. Собрания Государственных Чинов не должны продолжаться более трех
месяцев и чтобы Государство не отягчалось (besv@ rdt) продолжительными
Риксдагами, как то случалось до сего времени, Король по истечении этого
определенного времени может прекратить Риксдаг и разослать всех по домам.
Если в течение сейма не будет утверждено новых налогов, то налоги имеют
оставаться прежними.
§ 48. Не могут Короли предпринять войны и нападения без утверждения и согласия Государственных Чинов.
§ 52. Его Величество да сохранит все Сословия Государства в их законно- приобретенных старинных Привилегиях, прерогативах, правах и вольностях. Ни одному Сословию, без ведома и согласия всех четырех Сословий, не могут быть даны новые Привилегии.
§ 57. Если бы в настоящем законе нашлось что-либо неясное, то должно
следовать буквальному содержанию закона, пока Его Королевское Величество и
Государственные Чины, как предписано в 39 и 42 §§, не придут между собою к
иному соглашению.
Мы, ныне собранные здесь Чины Государства, нашли нужным утвердить все сие,
для порядка в правлении Государства, для нашей свободы и безопасности, как
Нашей, так и наших оставшихся дома собратьев и всех, родившихся и впредь
имеющих родиться. Мы объявляем сим вновь, что Мы имеем величайшее
отвращение к Королевскому единодержавию или так называемому абсолютизму
(souverainiteten), считая за величайшее счастье, честь и выгоду быть и жить
вольными, независимыми, издающими законы, но и повинующимися им сословиями
под правлением могущественного, но связанного законом Короля, будучи с
обеих сторон связаны и защищены Законом, который нас и любезное отечество
отстраняет от опасностей, порождаемых анархией, самовольством,
единовластием, Аристократией и олигархией на вред целого общества, в
тягость и прискорбие каждого гражданина. Мы тем более являемся обязанными в
спокойном, законом связанном и счастливом управлении, что Его Королевское
Величество уже объявил, что он считает за величайшую честь быть первым
Согражданином в среде свободного Народа; мы надеемся, что такое намерение
сохранится в Королевском Доме от Потомков к Потомкам до позднейших времен
мира. А посему и объявляем Мы за врагов Наших и Королевства всех тех
неразумных и зломыслящих сограждан, кои в тайне или явным образом,
хитростью и тайными замыслами или явным насилием захотят отвести нас от
сего Закона, ввести у нас Королевское единодержавие или так называемый
абсолютизм (Souverainiteten), или же с другой стороны, под видом свободы
захотят уничтожить эти законы, которые утверждая закономерную и
справедливую свободу, предупреждают своевольство и анархию и предают
порождаемые ими преступления без пощады судебному разбирательству, суждению
и наказанию по письменному Шведскому закону. Мы будем также по присяге
нашей и по сей Форме Правления, повиноваться, как надлежит, Его
Королевскому Величеству, исполнять приказания Его во всем, в чем лежит
ответ перед Богом и Людьми, (ибо) Ему (Королю) - повелевать, а нам -
исполнять; (мы будем) соблюдать права, Его и Наши, как то надлежит верным
мужам и подданным. Для большей верности Мы пожелали укрепить, утвердить и
усилить сие подписанием имен Наших и приложением Печатей, что учинено в
Стокгольме в двадцать первый день Августа месяца после Рождества Христова в
год Тысяча Семьсот Семьдесят второй.
Со стороны рыцарства и дворянства A.T.Leyonhufvud Ланд-Маршал (М.П.).
Со стороны духовного сословия And. Forssenius Тальман. (М.П.).
Со стороны бюргерского сословия Joh.Henr. Hochschild за Тальмана. (М.П.).
Со стороны крестьянского сословия Joseph Hansson. Тальман. (М.П.).
Все что выше написано, не только Мы сами желаем принять за неизменный,
фундаментальный Закон (Fundamental Lag), но и повелеваем милостиво, чтобы
все те, кто обязан Нам и Наследникам Нашим, равно и Государству
повиновением, верностью и послушанием, признавали эту Форму Правления,
исполняли ее, следовали и повиновались ей.
Для большей верности подписали и утвердили Мы ее собственноручно и
приказали привесить к ней ниже сего нашу печать, что учинено в Стокгольме
21-го дня Августа 1772 года после Рождества Христова.
Густав.
Печатается по изданию: Шиловский П. Акты, относящиеся к политическому
положению Финляндии. СПб., 1903. С. 24-44.
№ 2. Утвержденный Его Королевским Величеством и Государственными Чинами Акт
Соглашения и Безопасности от 21 февраля и 3 Апреля 1789 года.
Мы Густав, Милостью Божьей, Шведский, Готский и Вендский Король etc. etc.
etc., Наследник Норвежский, Герцог Шлезвиг-Гольштинский etc. etc. etc. сим
объявляем: так как Мы увидали себя принужденными объявить нашим верным
Подданным во всеобщее сведение и сообщить Государственным Чинам, что в
государстве породились хитрые и коварные заговоры, оказавшиеся по раскрытии
их, имевшими целью не меньшее, как разделение государства, покушение на
Короля и уничтожение Королевской власти, угнетение и гибель верных
Подданных, то и представилось нам и Сословиям Государства, - в таком
опасном положении, поддерживаемом Неприятелем и подкрепляемом кроме того
разномыслием, раздором и своекорыстными видами, - необходимым установить
действительные меры, которые могли бы теперь уничтожить и заглушить, а на
будущее время воспрепятствовать и отвратить неслыханные дерзкие предприятия
и неразумные замыслы. Посему Мы с Государственными Чинами решили для
достижения этой, как для нас, так и для них важной цели, применить такие
меры, чтобы дать основам Правления (Regerings-grunderne) новую крепость и
силу, через которые независимость Государства, честь и достоинство могли бы
быть доведены до высоты, которая Нашим возлюбленным Отечеством была
достигнута при достойном Правлении прежних Королей и при мужественном и
единогласном содействии верных Подданных. И так как, общий голос
настоятельно и горячо того требовал и тем ускорил намерение наше, то Мы по
этим причинам и поводам согласились, определили и утвердили (с
Государственными Чинами) Акт Соглашения (Соединения) и Безопасности,
каковой Мы Милостиво одобряем и утверждаем по буквальному его содержанию и
поскольку он согласен с данным Нами впоследствии на этот Акт Милостивым
Утверждением, от слова до слова, как ниже следует:
Акт Соглашения и Безопасности.
Чтобы навсегда отвратить от Нас и дорогого Нашего Отечества те смуты,
которые по вине лиц, влекомых самолюбием и желанием властвовать, вследствие
коварства чужестранцев, и вследствие появившихся зависти и несогласий между
Сословиями Государства, столь часто повергали в страх Государство и
общественную безопасность, а также порождали раздоры между самими
Подданными, и между Государем и народом; и чтобы определить раз навсегда
основания (grunder), на коих Законы Управления Государством должны
основываться, равно чтобы впредь отвратить неясности и пристрастные
добавления, - угодно было Нашему Всемилостивому Королю, за Себя и за Его
преемников Шведского престола, условиться с нами следующим Актом Соглашения
и Безопасности.
Во 1-ых.
Мы признаем, что имеем наследственного Короля, который владеет полнейшей
властью (full magt) управлять, блюсти за миром, освобождать и отстаивать
Государство; начинать войну, заключать мир и союзы с иностранными
Государствами; оказывать милость; даровать жизнь, возвращать честь и
имение; распоряжаться (forordna) по высокому благоусмотрению Своему всеми
Должностями Государства, имеющими быть замещаемы природными Шведами, и
давать суд и поддерживать Закон и Право.
Все другие до попечения о Государстве касающиеся дела решаются, как Король
признает полезнейшим.
Во 2-ых.
Мы признаем себя за свободных граждан, подчиненных законам и пользующихся
безопасностью под Законно-венчанным Королем, который нами управляет по
письменному Шведскому закону. И так как Мы все подданные одинаково
свободные, то Мы должны все пользоваться под защитой Закона одинаковыми
правами. Потому Высший Королевский Суд, которому подведомственны все дела
Судебной Ревизии и в котором Король имеет два голоса, должен состоять как
из дворян, так и не дворян. Относительно числа Государственных Советников,
- оно будет впредь зависеть от благоусмотрения Его Величества.
Его Величество намерен защищать всех, как высших, так и низших от
несправедливости, никогда не лишать жизни, чести, телесной
неприкосновенности, имущества без законного следствия и без осуждения
надлежащим Судом.
Во 3-ых.
Народ, пользующийся равной свободою, должен владеть одинаковыми правами, а
потому все Сословия имеют право владеть и приобретать Земли в общем
Отечестве; однако Рыцарству и Дворянству сохраняются древние их права, как
они до сих пор были утверждены и пользуемы, Владеть Сетереями, Ро и Рерсами
и теми землями, которые находятся в Скании, Галланде и Блекингене - т. наз.
insokne Hemman. В земле остальной не должно быть никакой перемены,
относительно древнего свойства и деления земель на фрельзовые, скатовые и
коронные. Подводная повинность распределяется одинаково на все гейматы в
Государстве, за исключением и освобождением от нее сетерей, ро и рерс-
гейматов, инсокне-гейматов и бостелей.
Право Крестьян приобретать Коронные Гейматы скаттовой покупкой и спокойное
владение ими утверждено особенным Постановлением сего числа с такою же
обеспеченностью (силой), как если бы оно было сюда включено.
В 4-ых.
Высшая и знатнейшая должности Государства и должности Придворные замещаются
только Рыцарством и Дворянством: за этим исключением способности, заслуги,
опыт, признанные гражданские достоинства суть единственные правильные
основания для занятия всех мест в Государстве низших и высших, не смотря на
род и сословие. Но если Чиновник не дворянин возведен будет в дворянское
достоинство, он не может удержать за собою более той должности, которую он,
будучи недворянином, занимал прежде, охраняя права недворянского состояния.
В 5-ых.
Так как истинная свобода состоит в том, чтобы непринужденно приносить на
содержание Государства то, что считаешь нужным, то Шведский Народ имеет
неоспоримое право советоваться об этом с Королем, уговариваться, отказывать
и соглашаться.
В 6-ых.
В течение Риксдага у Государственных Чинов не должны быть обсуждаемы какие-
либо иные предметы, кроме тех, которые предложил Король, то было принято до
1680 г.
В 7-ых.
Преимущества дворянства и духовенства 1723 г., вместе с до сего времени
благоприобретенными правами и привилегиями городов совершенно
подтверждаются во всем, что не противно настоящему акту Безопасности.
В 8-ых.
Сей Акт Соглашения и Безопасности должен быть подписываем собственноручно
всеми Шведскими Королями при вступлении их в Управление; вместе с тем,
никоим образом не разрешаются предложение или покушение на малейшую
перемену, толкование или исправление буквально его смысла. В случае
пресечения Королевского Дома, Король, который будет избран, войдет в
пользование всеми здесь описанными преимуществами и обяжет себя соблюдением
содержания его без малейших перемен.
В 9-ых.
Форма правления 21-го Августа 1772 года остается в своей силе во всем том,
что не отменено этим Актом.
Стокгольмский Замок 21-го дня Февраля месяца после Рождества Христова в
1789 год.
Со стороны рыцарства и дворянства C.E. Lewenhaupt. Ландмаршал.
Со стороны духовного сословия Jacoh Ax. Lindblom епископ в Линчепинге за
Тальмана.
Со стороны мещанского сословия And. A:son Liidbergh Тальман.
Со стороны крестьянского сословия Olof Olsson. Признано 2 Апр. 1789 г.
Anders Anderson Тальман.
Указанный Акт Соглашения и Безопасности пожелали мы, лично и за Наследников
Наших по Шведскому Престолу, принять за неизменный Коренной Закон
(Grundlag), коего буквальный смысл имеет быть исполняем без перемен,
толкования и нарушения: а посему Милостиво повелеваем Мы, чтобы все, кто с
Нами, Наследниками Нашими и Государством связаны присягой, послушанием и
повиновением, признавали бы сей Акт Соглашения и Безопасности, соблюдали, и
исполняли буквальное его содержание и повиновались ему. Притом упоминается,
что все Судьи, как в высших, так и в низших судах, а также и все меньшие
Должностные лица, не имеющие достоинства (особо-) доверенных (Королю) лиц
(Tromans) и не учитывающие в местном управлении Страной (taga del i
Landtregering) не должны лишаться своих мест без законного расследования и
суда по Закону и Военным Уставам.
Что касается до подводной повинности, то крестьяне Дворянства и все
внеприходские фрельзовые гейматы (Utsockne Frelse Hemman) должны нести
равное с коронными и скаттовыми гейматами участие в выставке подвод под
королевские транспорты, в частном постое, Почтовой и Резервной повинности,
равно и в исправлении обязанностей в военное время, когда крайняя нужда
требует равенства и когда войско идет в поход через Государство, или когда
отправляются провиант, амуниция и одежда в Армию, Крепости и Магазины. И
так как мы ныне утвердили Привилегии Рыцарства и Дворянства 1723 г., кои в
Форме Правления 1772 г. не признаны ясным образом, то повелеваем, чтобы они
сохраняемы были в будущее время в полной силе своей; равно мы сим
утверждаем и Привилегии Духовенства 1723 г. и данное нами 2-го Марта сего
года (1789 г.) Уверение, а также некоторые права и преимущества,
пожалованные нами 23-го Февраля Городам Государства и присвоенные 23-го
Февраля Крестьянами Королевства.
Для наибольшей верности подписали Мы сие собственноручно и приказали
укрепить Нашей Королевской Печатью. Стокгольмский Замок. 3-го Апреля 1789
г.
Gustaf.
Gustaf Adolph
Печата