Содержание
Введение 2
1. Социальная оценка нововведения 5
1.1 Механизм оценки нововведения 5
1.2 Социальная важность научных нововведений 10
1.3 Источники финансирования НТП 10
1.4 Основные категории социальной оценки нововведений 11
2. Социальная эффективность нововведений 13
2.1. Эффективность использования инноваций 13
2.2. Характеристика результатов инновационной деятельности 15
2.3. Эффективность затрат на инновационную деятельность 15
3. Разработка программы по поддержке нововведений 18
3.1. Механизм введения инноваций и затраты на них 18
3.2. Приоритет государства в поддержке нововведений 22
4. Экологический менеджмент 24
4.1 Предмет экологического менеджмента 24
4.2 Экология и экономика в их взаимосвязи 26
4.3. Природоохранные затраты 28
5. Методы расчета экономического ущерба от негативного воздействия на экологию 29
5.1. Методы оценки экономического ущерба 33
5.2. Оценка экономического ущерба через категорию риска 38
6. Влияние учета экономического ущерба, причиняемого загрязнением окружающей среды вредными выбросами, на экономическую эффективность нововведения 39
6.1. Учет социальных издержек 41
6.2. Проблемы экологизации экономического анализа и учета раздичных влияний на эффективность НВ 43
6.3. Отражение экологических загрязнений в бухгалтерской отчетности предприятия, использующего нововведения 45
Заключение. 47
Библиографический список 51

Введение

Тема предлагаемого реферата – «Социальные оценки инноваций».
Актуальность данной темы обусловлена рядом факторов. Прежде всего потому, что появление дисциплины "инновационный менеджмент" продиктовано требованиями жизни. Инновационные процессы, их воплощение в новых продуктах и новой технике являются основой экономического развития.

Для более полного освещения актуальности даной проблематики необходимо рассмотреть саму сущность инновационных процессов. Инновационный процесс представляет собой подготовку и осуществление инновационных изменений и состоит из взаимосвязанных фаз, образующих единое, комплексное целое. В результате этого процесса появляется реализованное, использованное изменение - инновация.

Целью данной работы является оценка и анализ современных инновационных процессов, подробное рассмотрение механизма взаимовлияния нововведения и экономики.

Для более полного раскрытия темы, а также и цели работы, необходимо дать определения основным понятиям и терминам, используемым в реферате. В мировой экономической литературе «инновация» интерпретируется как превращение потенциального научно-технического прогресса в реальный, воплощающийся в новых продуктах и технологиях. Термин "инновация" стал активно использоваться в переходной экономике России как самостоятельно, так и для обозначения ряда родственных понятий: «инновационная деятельность», «инновационный процесс», «инновационное решение» и т. п.

Анализ различных определений инновации приводит к выводу, что специфическое содержание инновации составляют изменения, а главной функцией инновационной деятельности является функция изменения. Австрийский ученый
И.Шумпетер выделил пять типичных изменений:
. Использование новой тезники, новаых технологический процессов или нового рыночного обеспечения производства;
. внедрение продукции с новыми свойствами;
. использование нового сырья;
. изменения в организации производства и его материально-технического обеспечения;
. появление новыx рынков сбыта.

Необходимо отметить, что встречающиеся в работе термины "инновация" и
"инновационный процесс" близки, но не однозначны. Инновационный процесс связан с созданием, освоением и распространением инноваций.

В инновационном процессе значительную роль играют создатели инновации
(новаторы), которые руководствуются такими критериями, как жизненный цикл изделия и экономическая эффективность. Их стратегия направлена на то, чтобы превзойти конкурентов, создав новшество, которое будет признано уникальным в определенной области. Тем не менее, на разработку и внедрение инновации в повседневную практику необходимы определенные финансовые средства. В ходе работы на данной проблематикой было выяснено, что в нашей стране финансирование инноваций значительно изменилось, причем эти изменения носили негативный характер. До 1991 года в СССР были популярны такие формы финансирования новых технологий, как хозрасчет и самофинансирование. Но в переходном периоде, в состоянии которого российская экономика находится до сих пор, многие авторы обращают особое внимание на новые для нашей страны источники финансирования – кредиты, выпуск ценных бумаг и т.д.

В первых двух главах данной работы были рассмотрены и проанализированы методы социальной оценки нововведений (далее НВ), а также рассмотрен процесс анализа социальной эффективности инноваций. В контексте этих вопросов были изучены социальные механизмы, а также их регулятивные возможности и влияние на экономическую жизнь. В третьей главе предлагаемой работы были рассмотрены программы по поддержке НВ, проанализированы документы федеративного уровня, а также в качестве экскурса в историю мы обратились к программам советских времен. Это было необходимо для более полного осмысления сущности современных программ, кроме того, благодаря обращению к подобным программам можно проследить процесс изменения программ по поддержке НВ в ходе их исторического развития. Глава 4 посвящена экологическому менеджменту. В ней дается определение основных понятий данной сферы деятельности, а также раскрывает его сущность. В пятой и шестой главе анализируются методы рассчета экономического ущерба от экологических загрязнений, а также экологического ущерба на экономическую эффективность НВ. В данных главах экономика, и особенно, менеджмент, рассматриваются в неразрывной связи с экологией, прослеживаются основные механизмы их взаимовлияния.

В заключении подводятся итоги по теме, обозначенной в заглавии данной работы, а также аккумулируются общие выводы.

При подготовке данной работы была изучена как современная литература учебно-методического характера (учебники, пособия), так и дитература так называемого «застойного» периода. Это позволяло проследить описываемые экономические явления со всеми их изменениями. Помимо этого, в работе были проанализированы нормативные законодатльные акты, связанные с НВ и их финансированием.

1. Социальная оценка нововведения

Говоря о социальной оценке НВ, необходимо отмеить сам механизм данного процесса.

1.1 Механизм оценки нововведения

Каждое НВ имеет своей целью достижение некого результата. Он не всегда может совпадать с поставленной залачей, т.к. свои коррективы вносит времы, сама экономическая обстановка (ее стабильность/нестабильность), помимо этого на результат влияет и общество. Оно как бы определяет спрос на
НВ.

Один из важных факторов распространения любой инновации состоит в ее взаимодействии с соответствующим социально-экономическим окружением, существенным элементом которого являются конкурирующие технологии.

Субъектов инновационного процесса можно разделить на следующие группы: новаторы; ранние реципиенты; раннее большинство и отстающие.

Новаторы являются генераторами научно-технических знаний. Это могут быть индивидуальные изобретатели, исследовательские организации. Они заинтересованы в получении части дохода от использования изобретений.

В роли ранних реципиентов выступают предприниматели, первыми освоившие новшество. Они стремятся к получению дополнительной прибыли путем скорейшего продвижения новшеств на рынок. Они получили название
"пионерских" организаций.

Раннее большинство представлено фирмами, первыми внедрившими новшество в производство, что обеспечивает им дополнительную прибыль.

Отстающие фирмы сталкиваются с ситуацией, когда запаздывание с нововведениями приводит к выпуску новых изделий, которые уже морально устарели. Все группы, кроме первой, относятся к имитаторам.

Внедрение НВ - это всегда трудный и болезненный процесс для любой организации.

Во всех случаях для принятия решений каждым субъектом альтернативные технологии сравниваются с решениями, принятыми предыдущими реципиентами. Но получить такую информацию достаточно сложно, так как это связано с конкурентным положением фирм на рынке.

Предприниматели открывают новые технологические возможности, но их реализация зависит от выбора имитатора. Вероятность доминирования на рынке будет большей для технологии, применяемой большим числом пионерских организаций. Оценить относительные преимущества НВ в ранней фазе их диффузии трудно, особенно если речь идет о радикальных нововведениях. В такой ситуации значительную роль в деле будущего технологического развития играет выбор последователей..

Инновационный процесс имеет циклический характер.

Деятельность, представляющая ИП, распадается на отдельные различающиеся между собой участки и материализуется в виде функциональных организационных единиц, обособившихся в результате разделения труда.
Экономическое и технологическое воздействие ИП лишь частично воплощается в новых продуктах или технологиях.

Значительно больше оно проявляется в увеличении экономического и научно-технического потенциала как предпосылки возникновения новой техники, т.е. повышается технологический уровень инновационной системы и ее составных элементов, тем самым повышается восприимчивость к инновациям.

В общем виде ИП можно записать так:

ФИ - ПИ - Р - Пр - С - ОС - ПП - М - Сб, где ФИ — фундаментальное (теоретическое) исследование;

ПИ — прикладные исследования;

Р — разработка;

Пр — проектирование;

С — строительство;

ОС — освоение;

ПП — промышленное производство;

М — маркетинг;

Сб — сбыт.

Для анализа этой модели следует абстрагироваться от факторов обратной связи между различными ее элементами, учесть длительность цикла ФИ — ОС, который может продолжаться свыше 10 лет, и относительную самостоя тельность каждой из фаз (ФИ — ПИ; Пр — С) и т. д.

Начальной стадией инновационного процесса является фундаментальное исследование (теоретическое), связанное с понятием научной деятельности.
Конечно, и каждый отдельный элемент цикла (ФИ, ПИ, Р, Пр, С, ОС и П) насыщен научной деятельностью, связанной с ФИ.

В связи с этим необходимо выяснить сущность научной работы в данном направлении. Научная работа — это исследовательская деятельность, направленная на получение и переработку новых, оригинальных, доказательных сведений и информации. Любая научная работа должна обладать новизной, оригинальностью, доказательностью.

Теоретическое (ФИ) исследование не связано непосредственно с решением конкретных прикладных задач

Фундаментальные исследования, как правило, воплощаются в прикладных исследованиях, но происходит это не сразу. Развитие может осуществляться по определенной схеме.

Исходя из всего вышесказанного, можно сделать вывод, что инновационный менеджмент — это совокупность принципов, методов и форм управления инновационными процессами, инновационной деятельностью, занятыми этой деятельностью организационными структурами и их персоналом.

Классификация инноваций. Важную роль в классификации играет такой показатель как новизна инновации. Она оценивается по технологическим параметрам, а также с рыночных позиций. С учетом этого строится классификация инноваций. В зависимости от технологических параметров инновации подразделяются на продуктовые и процессные.

Продуктовые инновации включают применение новых материалов, новых полуфабрикатов и комплектующих; получение принципиально новых продуктов.
Процессные инновации означают новые методы организации производства (новые технологии). Процессные инновации могут быть связаны с созданием новых организационных структур в составе предприятия.

По типу новизны для рынка инновации делятся на: новые для отрасли в мире; новые для отрасли в стране; новые для данного предприятия (группы предприятий).

По месту в системе (на предприятии, в фирме можно выделить:

- инновации на входе предприятия;

- инновации системной структуры предприятия;

- инновации на выходе предприятия (изделия, услуги, тезнологии).

В зависимости от глубины вносимых изменений выделяют инновации:

- радикальные (базовые);

- улучшающие;

- модификационные (частные).

В Научно-исследовательском институте системных исследований (РНИИСИ) разработана расширенная классификация инноваций с учетом сфер деятельности предприятия. По этому признаку выделяются инновации:технологические; производственные; экономические; торговые; социальные; в области управления. Достаточно полную классификацию инноваций предположил российский ученый А.И.Пригожин.
1. По распространенности: единичные; диффузные.
2. По месту в цикле: сырьевые; обеспечивающие (связывающие); продуктовые.
3. По преемственности: замещающие; отменяющие; возвратные; открывающие; ретровведения.
4. По охвату ожидаемой доли рынка: локальные; системные; стратегические.
5. По инновационному потенциалу и степени новизны: радикальные; комбинаторные; совершенствующие.

Четвертое и пятое направления классификации, учитывающие масштаб и новизну инноваций, интенсивность инновационного изменения, в наибольшей степени выражают количественные и качественные характеристики инноваций и имеют значение для экономической оценки их последствий и обоснования управленческих решений.

Д.И.Кондратьевым в 20-е годы была создана теория больших циклов хозяйственной конъюнктуры. По оценки Д.И.Кондратьева, периоды больших циклов с конца 18 века представлены следующим образом.

Повышательная волна: с конца начала 90-х гг. до 1810 - 1817 гг.

Понижательная волна: с 1810 — 1817 до 1844 - 1851 гг.

Повышательная волна: с 1844 — 1851 t. до 1870 - 1875 гг.

Понижательная волна: с 1870 — 1875 гг. до 1890 — 1896 гг.

Повышательная волна: с 1890 — 1896 гг. до 1914 — 1920 гг.

Вероятная понижательная волна: с 1914 — 1920 гг.

Кондратьев считал, что перед началом и в начале повышательной волны каждого большого цикла происходят глубокие изменения в экономической жизни общества, которые выражаются в значительных изменениях техники. Инновации переводят хозяйственную конъюнктуру с понижательной на повышательную тенденцию, вызывая волнообразование. Н. Д. Кондратьев показал, что нововведения распределяются по времени неравномерно.

Любая инновация ведет к определенным результатам. Результаты инновационной деятельности, являющиеся объектом лицензионных сделок и нелицснзионной продажи «ноу-хау», — это специфический товар мирового рынка.
Итак, «ноу-хау» - это особенный вид товара, неразрывно связанный с НВ.
Особенность заключается в том, что технологические знания являются нематериальным продуктом, его полезность не определяется формой материального носителя.

Каждое новое техническое решение, относящееся к производству, является уникальным и неповторимым. На использование новой технологии влияет множество факторов, среди них такие как:

• темпы устаревания технологии и замены ее новой, более совершенной;

• скорость распространения данных технологий, что обусловливает исчезновение дополнительного дохода лицензиата.

Все изложенное выше влияет на формирование цен на лицензии, «ноу-хау».

1.2 Социальная важность научных нововведений

Основным поставщиком «ноу-хау» была и будет наука. Она, своими открытиями оказывает на общество огромное влияние. Прежде всего, – это простейшее влияние на быт человека. Умелое использование электричества, открытие двигателей внутреннего сгорания повлекли за собой создание тех предметов и приспособлений, без которых обыватель сейчас не мыслит своего существования. Но важным является вопрос финансирования науки.

1.3 Источники финансирования НТП

Прежде всего, это труд части работников науки. С одной стороны, со временем прирост необходимого продукта общества, созданный благодаря прикладной науке (достигнутый вследствие роста производительности общестненного труда, включая лучшее использование природных ресурсов, который стал возможным после внедрения ее достижений), возмещает произведенные на науку затраты и превращается и самостоятельный источник дальнейшего выделения на нее средств, причем по мере налаживания системы внедрения прикладных научных результатов, увеличения их эффективности, превращает науку в самостоятельную сферу (oтрасль) деятельности н хозяйствования. Труд остальной части работников науки (фундаментальной науки, прикладной науки для непроизводственной сферы), не формирует никакой части общественного продукта, откуда могут быть возмещены авансированные на его оплату и материально-техническое обеспечение средства.

Переход к рыночной экономике, сопровождаемый различными мерами, призванными сформировать рыночную инфраструктуру, среди которых свертывание деятельности отраслевых министерств, превращение предприятий в главных, относительно свободных субъектов хозяйственной деятельности, приводит к активизации пересмотра политики предприятий в отношении научных организаций.

Преобладание краткосрочных интересов, связанное с выработанной в течение многих десятилетий привычкой к работе по плану, нежеланием рисковать, обновлять выпускаемую продукцию, приводит к тому, что предприятия не испытывают особой потребности в новых результатах НИОКР для освоения их у себя на производстве. Особенно это касается крупных работ с солидной исследовательской частью.

1.4 Основные категории социальной оценки нововведений

Как было отмечено выше, НВ неразрывно связаны с социальной оценкой.
Изучением этого явления занимается специальная наука – экономическая социология. При изучении социальных оценок инноваций, наука оперирует различными категориями, которые позволяют наиболее полно отразить сущность изучаемого процесса.

Система категорий — это важнейшее средство научного исследовввания, используемое для описания и объяснения изучаемых эмпирических объектов.
Категориальный аппарат и принципы анализа социальных систем в значительной степени определяют, удастся ли науке проникать внутрь изучаемых объектов, отражать их с требуемой полнотой.

Для грамотной социальной оценки инноваций используется факторный подход, в основе которого лежит принцип выявления связей изучаемых
«переменных» с детерминирующими их внешними факторами. Другая традиция — подход с позиций структурных элементов общественно-экономических формаций
(общественное бытие — общественное сознание).

Методология экономической социологии базируется на двух главных принципах; междисциплинарности анализа объектов (выявлению связи их экономических и социальных черт, рассмотрении каждого объекта как
"представителя" и экономической и социальной сфер общества) и на анализе социальных механизмов экономической сферы общества.

В ходе оценки инновацийй в их социальном аспекте используются общенаучные, общесоциальные и специфические категории. О б щ е н а у ч н ы е категории (структура, функции, процесс, механизм, элемент, связь, устойчивость, изменчивость). О б щ е с о ц и а л ь н ы е категории, используемые в других гуманитарных науках, заимствованы экономической социологией из их лексикона.

С п е ц и ф и ч е с к и е категории экономической социологии - это те, которые возникли внутри ее самой и отражают характерные именно для нее угол зрения и подход к общественной жизни. Методологический подход к социальной оценке инноваций связан с рассмотрением развития экономики как социального процесса и включает в себя изучение социальных механизмов как движущей силы этого процесса.

Исследовать социальный механизм экономических нововведений и их оценки, означает определить: каково их состояние, каковы тенденции их развития; в какой мере эти тенденции совпадают (или не совпадают) с историческим развитием соответствующей закономерности

2. Социальная эффективность нововведений

2.1. Эффективность использования инноваций

Важным этапом является непосредственно использование иннваций, а также последующая оценка их эффективности. Значимость определения эффекта от реализации инноваций возрастает в условиях рыночной экономики. Не менее важна она и для переходной экономики.

В зависимости от учитываемых результатов и затрат различают следующие виды эффекта (см. таблицу 1)

Виды эффекта от реализации
|Вид эффекта |Факторы, показатели |
|Экономический |Показатели учитывают в стоимостном выражении все виды |
| |результатов и затрат, обусловленных реализацией инноваций |
|Научно-техниче|Новизна, простота, полезность, эсте тичность, компактность |
|ский | |
|Финансовый | |
| |Расчет показателей базируется на финансовых показателях |

В зависимости от временного периода учета результатов и затрат различают показатели эффекта за расчетный период и показатели годового эффекта.

Продолжительность принимаемого временного периода зависит от следующих факторов:

• продолжительности инновационного периода;

• срока службы объекта инноваций;

• степени достоверности исходной информации;

• требований инвесторов.

Выше отмечено, что общим принципом оценки эффективности является сопоставление эффекта (результата) и затрат. Необходимо также отметить, что эффективность в производстве — это всегда отношение.

В целом проблема определения экономического и социального эффекта, а также выбора наиболее предпочтительных вариантов реализации инноваций требует превышения конечных результатов от их использования над затратами на разработку, изготовление и реализацию. Для оценки общей экономической эффективности инноваций может использоваться система следующих показателей:
1) интегральный эффект; 2) индекс рентабельности; 3) норма рентабельности;
4) период окупаемости.

Индекс рентабельности инноваций. Представляет собой величину разностей результатов и инновационных затрат за расчетный период, приведенных к одному, обычно начальному году. Рассмотренный метод помогает выбрать направления вложения средств в инновации, когда этих средств особенно мало.
Данный метод часто используют организации, находящихся на подчиненном положении и получающих от вышестоящего руководства уже жестко сверстанный бюджет. В качестве показателя рентабельности можно использовать индекс рентабельности. Индекс рентабельности представляет собой отношение приведенных доходов к приведенным на эту же дату инновационным расходам.
Другими словами, здесь сравниваются две части потока платежей: доходная и инвестиционная.

В условиях жесткого дефицита средств предпочтение отдается тем инновационным решениям, для которых наиболее высок индекс рентабельности.

Норма рентабельности представляет собой ту норму дисконта, при которой величина дисконтированных доходов за определенное число лет становится равной инновационным вложениям. В этом случае доходы и затраты инновационного проекта определяются путем приведения к расчетному моменту:

Период окупаемости. Является одним из наиболее распространенных показателей оценки эффективности инвестиций. В отличие от используемого в отечественной практике показателя «срок окупаемости капитальных вложений» он также базируется не на прибыли, а на денежном потоке с приведением инвестируемых средств в инновации и суммы денежного потока к настоящей стоимости.

Инвестирование в условиях рынка сопряжено со значительным риском, и этот риск тем больше, чем длиннее срок окупаемости вложений. Слишком существенно за это время могут измениться и конъюнктура рынка, и цены.

Наконец, ориентация на показатель «период окупаемости» часто выбирается в тех случаях, когда нет уверенности, что инновационное мероприятие будет реализовано, и потому владелец средств не рискует доверить инвестиции на длительный срок.

2.2. Характеристика результатов инновационной деятельности

Результаты инновационной деятельности выражаются в виде инновационной продукции, которая может иметь конкретную вещественную форму или быть в неовеществленной форме (например "ноу-хау").

Создатели новшеств приобретают на них авторские и смежные с ними права. Возникает такое юридическое понятие, как интеллектуальная собственность. В России законодательная охрана интеллектуальной собственности гарантирована Конституцией Российской Федерации (ст. 44).

2.3. Эффективность затрат на инновационную деятельность

Осуществление инновационной деятельности связано с внутренними и внешними источниками финансирования: собственные средства организации; средства бюджета; средства внебюджетных фондов; средства организаций предпринимательского сек тора.

Внутренние текущие затраты на исследования и разработки распределяются по видам работ: фундаментальные исследования; прикладные исследования; разработки по секторам деятельности; государственный; предпринимательский; сектор высшего образования; частный бесприбыльный сектор. Для оценки эффективности затрат на инновационную деятельность необходимо решить проблему оценки ее результатов.

Однако эффективность, получаемая продавцом и покупателем значительно отличается. Покупатель, приобретая новшества, совершенствует свою материально-техническую базу, технологию производства и управления. Он несет затраты, связанные с покупкой новшеств, их транспортировкой, освоением и др.

Важную роль в социальной эффективности нововведений играет экономическая культура того общества, в которое данное нововведение вытекает.

Экономическая культура в данном случае является регулятором экономического поведения и его частных случаев: спроса на нововведение, что, в свою очередь, определяет эффективность нововведения. Рассмотрение экономической культуры как способа взаимосвязи между экономическим сознанием общества и экономическим мышлением индивида или социальной группы предполагает суждения о регулятивных возможностях, заложенных в этом способе относительно экономического поведения хозяйствующих субъектов, выступающих носителями соответствующего типа экономической культуры.

Чем совершеннее способ взаимодействия между обществом и экономикой, тем эффективнее экономическая деятельность и рациональнее экономическое поведение, тем, следовательно, выше уровень экономической культуры. А ведь именно от уровня экономической культуры во многом зависит и судьба нововведения. Как упоминалось ранее, косное, пассивное, неразвитое экономическое сознание, не испытывающее в течение длительного времени потребности изменяться, обусловливает противоречивое, эмоциональное (а не рациональное) экономическое мышление, совмещающее внешнее следование политике экономических реформ со сложившимися социальными стереотипами.
Вследствие этого экономическое поведение приобретает скорее эмоциональный, нежели рациональный характер и осуществляется порой в состоянии психилогического стресса. В свою очередь это сказывается на НВ.
Экономически косное общество к нововведениям относится с подозрением (будь то НВ в сфере экономики или же просто быта, опаской. Посему социальная эффективность НВ неразрывна с экономической культурой. В рассматриваемом нами примере экономически косного общества, экономическое мышление такого типа в свою очередь не способно существенно обогатить социальной практикой экономическое сознание. Негибкий, отягощенный социальными стереотипами способ взаимодействия экономического сознания и экономического мышления в постсоветской экономике пока не порождает особых иллюзий относительно высокого уровня экономической культуры. Регулятивное воздействие несовершенного способа взаимосвязи экономического сознания и экономического мышления на экономическое поведение невелико и слабо обусловливает гибкость этого поведения. Особенности экономической культуры как процесса, регулирующего экономическое поведение, заключаются в следующем. Во-первых, экономическая культура включает в себя только те ценности, потребности, предпочтения, которые возникают из нужд экономики и оказывают на нее значимое (положительное или отрицательное) влияние. Во-вторых, особенность экономической культуры определяется теми каналами, через которые она регулирует взаимосвязь экономического сознания и экономического мышления. В- третьих, экономическая культура как регулятор связи экономического сознания и экономического мышления в большей мере, нежели любая другая культура, ориентирована на управление экономическим поведением людей.

Для анализа механизмов этого взаимодействия используется методология системного подхода, позволяющая раскрыть многообразие связей сложного объекта и свести их в целостную теоретическую картину. Данная методология позволяет углубить существующее знание исследуемого явления и найти способы объяснения, в основе которых лежит поиск конкретных механизмов целостности объекта, и выявления достаточно полной типологии его связей. Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что задачей экономистов является, кроме всего прочего, повышение экономической культуры общества, дабы нововведение находило в нем положительный отклик.

3. Разработка программы по поддержке нововведений

Изучая данный вопрос важно уточнить сам механизм введения инноваций в общество, а также рассмотреть схему формирования затрат на инновации и их поддержку, но, в отличие от предыдущей главы, не сколько в экономическом аспекте, а сколько в законодательном, юридическом.

3.1. Механизм введения инноваций и затраты на них

Говоря о программе поддержки инноваций, важно подробно рассмотреть механизм воплощения в жизнь нововведений. Несомненно, важная роль в этом процессе принадлежит научным организациям. Существуют специальные организации, которые занимаются воплощением в жизнь инноваций, их поддержкой и распространением. Они носят название организационных структур инновационного менеджмснта — это организации, занимающиеся инновационной деятельностью, научными исследованиями и разработками.

Научная организация — организация (учреждение, приятие, фирма), для которой научные исследования и разработки составляют основной вид деятельности. Они могут быть основной деятельностью также для подраздолений, находящихся в составе организации.

Среди организационных структур инновационного менеджмента особая роль принадлежит малым фирмам. Небольшой коллектив гораздо мобильнее может воспринимать и генерировать новые идеи. Малый исследовательский бизнес сформировался в 1960-х годах. Мелкие и средние исследовательские фирмы создавались, например, вблизи крупных университетских центров. Так, в США вблизи Стэнфордкого университета сосредоточено свыше 3 тысяч средних и мелких электронных фирм с общим числом занятых 190-200 тысяч человек.
Каждая из них ориентирует-на разработку и освоение одного-двух видов новой продукции, а в целом они покрывают 20% мировых потребностей в компьютерных и электронных компонентах определенных видов.

В зарубежной практике к малому и среднему предприниматльству относят фирмы с числом работающих до 500 человек. В перерабатывающей промышленности
Японии 750 тысяч заводов, из них 70% — это маленькие предприятия, где работают от 1 до 9 человек; 10% - предприятия с численностью работающих от
10 до 20 человек.

Знаменитые автомобили "Тойота" и "Хонда" на больших японских заводах просто собираются, а отдельные детали и узлы для них изготавливают десятки тысяч средних и малых предприятий. Американская практика организации поисковых исследований породила своеобразную форму предпринимательства — рисковый (венчурный) бизнес.

Венчурный бизнес представлен самостоятельными небольшими фирмами, специализирующимися на исследованиях, разработках, производстве новой продукции, Их создают ученые-исследователи, новаторы. Он широко распространен в США, Западной Европе, Японии.

Венчурные фирмы работают на этапах роста и насыщения изобретательской активности и еще сохраняющейся, но уже падающей активности научных изысканий.

Как правило, венчурные фирмы неприбыльны, так как не занимаются организацией производства продукции, а передают свои разработки другим фирмам - эксплерентам, патиентам, коммутантам.

Венчурные фирмы могут быть дочерними у более крупных фирм. Создание венчурных фирм предполагает наличие следующих компонентов: идеи инновации — нового изделия, технологии; общественной потребности и предпринимателя, готового на основе предложенной идеи организовать новую фирму; рискового капитала для финансирования.

Венчурное финансирование осуществляется в двух основных формах — путем приобретения акций новых фирм, либо предоставлением кредита различного вида, Венчурный капитал представляет собой вложение средств не только крупных компаний, но и банков, государства, страховых, пенсионных и других фондов в сферы с повышенной степенью риска, в новый расширяющийся или претерпевающий резкие изменения бизнес.

Для российской экономики венчурное предпринимательство привлекательно.
Успехи рискового предпринимательства в разработке, научно-технических новшеств заставили отдельные крупные промышленные предприятия Военно- промышленного комплекса (ВПК) Российской Федерации, как и за рубежом, пойти на внутренние рисковые проекты, или внутренние венчуры.

Инновационный бизнес не является занятием чистой наукой или изобретательством, хотя научно-технические разработки имеют приоритетное значение.

Поведение фирмы как потребителя инноваций можно определить, выяснив, какой она избрала вариант для проведения технологических изменений (рис.1).

Обозначения на рисунке: периоды цикла спроса — Е — зарождение; ?1 — ускоренный рост; ?2; — замедленный рост; М — зрелость; Д — затухание; Р — рентабельность (Р1 , Р2 , Рз); Т1 , Т2, Тз — временной диапазон оценки.

В случае стабильной технологии (рис, 1.а) высокая потребность в технологических инновациях появляется в области возникновения спроса и развития производства —Е и в области зрелости — М.

В случае плодотворной технологии (рис. 1.б) поnребность в инновациях также невелика, так как удовлетворение спроса происходит путем модификации продукции или освоения новых изделий без существенных изменений первоначальной технологии их производства.

И только в варианте изменчивой технологии (рис. 1.в) потребность в инновациях для поддержания жизненного цикла спроса постоянна на всех его стадиях.

На территории Российской Федерации существует около 15 тыс. структур, поддерживающих малый бизнес. Большинство из них создано или работает при содействии бывшего Госкомвуза (вошедшего в Министерство общего и профессионального образования РФ).

Высшая школа имеет около 800 малых фирм, объединенных в технопарки.
Целью технопарков является стимулирование малого инновационного предпринимательства.

Кроме технопарков, существуют бизнес-инкубаторы, цель которых — реализация любого сулящего прибыль проекта.

Фирмы-патиенты работают на узкий сегмент рынка и удовлетворяют потребности, сформированные под действием моды, рекламы и других средств.
Они действуют на этапах роста выпуска продукции и одновоеменно на стадии падения изобретательской активности. В сфере крупного стандартного бизнеса действуют фирмы-виоленты.Фирмы-виоленты — это фирмы с "силовой" стратегией.
Они обладают крупным капиталом, высоким уровнем освоения технологии.

Фирмы-коммутанты действуют на этапе падения цикла выпуска продукции.
Их научно-техническая политика требует принятия решений о своевременной постановке продукции на производство, о степени технологической особенности изделий, выпускаемых виолентами, о целесообразных изменениях в них согласно требованиям специфических потребностей.

3.2. Приоритет государства в поддержке нововведений

Но главная роль в поддержке нововведений принадлежит государству. В свою очередь приоритет в объеме новов