Проблемы формирования международного имиджа России в постсоветский период

РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ДРУЖБЫ НАРОДОВ

ФАКУЛЬТЕТ ГУМАНИТАРНЫХ И СОЦИАЛЬНЫХ НАУК

Кафедра теории и истории международных отношений

К защите допускается:

Заведующий кафедрой

________________ В. Г. Джангирян

«_____» _________________ 2004 г.

БУДАШКАЕВ Дмитрий Борисович

ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ИМИДЖА РОССИИ В ПОСТСОВЕТСКИЙ ПЕРИОД

Дипломный проект по специальности 35.02.00

История международных отношений и внешней политики

Научный руководитель:

доктор исторических наук, профессор

Ершова О.П.

____________________

«___» ________ 2004 г.

(подпись дипломника)

Москва 2004 г.
ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ИМИДЖА РОССИИ В ПОСТСОВЕТСКИЙ ПЕРИОД

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность проблемы связана с тем, что на рубеже 1980 – 1990гг. произошел новый виток развития человеческого общества.

С того времени и по сей день человечество переживает стремительное развитие и распространение новых информационных и телекоммуникационных технологий, которые приобретают сегодня характер глобальной информационной революции. Эти процессы оказывают все большее влияние на политику, экономику, управление, финансы, науку, культуру и другие сферы жизнедеятельности общества, как в рамках национальных границ, так и в мире в целом. Степень важности указанных изменений была зафиксирована в
Окинавской Хартии глобального информационного общества: «Информационно- коммуникационные технологии являются одним из наиболее важных факторов, влияющих на формирование общества XXI века»[1].

Интенсивное внедрение и переплетение современных компьютерных, теле- и радиовещательных, телефонных технологий и коммуникационных служб, быстрое распространение локальных и глобальных коммуникационных сетей создает принципиально новое качество информационного обмена, в том числе и международного, а также создает принципиально новые инструменты воздействия на массовое сознание, усиливая значение культурно-информационных аспектов глобализации.

Информация и знания становятся одним из стратегических ресурсов государства, масштабы использования которого практически сопоставимы с использованием традиционных ресурсов. Доступ к информационным ресурсам становится одним из факторов социально-экономического развития государства.

В связи с этим к числу важнейших задач каждого государства относятся формирование и развитие информационной инфраструктуры и интеграция в глобальное информационное общество. Решение этих задач является необходимым условием для устойчивого развития государства и его полноценного вхождения в систему глобального общества.

Информационные технологии, все больше проникая во все сферы общественной жизни, не только дают новые возможности решения различных проблем, но и ставят перед человечеством принципиально новые проблемы.

Среди вновь появившихся проблем можно отметить наметившийся цифровой разрыв как между странами, так и внутри отдельных государств. К примеру, профессор, первый проректор Дипломатической Академии МИД Ю. Б. Кашлев пишет о цифровом разрыве как о долгосрочной угрозе. Он приводит пример, что для американской городской семьи с высоким доходом возможность выхода в
Интернет в 20 раз выше, чем для бедной семьи из сельской местности. Ю. Б.
Кашлев приводит статистику: Во всей Африке имеется 14 миллионов телефонных линий, что меньше, чем в Токио или на Манхэттене в Нью-Йорке[2]. Цифровой разрыв между государствами дает преимущества в получении и оперировании информацией одной стороне, обделяя другую возможностью работы с информацией. Подобное разделение усугубляет социально-экономический разрыв между государствами, усиливает экстремистские настроение в странах, выкинутых на периферию развития человечества.

Среди новых угроз в новом свете предстала проблема свободы слова.
Преступники пользуются киберпространством для распространения порнографии, откровенно фашистской идеологии и др. К примеру, в Германии полиция ведет расследование в отношении 120 виртуальных бритоголовых, которые распространяют фашистскую музыку в Интернете. Российские специалисты, посещающие международные мероприятия, жалуются на то, что за границей размещено очень много Интернет-сайтов чеченских боевиков. Существует даже сайт, где за убийство президента Российской Федерации В. В. Путина обещают один миллион долларов США. Мовлади Удугов, министр информации Ичкерии, в общем создал более 100 сайтов. Вся эта информация свободно размещается в киберпространстве, а сотни людей заняты в сфере обслуживания этой системы[3].

В современном глобальном информационном обществе, где процесс обмена, получения и донесения информации вышел на качественно новый уровень, нельзя недооценивать важную роль международного имиджа государства.

В условиях нарастающих темпов глобализации, которая несет угрозу вымирания самобытных национальных культур[4], высокий положительный имидж страны может играть огромную информационно-воспитательную роль для его граждан. Имидж государства свидетельствует о его экономической силе, мощи, богатстве, уровне развития культуры. Имидж является совокупным показателем авторитета государства и успешности действий на международной арене[5], оценкой мнения зарубежной общественности о стране.

Ю.В. Тавровский в «Независимой газете» пишет, что информационное воздействие, направленное против России, может пополнить ею число мировых неприкасаемых[6].

Накопленный в мире опыт государственного строительства неопровержимо свидетельствует о том, что в современных условиях усиления доминант разделения мира на зоны влияния стран – мировых лидеров решение важных международных задач должно осуществляться при всестороннем учете глобальных международных тенденций.

В такой ситуации современные государства нуждаются в адаптивных к глобальным реалиям и применимых с точки зрения особенностей национальной государственности механизмах обеспечения позитивного имиджа.

Государство имеет несколько объективных имиджей: экономический, социальный, гуманитарный, политический, культурный, экологический и т.д., каждый из которых может быть как положительным, так и отрицательным. Имиджи государства, или отдельные объективные имиджи способны меняться как при смене ситуации, так и в результате действий команды имиджмейкеров. Другими словами, имидж государства можно формировать[7].

Процесс формирования международного имиджа государства зависит от множества факторов – успешности проведения внешней политики государства, особенностей проведения внутренней политики государства, эффективности экономики, особенностей ментальности общества, и проч.

Зависимость международного имиджа государства от множества происходящих событий внутри государства и за его пределами и желание сохранить позитивный имидж, либо стремление создать негативный имидж другому государству, приводит к тому, что государство начинает использовать методы информационной стабилизации или дестабилизации.

Цель работы заключается в том, чтобы выявить общие проблемы формирования международного имиджа России в условиях становления глобального информационного общества.

Кроме того, необходимо определить место и роль России в формирующейся системе глобального информационного общества.

Особенностью сегодняшней ситуации является то, что Россия, развиваясь в условиях постсоветского общества, потеряла имидж мирового лидера, сверхдержавы, который внезапно сменился на некий неопределенный имидж государства, которое имеет высокий потенциал, но не имеет возможности его реализации.

Актуальность проблем, связанных с формированием, трансформацией, стабилизацией и дестабилизацией международного имиджа государства вызвала к ним закономерный интерес ученых. Рассмотрению проблем международного имиджа государств посвящены труды Г. Г. Почепцова, Э. А. Галумова, Ю. Б. Кашлева,
Д. Бурстина, А. А. Чернова, В. Г. Соколенко, К. А. Хачатурова, Л. С.
Рубана, И. Н. Панарина, В. Г. Сеидова, А. В. Яковенко, А. А. Ранних и др.[8].

В работе также использованы труды В. И. Попова, Н. Н. Молчанова, Ю. В.
Борисова, Т. В. Зоновой и др.[9]

При написании работы я также опирался на российские и иностранные печатные и электронные издания: Der Spiegel, Der Welt, Der Freitag
(Германия), Le Figaro (Франция), El Mundo (Испания), The Washington Times,
The New York Times, Forbes (США), «Независимая газета», «Время новостей»,
«Профиль», «Итоги», «Коммерсант», www.smi.ru, www.lenta.ru, www.strana.ru, www.tolerance.ngo.ru, www.rbc.ru и др.

ГЛАВА I. ФОРМИРОВАНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ИМИДЖА ГОСУДАРСТВА В УСЛОВИЯХ
СТАНОВЛЕНИЯ ГЛОБАЛЬНОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ПРОСТРАНСТВА.

1.1 СТАНОВЛЕНИЕ ГЛОБАЛЬНОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА

Десятки тысяч лет требовалось человечеству, чтобы перейти от одного способа коммуникации к другому. Первым средством коммуникации стала устная речь – люди научились вербально передавать информацию друг другу. Многие тысячелетия прошли, прежде чем человек придумал письменность, которая эволюционировала от знаков, клинописи до иероглифов. Принято считать, что письменность появилась около 8 тысяч лет назад.

В XV в. Гутенберг создал печатный станок, совершив этим самым информационную революцию того времени. Вместе с тем, в Китае и Корее уже в
V в. до н.э. существовали металлические иероглифы и механизмы для их передвижения. С какого времени отсчитывать главные события в области информации – вопрос спорный[10].

На протяжении всего времени существования человечество пыталось преодолеть две трудности развития средств передачи информации. Первое – скорость передачи, второе – объем информации.

Раньше скорость передачи информации не превышала скорости движения коня или парусного судна. Информацию мог передать только человек, скачущий на коне, или плывущий на корабле. В то же время некоторые народы нашли альтернативные способы передачи информации на расстоянии – свист, бой тамтамов, дымовая сигнализация. Недостатки подобных способов передачи очевидны – звук нельзя передать на далекие расстояния, а передача информации дымом сильно зависела от погодных условий.

Первые революционные изменения произошли лишь в XIX веке с изобретением телеграфа. В 1858г. впервые был использован телеграфный кабель между Европой и Северной Америкой. Стефан Цвейг отзывался об этом событии как о звездном часе человеческой цивилизации, он писал о появившейся возможности узнавать, что происходит в Америке, находясь в Европе[11].

Помимо изобретения телеграфа эпохальными изобретениями можно назвать изобретение телефона в 1870г., радио в 1895г., беспроволочного телеграфа в
1922г., изобретение телевизора в начале XX века и начала его массового производства в 1930г.

Явные преимущества теле- и радиовещания способствовали активному внедрению технологий в жизнь человека. К концу XX века на Земле было 2,2 миллиарда радиоприемников, 1,2 миллиарда телевизоров, а также выходило 10 тысяч названий ежедневных газет, общий тираж книг составлял 10 миллиардов экземпляров, ежегодно выпускалось 4 тысячи кинофильмов[12].

О степени популярности телевидения может сказать тот факт, что открытие Олимпийский игр в Сиднее смотрело одновременно 3 миллиарда 600 тысяч человек[13].

В XX в. произошел очередной ряд революционных изменений в информационно-коммуникационной сфере: появление в продаже в огромных количествах транзисторных приемников, запуск искусственных спутников Земли, спутников связи, открывших возможности для международного теле- и радиовещания.

Все вышесказанное явилось предпосылками для создания новых коммуникационных возможностей.

Для начала приведу маленький пример. В мае 1961г. президент США Д.
Кеннеди в обращении к американским послам сказал, что необходимо расширять и углублять информацию из иностранных государств, основываясь не столько на средствах массовой информации, сколько на надежных и серьезных источниках[14].

В 1995г. министр М. Рифкинд поставил перед Foreign Office вопрос об усилившемся влиянии средств массовой информации на политиков[15].

Сегодня, с развитием международных спутниковых телеканалов, имеющих по всему миру сеть корпунктов, дипломаты имеют возможность получать информацию со всего света, возможность более точного анализа происходящих событий, отношения населения той или иной страны к какому-либо событию.

Появился даже термин «дипломатия CNN», который означает, что дипломаты в министерствах иностранных дел моментально получают информацию о происходящих в мире событиях[16].

Современная Земля буквально опутана сетями глобальных информационных агентств, корпунктами мировых телеканалов. Вот только некоторые из мировых информационных агентств: Рейтер, Франс Пресс, Ассошиэйтед Пресс,
ИТАР-ТАСС, Юнайтед Пресс, Киодо Цусин и др.

Однако в полной мере говорить о создании глобального информационного общество стало возможно после значительного скачка в развитии новых информационных технологий, с появлением сети Интернет.

Развитие международной компьютерной сети в самом начале двигалось очень медленно. У. Берроу создал первую счетную машину, способную складывать большие числа в 1888г.[17] В 1890г. была создана машина, задания которой давались на перфорированных карточках. В 1944г. В Гарварде построили вычислитель «МАРК 1», который весил 4,5 тонны. В 1946г. была предложена первая система управления вычислительными машинами двоичным исчислением, а также принцип введения и хранения в машинах не только данных, но и команда управления.

Широкомасштабное применение полупроводником положило начало новому этапу развития информационно-вычислительных технологий. В 1971г. была создана первая микросхема, а в 1981г. появился первый персональный компьютер.

Сегодня в некоторых странах, например в США, персональных компьютеров производится больше чем телевизоров, и эта тенденция имеет свойство к распространению[18].

Однако широкое распространение компьютеров само по себе еще не является условием перехода к информационному обществу. Вплоть до середины
1990-х гг. компьютеры работали в основном по отдельности, а локальные компьютерные сети использовались как средства внутренней автоматизации производства.

Ситуация изменилась в 1990-х гг., с появлением глобальной компьютерной сети Интернет. История создания этого феномена началась в 1960-х гг. XX столетия, когда перед Министерством Обороны США была поставлена задача - разработать систему управления страной в случае уничтожения национального коммуникационного центра США, что означало бы потерю связи руководства страны с Американскими стратегическими силами. Решение этой задачи было возложено на отдел департамента министерства обороны США «Агентство исследовательских проектов особой трудности», или ARPA[19], где разработали децентрализованную сеть, состоящую из отдельных независимых сегментов. В основу информационного обмена была заложена оригинальная конструкция расщепления информационных данных на малые порции – «пакеты». Каждый
«пакет» снабжался адресом и достигал цели назначения своим путем. Таким образом, если по каким-то причинам «пакет» не достигал цели или искажался в процессе передачи, то он мог передаться повторно[20]. Созданную сеть назвали АРПАНЕТ.

Началом становления глобальной сети Интернет принято считать 1986г., когда Национальный научный фонд создал научную компьютерную сеть и объединил ее с АРПАНЕТ.

Появление Интернета совпало по времени с началом процесса либерализации рынка, вследствие которого произошло снижение стоимости коммуникационных услуг. Эти два события стали основополагающими факторами, значительно ускорившими развитие информационной сферы, усилившими ее социальный аспект.

Снижение цен на персональные компьютеры, значительно увеличившиеся масштабы их промышленного производства, и, как следствие, доступность информационных технологий для широких масс населения, а не только для государственных учреждений и бизнес структур, оказали решающее воздействие на темпы развития сети Интернет. По данным компании NUA INTERNET в мае
2002г. число пользователей Интернета составляло 580 миллионов 78 тысяч человек, что около 9,5% населения Земли.

Столь широкая и быстрорастущая популярность глобальной сети Интернет обусловлена несколькими факторами.

Планетарный характер сети Интернет позволит производить обмен информацией в неограниченных географических рамках. Получение информации из любой точки земного шара, при подразумевающейся технологической обеспеченности, теперь зависит только от наличия или отсутствия языкового барьера. Причем информационный обмен между двумя или несколькими сторонами, находящимися в сильном географическом удалении друг от друга может происходить практически мгновенно.

Благодаря развитию коммуникационно-технической базы сети Интернет появляются новые возможности для организации рабочих процессов, процессов дистанционного обучения, начинает активно реализовываться возможность постоянного повышения профессиональной квалификации. В рабочем процессе наметилась тенденция роста индивидуализации работы. Появилась возможность работать не только в офисе, но и дома, или в любом другом месте. В связи с этим сегодня появляются кардинально новые виды систем организации труда, появляются новые возможности роста производства.

Если говорить о дистанционном обучении, то сегодня это одно из наиболее активно развивающихся направлений в мировой образовательной системе. Его достоинства и развитие непосредственно связаны с бурным ростом информационных технологий Интернета. Происходит значительное расширение возможностей и сервиса предоставляемых услуг обучающимся, использование систем гибкого непрерывного образования, гибких графиков проведения занятий в синхронном и асинхронном режимах. Основной особенностью гибких режимов является непривязанность к жестко регламентированным временным и пространственным рамкам проведения занятий и общения между преподавателями и обучающимися.

Дистанционное образование особенно применимо в преподавании гуманитарных дисциплин, поскольку существует возможность сочетания теории и практики, использования свежей информации для иллюстрации теоретических положений и анализа ситуации[21]. Помимо уже существующих преимуществ, возникают перспективы дальнейшего развития системы дистанционного образования, связанные с новейшими Интернет-технологиями, например, с электронными интерактивными конференциями.

Интернет позволяет не только произвести процесс обмена информацией, но и упростить торговую цепочку. Сегодня потенциальный покупатель, пользователь Интернета, имеет возможность зайти на специализированные ресурсы, выбрать необходимый продукт, при необходимости сравнить качество этого продукта с аналогичными на других ресурсах, выбрать сервис, оптимально удовлетворяющий его финансовому положению[22]. В случае крупной покупки, пользователь может значительно сократить количество времени, которое уйдет на выбор подходящего продукта, создание некой информационной базы по интересующему его вопросу будущей сделки.

Следующим фактором развития глобального информационного общества, также как и Интернет, играющим важную роль, является мобильная связь.

Рынок мобильных телефонов за последние годы стал одним из самых быстрорастущих сегментов мировой экономики. По данным Nikkei Market Access, в 2001г. производство мобильных телефонов составило 361,7 миллионов единиц, в 2002г. - 386,4 миллионов единиц, а суммарное количество мобильных телефонов в 2002г. – около 850 миллионов единиц.

Сегодня технологии мобильных телефонов переживают этап ускоренного развития, из средства голосовой коммуникации мобильный телефон превратился и калькулятор, и в планировщик дня, и в игрушку, и в фото- видеокамеру, и в проигрыватель музыки в MP3 формате, и проч.

Соединение мобильных телефонов и Интернет - технологий открывает очень широкие практические возможности. Уже сегодня можно получать информацию о происходящих в мире событиях в любом удобном графике, существуют сервисы простейшей навигации, всевозможные услуги – от заказа любой мелодии до выбора меню в ближайшем ресторане. Совмещение Интернет - технологий и технологий мобильных телефонов сегодня позволяют «носить офис в кармане».

Анализируя новинки рынка мобильных телефонов можно говорить о четкой тенденции универсализации технологии, модельное отличие телефонов перестает играть роль в процессе обмена информацией в любом ее виде – голос, фотоизображения, видеофайлы. Другими словами, появилась возможность передавать любую информацию с любого коммуникационного устройства на любое другое коммуникационное устройство вне зависимости от пространственного положения.

Коммуникационный процесс человека прошел долгий путь от первых звуков, обозначающих предметы и состояние человека, до технологии Bluetooth
– способа беспроводной передачи информационных пакетов.

Эволюция компьютерных технологий также прошла немало ступеней – от создания вычислительной машины весом 4 тонны до карманного компьютера, по техническим данным мало чем уступающим персональным компьютерам.

Интенсивное развитие новых цифровых технологий ведет к принципиально новому качеству трансграничного обмена информацией. Причем при передаче данных все меньшее значение имеет географическое удаление друг от друга коммуникационных устройств и размеры пересылаемой информации.

Новейшие коммуникационные технологии начинают оказывать все большее влияние на отношения, как между частными лицами, так и между государствами на международном уровне, становятся движущей силой социальных и экономических изменений на глобальном уровне. Таким образом, можно говорить, что благодаря новейшим коммуникационным технологиям и начавшемуся процессу глобализации мир вступает в новую стадию своего развития, когда процесс обмена информацией уже не зависит от масштабов пересылаемой информации или географического удаления.

Современные достижения в области информационных и коммуникационных технологий способствуют формированию принципиально новых экономических, социальных и культурных отношений, как между отдельными индивидами, так и между государствами.

В начале 1990-х годов произошел массовый отказ стран бывшего социалистического лагеря от централизованного планирования экономики, что означало их включение в систему рыночной экономики. В первую очередь это означало, что в мире появилась по настоящему глобальная система экономических отношений. К сожалению, экономика стран – членов СЭВ не могла составить серьезной конкуренции западной экономике. К концу 1980-х годов доля стран – членов СЭВ в валовом мировом продукте составляла около 9%, а доля стран Запада – 57%[23].

Таким образом, можно сказать, что включение стран бывшего социалистического лагеря в глобальную систему экономических отношений имеет, прежде всего, перспективное значение.

Повсеместный процесс либерализации экономик, уменьшение государственной опеки над частным предпринимательством позволило открыть большие возможности для международного сотрудничества в экономической сфере.

Развитие коммуникационных технологий позволяет упростить процесс информационного обмена в целях торговли или обмена мнениями в любой точке экономической системы с меньшими затратами. Электронная и технологическая инфраструктура для такой экономической деятельности получила название
«глобальной сетевой экономики»[24].

Сегодня можно наблюдать интересный факт: непрекращающееся развитие и распространение информационно-коммуникационных технологий, повышение доступности этих технологий за счет снижения цен на их приобретение и использование, влечет за собой все больший спрос со стороны пользователей электронной среды, куда переместились многие виды социально-экономической деятельности. Причем, специфика современной информационной среды, компьютерной экономики позволяет конкурировать даже с общепризнанными лидерами и монополиями.

Наиболее существенные изменения вследствие внедрения информационных и телекоммуникационных технологий происходят в торговле, финансах и трудовых отношениях.

Электронные виды коммерции сегодня переживают этап бурного роста. По оценкам аналитической компании GfK Group, в период с ноября 2001г. По апрель 2002г. (6 месяцев) онлайновые покупки (через Интернет - магазины) совершили 60 миллионов европейцев. Общий объем онлайновых продаж в
Великобритании достиг 674 миллионов долларов США в апреле 2002г. В мае этот показатель составлял 776миллионов долларов[25].

По оценкам маркетинговой фирмы Ipsos-Insight, к октябрю 2003г. количество пользователей Интернета, регулярно совершающих интерактивные банковские услуги, составило 142 миллиона человек. Количество пользователей, посещающих игровые ресурсы, только в США составило 82 миллиона человек. 25% пользователей смотрели интерактивное телевидение. 15%
- совершают звонки через Интернет, а каждый второй пользователь общается при помощи мгновенных сообщений[26].

Столь высокий спрос на услуги Интернет - коммерции, прежде всего, обусловлен наличием простого и быстрого доступа к ним, а также доступной стоимостью. Помимо этого, список электронных услуг, предоставляемых населению, постоянно расширяется: Интернет - магазины, Интернет – аукционы, различные интерактивные операции с финансами, интерактивное телевидение, доступ к видео - и аудиоресурсам, всевозможные видеоигры и др.

Если взглянуть на ситуацию с обратной стороны, то можно увидеть, что использование Интернет - технологий позволяет расширить возможности и повысить качество координации предпринимательской деятельности, позволяет при минимальных затратах и отсутствии инфраструктурных барьеров максимально увеличить сеть сбыта продукции. Сегодня компании имеют возможность не только представить свой товар на онлайновой витрине, где потенциальные покупатели могут получить подробную информацию о продукте, но и наладить обратную связь со своими клиентами, выявляя, таким образом, предпочтения целевой аудитории, наиболее популярные услуги и товары. Все это позволяет оперативно менять как ценовую политику компании, так и ассортимент, быстро реагировать на любые изменения потребительского мнения.

Информационное общество предъявляет повышенный спрос на множество информационно-насыщенных продуктов и услуг, передачу которых стало возможным осуществлять через электронные сети. Важнейшим ресурсом в условиях электронных сетей оказался интеллект. Сами сети предоставляют широкие возможности для осуществления оказания интеллектуальных услуг теледоступом. Согласно некоторым данным, в Европе уже в 1997г. численность телерабочих составила более 2 миллионов человек, а в США – 11,1 миллионов.
В 2003г. около 20% рабочей силы пользовались теледоступом[27].

Основные социально-экономические преимущества массового применения средств телеработы выражаются в уменьшении транспортных проблем, наличии возможности получить работу в любом районе мира, увеличении возможности трудоустройства людей с ограничениями, связанными с состоянием здоровья, например, отсутствием возможности передвигаться. При помощи глобальных информационных сетей эти люди получают возможность полноценно работать, учиться и общаться.

Политическая жизнь государств также претерпела изменения с развитием информационно-коммуникационных технологий.

Во-первых, у множества людей появилась возможность доступа как к вступившим в силу законопроектам, так и к рабочим материалам, а также наличие доступа к аналитической базе. Во-вторых, появилась возможность для каждого гражданина с относительно минимальными затратами обратиться к неограниченной аудитории и высказать свое мнение по какому-либо вопросу.

Согласно данным Пресс-службы президента Российской Федерации, к началу выступления В. В. Путина во время общения президента с гражданами
России 24 декабря 2001г. поступило около двух миллионов вопросов. К середине дня количество звонков выросло до 40 в секунду.

Сегодня не существует ограничения к доступу Интернет – ресурсам государственных учреждений, каждый гражданин может получить символическую консультацию по нужному ему вопросу, при необходимости есть возможность заполучить текст любого законопроекта или действующего закона любого уровня, будь то федеральные законы или указы органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации. Это повышает политическую культуру общества, способствует конструктивному диалогу власти с народом, совершенствует демократические процедуры.

Впервые понятие «информационное общество» появилось в 1960-х годах.
Принято считать, что данный термин впервые использовал профессор Токийского технологического института Ю. Хаяши. Он определил основные характеристики общества в отчетах, представленных японскому правительству рядом организаций. В своих отчетах Ю. Хаяши определил высокоиндустриальное общество как общество, в котором развитие компьютеризации предоставит людям доступ к надежным источникам информации и избавит их от рутинной работы, обеспечив высокий уровень автоматизации производства. При этом изменения коснутся непосредственно самого производства, в результате которых продукт станет более «информационно емким». Производство информационного, а не материального продукта, по мнению авторов тех отчетов, станет движущей силой образования и развития общества.

Существенным толчком для дальнейшего развития идей глобального информационного общества послужила работа американского социолога Д. Белла
«Грядущее постиндустриальное общество. Опыт социального прогнозирования»[28].

Д. Белл разделяет историю человеческого общества на аграрную, индустриальную и постиндустриальную стадии. Отталкиваясь от характеристик индустриального общества Белл приблизительно охарактеризовал контуры постиндустриального общества. В отличие от главной цели индустриального общества – производство как можно большего количества машин и вещей, главной целью постиндустриального общества является производство услуг, связанных с образованием, исследованиями и управлением. Д. Белл считал, что любое современное общество живет за счет инноваций и социального контроля изменений, что общество стремится предвидеть будущее и осуществлять планирование. Он полагал, что изменения в осознании природы инноваций делает решающим теоретическое знание[29]. Знания и информацию Белл выделил не только как катализатор трансформации постиндустриального общества, но и его стратегический ресурс.

В 1983г. вышла в свет работа японского ученого И. Масуды
«Информационное общество как постиндустриальное общество». Фундаментом информационного общества Масуда считал компьютерные технологии, которые значительно усилили бы, либо заместили бы умственный труд человека.
Информационно-технологическая революция будет быстро превращаться в новую производственную силу и сделает возможным массовое производство когнитивной и систематизированной информации, новых технологий и знаний. Ведущей отраслью экономики Масуда видел интеллектуальное производство, продукция которого будет аккумулироваться и передаваться с помощью новых коммуникационных технологий[30].

Масуда предположил, что произойдет переоценка или трансформация человеческих ценностей, что в отличие от индустриального общества, характерной ценностью которого является потребление товаров, информационное общество выдвинет в качестве ценности время.

По мере развития электронных средств информации и информационных технологий все более активно ведутся дискуссии о функциях и роли информации в жизни общества, тенденциях формирования информационного общества.

Элвин Тоффлер в книге «Третья волна» определил информационное общество как обозначившейся вследствие информационной революции в индустриальном обществе.

Постиндустриальному обществу, на его взгляд, присущи деконцентрация производства и населения, резкий рост информационного обмена, доминирование самоуправлеченских политических систем, индивидуализация личности без потери солидарных отношений между людьми и обществом.

Традиционным корпорациям Тоффлер противопоставляет малые экономические формы, среди которых особенно выделяет индивидуальную деятельность в «электронном коттедже». Тоффлер писал о том, что крупнейшие фабрики и учреждения опустеют, превратятся в складские или жилые помещения, а с появлением доступной техники, позволяющей оборудовать рабочее пространство «умной» печатной машинкой, копировальной машиной, компьютерным пультом и телекоммуникационными средствами – резко возрастут возможности организации работы на дому[31].

В конце XX в. начался новый этап развития идей глобального информационного общества. Прежде всего, это связано с работами П. Дракера и
М. Кастельса.

Американский экономист Питер Дракер выпустил в 1999г. книгу
«Посткапиталистическое общество»[32]. Ядром концепции Дракера является идея преодоления традиционного капитализма. Основными признаками происходящего сдвига Дракер считает переход от индустриального хозяйства к экономической системе, основанной на знаниях и информации, преодоление частной капиталистической собственности, формирование новой системы ценностей современного человека и трансформацию национального государства под воздействием процессов глобализации экономики и социума.

Современная эпоха, как считает Дракер, можно назвать временем радикальных перемен, когда с развитием информационных технологий человечество получило реальный шанс преобразовать капиталистическое общество в информационное общество.

Мануэль Кастельс подверг анализу современные тенденции, приводящие к формированию основ общества, которое он назвал «сетевым». В качестве отправной точки анализа Кастельс использует глобальную экономику и международные финансовые рынки. Информацию он рассматривает как ресурс, который легче других проникает сквозь всевозможные преграды и границы, информационную эру он рассматривает как эпоху глобализации. При этом сетевые структуры являются и средством, и результатом глобализации общества.

Кастельс неоднократно обращает внимание на тот факт, что информация и обмен информацией всегда сопровождали человечество на всех этапах его развития. Однако только новое, зарождающееся общество строится таким образом, что сбор, анализ и передача информации становятся фундаментальными источниками производительности и власти[33].

Из отечественных ученых, обращавшихся к теме нового общества за последнее время можно выделить А. И. Ракитова.

В своих работах А. И. Ракитов писал, что переход к информационному обществу предполагает превращение производства и использование услуг и знаний в важнейший продукт социальной деятельности, с постоянно растущим удельным весом знаний. Главной целью информационного общества А. И. Ракитов видел обеспечение правовых и социальных гарантий того, что гражданин общества, находящийся в любом месте и в любое время, сможет получить всю необходимую для решения насущных проблем информацию. Основными критериями информационного общества являются количество и качество имеющейся в обращении информации, эффективность перед

Вернуться