Основные положения о праве
Право:
- совокупность норм, установленных или санкционированных государством
- набор полномочий, принадлежащий конкретному лицу
Право связано с государством, но существует естественно-правовая теория (неотчуждаемые права человека)
Нормы права
- понятия и виды норм права
- их действия во времени, в пространстве и по кругу лиц
Нормы права- это общеобязательные правила поведения, установленные или санкционированные государством, использование которых обеспечивается принудительной силой государства.
Признаки:
1). это государственно-властные предписания
2). формулируются в специальных правовых актах
3). это общие правила поведения, т.е. регулирующие отношения между неопределенным кругом лиц ( в отличие, например, от судебных решений). Направлены на неоднократное регулирование отношений.
4). общеобязательный характер, т.е. исполнение норм права обеспечивается силой гос. принуждения.
Отличие норм права от норм морали:
1). время возникновения (нормы права возникли с возникновением государства)
2). способ формирования (нормы права формируются под воздействием государства в результате его правотворческой деятельности)
3). наказуемость неисполнения
4). сфера распространения (нормы права- уже)
5). формализм права (нормы права более конкретны и формально определены, всегда содержат условия применения)
Структура норм права:
1). гипотеза ( т.е. условие, при котором действует норма права)
2). диспозиция (формулировка самой нормы права)
3). санкция (мера ответственности за неисполнение)
[1) и 3)- нормы права охранительные, 1) и 2)- нормы права регулятивные]
Императивные нормы права- нормы, содержащие категорические предписания, не может быть изменено по воле сторон (например срок доверенности не может быть более 3 лет).
Диспозитивные нормы права- правила, действующие лишь если стороны не установят для себя другие нормы (вариант поведения) (Особенно характерны для экономических отношений). Например не допускается одностороннее расторжение договора, если иное не предусмотрено соглашением.
Действие норм права во времени:
- когда начинает
- когда прекращает действие
Норма права начинает свое действие с момента вступления ее в силу.
- это может быть указано в самом нормативном акте
а) путем указания точной даты
б) с момента официального опубликования
- если не указано в самом нормативном акте, то закон вступает в силу через 10 дней после опубликования, указ президента- через 7 дней, постановления правительства- с момента утверждения, постановление ведомств- с момента гос. регистрации и через 10 дней после опубликования.
Официальным источником опубликования является “Российская газета” и собрание законодательства РФ. Это официальное периодическое издание, в котором публикуется постановление палат, правительства, Думы, Конституционного Суда. Ни одно другое издание не имеет права полностью публиковать текст акта до момента официального опубликования.
Норма права прекращает свое действие:
- с момента официальной отмены
- с истечением срока действия
- когда оно фактически заменяется другой нормой
Обычно когда две нормы затрагивают один и тот же аспект, то действует та, которая была принята позднее. Специальный закон всегда имеет приоритет перед общим.
Закон не имеет обратной силы, т.е. не распространяет свое действие на отношения, возникшие до его принятия.
Исключения:
- если в самом законе говорится о его обратной силе
- если это акт или закон, отменяющий или снижающий наказуемость
Если права ухудшаются, то закон не имеет обратной силы (по Конституции).
Действие норм права в пространстве: если нормы изданы на федеральном уровне, то они действуют на всей территории РФ, если на региональном уровне, то в регионе. Также место действия может быть указано в самом законе. У нормативных актов неограничен круг действия. Индивидуальные акты направлены на отдельные юридические и физические лица. Некоторые нормативные акты могут иметь определенный круг адресатов (например о пенсионном обеспечении).
Источники права (формы права):
- способы выражения, закрепления и существования юридических норм
1) правовой обычай
2) юридический прецедент
3) нормативно-правовой акт
4) договор
Правовой обычай- санкционированные государством нормы поведения, которые сложились между людьми в обществе и были впоследствии санкционированы в качестве правовых.
Юридический прецедент- решение судебного или административного органа по конкретному делу, которому придается обязательная нормативная сила (т.к. данное решение является обязательным во всех аналогичных случаях). Характерно для англо-саксонской системы; в европейской в основном не прменяется. Только решения высших судебных и административных инстанций имеет силу. В России- судебное решение не источник права, а акт его применения.
Нормативно-правовой акт: решение определенного субъекта законотворчества, выраженный в письменной форме и содержащий описание нормы права.
Договор: это соглашение, в котором указаны права и обязанности сторон. Широко распространено в международном, гражданском, трудовом праве.
СИСТЕМА НОРМАТИВНЫХ АКТОВ РФ
Нормативные акты различаются прежде всего по своей юридической силе. Система нормативных актов делится на законы и подзаконные нормативные акты.
Законы: Конституция РФ – Федеральные конституционные законы – Федеральные законы – Законы субъектов федераций.
Подзаконные нормативные акты: Указы президента РФ – Постановления правительства РФ – ведомственные нормативные акты -- … -- локальные законы.
Закон обладает наивысшей юридической силой. Это акт представительского органа власти, который обладает верховенством по отношению к другим актам.
РФ: высший представительский орган власти- Совет Федерации, законодательный орган- Государственная Дума
Конституция –основный закон любого государства
- она обладает верховенством
- является базой для любого текущего законодательства
- в случае противоречия законов Конституции, вопрос решается конституционным судом
- нормы Конституции могут применяться непосредственно
- носит учредительный характер, принимается всенародно
- усложн. порядок принятия, применения
Федеральные конституционные законы принимаются только по вопросам, отнесенным к исключительному ведению РФ и названным в Конституции (например, по введению чрезвычайного положения, о судебной системе). Принимаются совместным решением 2-х палат квалифицированным большинством ( Дума-2/3, СФ-3/4). В отношении этих законов Президент не имеет права вето.
Федеральные законы принимаются по вопросам, относящимся к ведению РФ и совместному ведению РФ и субъектов РФ. Не могут противоречить Конституции и Федеральным конституционным законам. Не различаются между собой по юридической силе.
- кодифицированные (Кодексы)
- законы, регулирующие отдельные отношения (например, Закон об акционерных обществах)
Принимаются Государственной Думой простым большинством голосов. Президент обладает правом вето. Процедура: проект представляется в Думу, 3- и чтения, принимается, подлежит одобрению СФ (если не возражают, значит одобрен), в течение 14 дней подписание Президентом и обнародование. Если применено право вето, то закон возвращается на рассмотрение. Президентское вето может быть преодолено совместным голосованием Думы и СФ квалифицированным большинством.
Законы субъектов федерации принимаются по вопросам совместного ведения РФ и субъектов, а также относящиеся исключительно к ведению субъектов. Не могут противоречить федеральному законодательству.
Частью правовой системы РФ являются общепризнанные нормы международного права, а также международные договоры. Пример: венская конвенция правил купли-продажи, в которой закреплен принцип приоритета норм международного права по отношению к внутренним законам (если они ратифицированы на территории РФ).
Указы Президента РФ обладают максимальной юридической силой среди подзаконных нормативных актов. Указы- нормативные акты, распоряжения –индивидуальные. Имеют прямое действие (без одобрения).
Постановления правительства носят нормативный характер, принимается большинством, подписываются председателем. Распоряжения- индивидуальный характер. Президент обладает правом отмены, если акт не соответствует законам или Указам Президента.
Ведомственные нормативные акты- инструкции положения, приказы- подлежат регистрации в Министерстве юстиции (иначе недействительны). Официальный источник опубликования- “Российские вести”. Если акт затрагивает межведомственные интересы, то без публикации недействителен.
Локальные акты- уставы, коллективные договоры- акты, действующие внутри какой-либо организации и не распространяются вне ее.
Система права:
Основные элементы:
- нормы права
- институт права
- отрасль права
В основе деления на отрасли лежат 2-а критерия: предмет и метод регулирования. Деление на отрасли:
материальные: конституционное, гражданское, уголовное, трудовое, семейное, финансовое,…
процессуальные: гражданский процесс, уголовный процесс, арбитражный процесс, административный процесс
Предмет- те отношения, которые регулируются отраслью права
Метод- способ воздействия на общественные интересы
- авторитарный (конст., угол., труд.)
- диспозитивный ( гражд.)
Институт права- отношения прав собственности, заключенные внутри отрасли
Правоотношения- это общественные отношения, которые урегулированы нормами права
Элементы:
- субъекты (участники)
- объект (то, вокруг чего возникают правоотношения)
- содержание (права и обязанности участников)
Для того, чтобы быть участником правоотношений необходимо обладать правосубъектностью:
- правоспособность
- дееспособность
- деликтоспособность (способность нести ответственность)
2-а последних зависят от возраста лица и его вменяемости.
Общественные отношения становятся правовыми в силу определенных обстоятельств. Основанием возникновения правоотношений является юридические факты, т.е. те факты, с которыми закон связывает возникновение, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей.
Юридические факты:
1) события
2) действия
2.1. правомерные
2.2. неправомерные
События: то, что не зависит от воли человека, стихийные бедствия, смерть, рождение
Действия: факты, зависящие от воли людей: сделки, договора и т.п. Неправомерные действия – правонарушения.
ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПРАВО
Отрасли ХП как таковой нет. Деление права:
- частное
- публичное
В советский период отрицалось частное право.
Частное право: регулирует отношения отдельных лиц и их объединений
Публичное право: регулирует деятельность государства, его органов, должностных лиц, и иных отношений, складывающихся в сфере применения власти и свершения правосудия. В некоторых странах (Фр, Г) частное право делится на торговое и гражданское. Существует соответствующее деление Кодексов. В России частное право является традиционно гражданским. Хозяйственно- правовая концепция- хотели выделить отрасль хоз. права. Но сейчас гражданское право- единое (как гражданские, так и хозяйственные отношения).
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО О ОСНОВНЫЕ ИСТОЧНИКИ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА
Предмет гражданского права: имущественные отношения и связанные с ними личные неимущественные отношения.
Имущество: вещи, ценные бумаги, деньги и имущественные права требования.
Имущественные отношения:
1) отношения, связанные с принадлежностью имущества конкретным лицам
- право собственности
- иные вещные права
2) отношения, связанные с переходом имущества от одного лица к другому
- обязательства
- договора
- авторское право и прочие нематериальные права
Имущественные отношения могут регулироваться нормами трудового, уголовного права. Для разграничения используется метод права.
Метод правового регулирования имущественных отношений (в гражданском праве):
- равенство сторон (отсутствие власти и подчинения между участниками имущественных отношений). К имущественным отношениям, основанном на административном или ином властном подчинении, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законом.
- автономия воли (способность участника, независимо от других формировать свою волю)
- имущественная самостоятельность (способность распоряжаться свои имуществом)
Не с самого начала
Понятие “источники” шире, чем “законодательство”.
- Конституция (8,9,34-36 ст.)
- ГК РФ
До революции не было квалифицированного гражданского законодательства. Первый-1922г. Современный ГК пришел на смену ГК 1964г.
Современный ГК состоит из 3-х частей.
1-я часть- с 01.01.95. Основные положения, которые имеют значение для всех отношений, регулируемых ГК.
2-я часть- с 01.03.96. Отдельные виды договоров и обязательств.
3-я часть- еще не принята (авторское право, наследственное, международное)
С 01.01.95. не действует “Закон о собственности и предпринимательстве”.
- Отдельные законы
- Закон об ООО (17.02.98.)
- Закон об АО
- Закон о банках и банковской деятельности
- Закон о несостоятельности и банкротстве
- Подзаконные нормативные акты
Указы Президента и Постановления Правительства, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности. Могут приниматься только по вопросам, отнесенных к их ведению (например виды деятельности, подлежащие лицензированию могут определяться только на уровне закона). В т.ч. ведомственные акты.
- Обычаи делового оборота
Это правила поведения, широко принимаемые в какой-либо области предпринимательской деятельности, не предусмотренные законодательством.
- могут использоваться только в сфере предпринимательской деятельности
- не должны противоречить действующему законодательству
- должны быть широко известны сторонам в силу многократного применения
- носят рекомендательный характер
- особенно широко применяются в международном праве
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
1). Понятие, признаки и виды предпринимательской деятельности
2). Участие граждан в предпринимательской деятельности
- гражданское право и дееспособность
- регистрация индивидуальных предпринимателей
- коллективное предпринимательство граждан; договор простого товарищества
3). Несостоятельность (банкротство) индивидуального предпринимателя.
1) Предпринимательская деятельность (ПД)- это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполненных работ или оказанных услуг, зарегистрированная в качестве предпринимательства в установленном законом порядке.
Основные признаки ПД:
а) деятельность должна быть хозяйственной (связанной с реализацией или приобретением товаров; по выполнению работ и оказанию услуг…..)
б) деятельность осуществляется от своего имени и на свой риск
в) должна быть направлена на получение прибыли
г) государственная регистрация
(*) Гражданин, осуществляющие ПД, но не зарегистрированный в установленном порядке, не вправе ссылаться в отношении заключения сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Незарегистрированная организация, также не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность; все доходы от такой деятельности подлежат взысканию в бюджет. Частные нотариусы, практикующие юристы, учителя, аудиторы, юристы не признаются предпринимателями (не нужно регистрироваться в качестве Предпринимателя).
2) Для участия в ПД гражданин должен обладать правоспособностью и дееспособностью.
С точки зрения гражданского права граждане=физические лица
Правоспособность- это способность лица иметь права и нести обязанности, которая признается в равной степени за всеми гражданами вне зависимости от пола, национальности, возраста …. Гражданская правоспособность возникает с момента рождения и прекращается в связи со смертью.
Гражданин приобретает права и осуществляет обязательства от собственного имени. Право на имя- неотъемлемое право любого лица. Закон не допускает осуществление прав и обязанностей под именем другого лица (кроме закона об авторском праве – о вымышленном имени). Лицо может изменить свое имя. Регистрации подлежит присвоение и перемена имени. Если человек осуществляет деятельность на основе лицензии, он должен переоформить лицензию.
Совокупность гражданских прав и обязанностей- это содержание гражданской правоспособности. (не сами права, а возможность ими обладать).
- право избирать место жительства (то место, где лицо постоянно или преимущественно проживает)
- право иметь имущество в собственности, наследовать и завещать его
- право заниматься предпринимательской и иной, не запрещенной законом деятельности
- право создавать юридические лица
- право иметь иные имущественные и личные неимущественные права
Не допускается злоупотребление своими правами в ущерб другим участникам имущественного оборота (например, нельзя осуществлять действия, направленные ограничение конкуренции). Граждане должны осуществлять свои права разумно и добросовестно (презумпция р. и д., пока не доказано обратное). Гражданская правоспособность является неотчуждаемой (даже в добровольном порядке). Свои права можно не реализовывать, но нельзя от них отказаться. Никто не может быть ограничен в своей правоспособности, иначе как в случаях, предусмотренных законодательством.
Гражданская дееспособность – способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, а также создавать и исполнять гражданские обязанности. Она предполагает самостоятельные действия. Включает в себя деликтоспособность- способность нести ответственность.
Зависит от 2-х факторов:
- возраст лица
- вменяемость
Виды дееспособности:
1) полная
- с 18 лет
- при вступлении в брак
- эмансипация (Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным. Условия: достижение 16 лет, согласие родителей или законных представителей, несовершеннолетний должен либо работать по трудовому договору, либо заниматься предпринимательской деятельностью. При отсутствии согласия родителей вопрос может быть решен судом. Если несовершеннолетний признается эмансипированным, то он несет самостоятельную имущественную ответственность и получает право заключать любые сделки)
Означает возможность осуществления любых прав и обязанностей.
1) частная
- от 6 до 14 лет
- от 14 до 18 лет
разный объем прав и ответственности. В категории 6-14 имеет право совершать мелкие бытовые сделки, участвовать в договоре дарения. В категории 14-18 лет может вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими (но если вклад внесен на его имя другим лицом, то он может распоряжаться вкладом только с письменного согласия этого лица), может работать по трудовому договору, быть членом трудового кооператива, заниматься ПД, вправе распоряжаться заработком, стипендией и иными доходами, может совершать сделки с согласия родителей. Родители могут оспорить сделку при отсутствии письменного согласия. Несовершеннолетний также является деликтоспособным. При наличии самостоятельного заработка или дохода они несут имущественную ответственность, родители несут дополнительную (субсидиарную) ответственность.
1) ограниченная
Ограничения в распоряжении заработком и доходом (в основном) на основании, если несовершеннолетний тратит деньги в ущерб своему здоровью и …., а совершеннолетний- на основании злоупотребления алкоголем и наркотиками, если эти действия ставят в тяжелое материальное положение свою семью.
2) недееспособность
Если лицо не может отдавать себе отчет в своих действиях в силу психического расстройства или слабоумия, оно может быть признано недееспособным на основании решения суда. Заключения медицинской экспертизы недостаточно. Над таким лицом устанавливается опекунство. Члены семьи, прокурор, суд. мед. экспертиза, органы опеки- те, кто могут обратиться с иском о признании недееспособным.
Право заниматься ПД имеют граждане, обладающие полной дееспособностью.
ПД:
1) граждане могут осуществлять ПД индивидуально или коллективно на основе договора простого товарищества
2) организации, или юридические лица, могут осуществлять ПД только в организационно-правовых формах, предусмотренных законом.
Для осуществления индивидуальной ПД гражданин должен зарегистрироваться в качестве частного предпринимателя. Указ “О порядке государственной регистрации субъектов ПД”. Для регистрации гражданин должен подать заявление и представить документ об уплате регистрационного взноса. Требование иных документов не допускается. Регистрация осуществляется в день представления документов либо в 3-х –дневный срок при получении их по почте. Выдается документ о бессрочной регистрации предпринимателя. Отказ возможен, если документы не соответствуют законодательству. Необоснованный отказ или отклонение могут быть обжалованы. Отдельными видами деятельности можно заниматься только на основании лицензии.
Коллективная ПД без образования юридического лица- договор простого товарищества (договор о совместной хозяйственной деятельности). По этому договору 2-а или несколько лиц, “товарищей”, обязуются объединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для извлечения прибыли или иной, не противоречащей закону цели.
- каждый участник должен зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя (если цель товарищества -ПД)
- у участников должна быть общая цель
- общее имущество (внесенной в общее дело, а также полученное в результате совместной хозяйственной деятельности) является общей долевой собственностью
- совместное ведение дел. Для совершения сделки требуется согласие всех участников договора.
- Общие расходы и убытки
- Принцип солидарной ответственности по обязательствам (кредитор имеет право предъявить требование как к товариществу, так и к отдельному участнику по выплате как всей суммы, так и ее части (исполнивший обязательство имеет право регрессного требования к остальным должникам)
- Участие в распределении прибыли. Прибыль, полученная в результате совместной деятельности, распределяется пропорционально стоимости вкладов, если иное не предусмотрено соглашениями между участниками. Не допускается заключения соглашения об устранении кого-либо из участников от участия в прибыли
1) Несостоятельность (банкротство) индивидуального предпринимателя.
Федеральный закон о несостоятельности (банкротстве) от 10.12.97., регулирует деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также любых граждан.
Основание- неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и/или исполнить обязательства по уплате обязательных платежей (например, налогов)
Неспособность удовлетворить требования:
- если обязательства не исполняются в течение 3-х месяцев с наступления установленного срока
- если сумма обязательств превышает стоимость принадлежащего гражданину имущества
Кто может подать заявление ?
- сам должник
- кредитор по обязательствам, связанным с ПД
- налоговые или иные органы по обязательным платежам
- прокурор
Если индивидуальный предприниматель признается банкротом, то сделки, связанные с отчуждением и прочей передачей имущества заинтересованным лицам в течение 1-го года до признания банкротом, признаются недействительными (т.е. ничтожными). Это имущество либо включается в конк. массу (накладывается арест), либо остается у лиц до признания нехватки имущества для покрытия обязательств.
Признание банкротом:
Выдается исполнительный лист о наложении ареста на имущество и денежные средства; из него удовлетворяются требования кредитора. После завершения расчетов с кредиторами человек признается банкротом и освобождается от выполнения дальнейших обязательств по отношению к кредиторам (кроме личных). Индивидуальный предприниматель не может быть вновь зарегистрированным в качестве такового в течение 1-го года. Гражданско-процессуальным кодексом устанавливается перечень имущества, на которое не может быть наложено взыскание (перечень №1).
ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА
1) понятие и признаки юридического лица
2) правоспособность ю/л
3) прекращение деятельности, реорганизация и ликвидация
4) виды ю/л
5) сравнительная характеристика коммерческих ю/л. Критерии выбора оптимальной организационно-правовой формы.
1) Ю/л –это организации, которые имеют в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечают по своим обязательствам своим имуществом. Могут осуществлять от своего лица имущественные и личные права и обязанности, быть истцами и ответчиками в суде.
Признаки ю/л:
а) организационная оформленность
- ю/л создается в организационно- правовых формах, предусмотренных законом (коммерческие организации), либо не исчерпыв. предусм. законом (НКО)
- ю/л действуют на основании учредительных документов, устава и учредительного договора. На основании только устава действуют унитарные предприятия, кооперативы и АО. На основании учредительного договора действуют товарищества (полные и на вере). Для ООО и ОДО необходимы оба документа. НКО действуют на основании положения об НКО. Устав и учредительный договор утверждаются учредителями ю/л.
- ю/л должно иметь организационную структуру с выделением органов управления
б) наличие обособленного имущества ( как от имущества других ю/л, так и учредителей). Выражение- наличие самостоятельного баланса (сметы).
Имущество может принадлежать ю/л:
- на праве собственности
- на праве хозяйственного ведения (унитарные предприятия)
- в оперативном управлении (казенные предприятия)
в) самостоятельная имущественная ответственность по долгам
По общему правилу ю/л не несут ответственности по долгам своих учредителей, участники также не несут ответственности по долгам ю/л, кроме полных товариществ. Ю/л не несут ответственности по долгам государства, а государство- по долгам ю/л.
Исключения:
- когда государство несет дополнительную (субсидиарную) ответственность- для казенных предприятий
- если несостоятельность (банкротство) ю/л произошло по вине действий учредителей или собственников имущества, либо по вине лиц, имеющих право давать обязательные для ю/л указания, то эти лица несут дополнительную ответственность своим имуществом в случае недостаточности имущества ю/л
г) выступление в имущественном обороте и при защите своих прав от собственного имени
Все ю/л должны иметь наименование, которое должно указывать на их организационно-правовую форму. Коммерческая организация должна иметь фирменное наименование. Ю/л имеет право на защиту своего наименования по принципу первенства. Выступление в имущественном обороте- заключение сделок, договоров. В суде (арбитражном, третейском) в качестве истцов и ответчиков могут выступать только организации, обладающие правом ю/л. Ю/л приобретает права и обязанности через свои органы или через своих участников.
2) Правоспособность ю/л
Для того, чтобы быть участником оборота, ю/л должно обладать правосубъектностью: правоспособностью и дееспособностью
Правоспособность ю/л- это способность иметь права и обязанности, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в учредительных документах, либо не предусмотренные, но не противоречащие закону.
2-а вида:
- универсальная (наиболее характерна для граждан). Можно совершать любые права и обязанности, не противоречащие закону.
- специальная
Правоспособность ю/л может носить как специальный, так и универсальный характер. Принцип специальной (уставной) правоспособности сохраняется в отношении унитарных предприятий и НКО. Они могут осуществлять только те виды деятельности, которые предусмотрены в уставе. Иные коммерческие организации обладают универсальной правоспособностью (могут осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом). В их учредительных документах могут вообще не указываться виды деятельности. Из этого общего правила есть 2-а исключения, когда правоспособность носит специальный характер:
- определенные виды организаций (банки, биржи, страховые компании)
- если сами ю/л в учредительных документах ограничили свою правоспособность либо путем включения исчерпывающего перечня видов деятельности, либо установлением прямого запрета на некоторые виды действий
Организация не вправе совершать действия, выходящие за пределы специальной правоспособности. Ее можно изменить путем изменения учредительных документов. Некоторыми видами деятельности ю/л могут заниматься только на основании лицензии. Осуществление такой деятельности без лицензии также квалифицируется как внеуставное.
Право признать сделку недействительной относится только к компетенции суда. Если сделка признается недействительной, то обе стороны возвращаются ув исходное положение. Если же сделка нарушает интересы государства (основы правопорядка), то сумма взыскивается в бюджет. Если одна из сторон действовала умышленно, а другая нет, то с 1-ой взыскивается, со 2-ой нет. Организация приобретает права ю/л с момента государственной регистрации. С этого момента и начинается правоспособность ю/л. ГК предусматривает принятие специального закона о регистрации ю/л. Регистрация всех ю/л должна осуществляться органами юстиции. Пока закон не принят СТ. 34 и 35 закона о “Предприятиях и ПД” действует вместо него (хотя сам закон уже отменен). Также действует Указ Президента о предпринимательской деятельности. Срок регистрации 30 дней.
Документы:
- подтверждение уплаты пошлины
- учредительные документы или решение о создании (для унитарных предприятий)
- подтверждение 50-и процентной оплаты УК
Отказ или необоснованное уклонение (когда истек срок, а регистрация не произведена) может быть обжаловано в суде.
3) Прекращение деятельности ю/л
- реорганизация
- ликвидация
Реорганизация- прекращение ю/л с одновременным возникновением нового ю/л путем:
- слияния
- разделения
- присоединения
- преобразования в другую организационно-правовую форму
Решение о реорганизации может быть принято ю/л добровольно или принудительно. Эти решения принимаются учредителями, либо уполномоченными органами. (Суд, Антимонопольный комитет). Для некоторых решений недостаточно только решения учредителей.
При реорганизации действует принцип правоприемства: все права и обязанности реорганизованного ю/л переходят к преемникам- вновь созданным ю/л. Документом здесь является передаточный акт или разделительный баланс. Если эти документы не позволяют определить правопреемника, то все ю/л отвечают перед кредиторами солидарно.
Ликвидация- прекращение ю/л без перехода прав и обязанностей к другим ю/л
- добровольная
- принудительная
В добровольном порядке ю/л ликвидируются:
- по истечению срока
- по достижении цели, для которой оно было создано
- в случае признания недействительной регистрации ю/л и невозможности устранить нарушения
- если число участников превышает норму, установленную в законе
Решение о принудительной ликвидации принимается исключительно судом:
- при неоднократном или грубом нарушении законодательства
- в случае осуществления деятельности, запрещенной законом
- если НКО осуществляет деятельность, противоречащую целям и задачам, сформулированным в уставе
При принятии решения о ликвидации учредители или уполномоченные органы должны:
- незамедлительно сообщить в регистрирующие органы о том, что ю/л находится в стадии ликвидации
- назначить ликвидационную комиссию или ликвидатора
Процесс ликвидации:
а) ликвидационная комиссия должна поместить в печати объявление о ликвидации ю/л, где должны быть указаны порядок и сроки, в течение которых кредиторы могут предъявлять требования к ю/л (срок >=2 месяцев). Так ликвидационная комиссия должна письменно уведомить всех кредиторов о ликвидации ю/л. Она должна определить всех должников и принять меры по ликвидации задолженности, в том числе путем обращения в арбитражный суд.
б) составление промежуточного баланса:
- состав имущества
- перечень предъявляемых требований и результаты их рассмотрения
Промежуточный баланс должен быть утвержден органом, зарегистрировавшим ю/л. Только после этого требования подлежат удовлетворению.
в) при недостаточности средств ликвидационная комиссия организует продажу имущества ю/л с публичных торгов, в размере, необходимом для удовлетворения требований.
г) выплаты кредиторам денежных сумм по признанным требованиям:
- по возмещению вреда жизни и здоровья работников и иных граждан
- выходные пособия и оплата труда работников, авторские вознаграждения
- требования кредиторов, по обязательствам, предусматривающим залог
- задолженность по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды
- прочие кредиторы
д) составляется ликвидационный баланс. Ю/л считается ликвидированным только после исключения из государственного реестра.
1) Виды ю/л
а) в зависимости от формы собственности
- частные
- государственные
- муниципальные
б) в зависимости от прав учредителей (уч.)
- ю/л, в отношении которых их участники имеют обязательственные права (хозяйственные общества и товарищества, кооперативы)
- ю/л, в отношении которых их учредители имеют право собственности (унитарные предприятия и финансируемые собственником учреждения)
- ю/л, в отношении которых их учредители не имеют имущественных прав (НКО, благотворительные организации, ассоциации- объединения ю/л)
в) в зависимости от цели деятельности
- коммерческие
- некоммерческие
Коммерческие организации- основная цель которых, извлечение прибыли. Могут быть созданы только в организационно- правовых формах, предусмотренных в законе:
- унитарные государственные и муниципальные предприятия
- производственные кооперативы
- хозяйственные общества (ООО, ОДО, АО) и товарищества (полные, коммандитные)
С 01.01.95. на территории РФ не могут быть зарегистрированы ИЧП.
НКО- не имеют извлечение прибыли в качестве основной цели деятельности. Их перечень не исчерпывающий.
- учреждения, финансируемые собственником
- благотворительные, религиозные организации
- потребительские кооперативы
- некоммерческие партнерства.
Если получена прибыль, она не может быть распределена между участниками, а идет для основной цели деятельности.
Унитарные предприятия
Признаки:
1) не наделены правом собственности. Имущество закрепляется на праве хозяйственного ведения или оперативного управления
2) имущество является неделимым и не может быть разделено по вкладам, паям и т.д.
3) в форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия
4) вопросы о создании, реорганизации, ликвидации, управлении решаются государственными или муниципальными органами
5) специальные требования к учредительным документам
- фирменное наименование должно указывать на собственника
- должны содержать сведения об уставном капитале
- должен б