|4. Принципы и система РПП. |6. Право на занятие |9. Виды источников РПП |
|Принципы ПП – это |предприн. деят-стью (ПД) |Конституция РФ – содержит |
|основополагающие начала, |В соотв-вии со ст.34 |отраслевые принципы, |
|пронизывающие весь массив |Конституции каждый имеет |конституц. гарантии |
|правовоых норм. Осн. |право на свободное использ-е|предприн-ва, ограничения. |
|принципы: |своих способ-стей и имущ-ва |Кодексы РФ – ГК, НК, КоАП, |
|Принцип свободы предприн. |для предприн. и иной не |УК. Н-р, ГК содержит понятие|
|деят-сти – закреплен в |запрещенной законом экон. |ПД, организационно-прав. |
|Конституции, ГК: «каждый |деят-сти. Право на осущ-е ПД|формы, прав. режим имущ-ва, |
|имеет право на свободное |представляет собой |виды предприним. дог-ра. |
|использ-е своих способ-стей,|предоставленную лицу и |Фед. законы – Ф/з «о рынке |
|имущ-ва для предприн. и иной|обеспеченную законом меру |цен. бумаг», «Об АО», «О |
|не запрещ. зак-ном экон. |возможного поведения, |конкуренции», «О |
|деят-сти». |направленного на достижение |несостоят-ти (банкрот-ве)», |
|Принцип признания |преследуемых S-ом целей. |«О лиценз-нии отд-х видов |
|многообразия форм собс-сти –|Конституционное право на |деят-сти», «О |
|зак-вом не м.б. устан-ны |осущ-ние ПД обеспечено |стандартизации»… |
|какие-либо привилегии или |гарантиями. Это: 1. |Подзаконные акты – Указы Пр.|
|ограничения для S2, ведущих |возможность судебной защиты |(н-р, «О мерах по |
|предприн. деят-сть |прав в случае их нарушения |упорядочению гос. регул-ния |
|Принцип единого экон. |2. равная защита всех форм |цен»); Постан. Прав-ва (н-р,|
|пространства – т.е. |собс-сти 3. возможность |«Об утверждении Положения о |
|свободное перемещение |ограничения прав только на |продаже на аукционе гос. или|
|товаров, услуг и фин. ср-в; |основании фед. закона. К |муниц. имущ-ва»). Большой |
|ограничения м.б. только для |гарантиям на осуществление |массив источников РПП |
|обеспеч-я безоп-сти жизни и |ПД относят возможность |состав-т норм. акты фед. |
|здоровью людей |свободного выбора: вида, |органов испол. власти |
|Принцип поддерж-я |сферы деят-сти; территории |(Минфин, Мин-во имущ. отн-й,|
|конкур-ции, недопущ-я экон. |осущ-ния деят-сти; |Мин-во по антимоноп. |
|деят-сти, напр-ной на |организационно-правовой |политике) |
|моноп-цию и недобр. |формы деят-сти. |Норм-прав. акты СССР (если |
|конкур-цию | |не отменены и не |
|Принцип гос. регулир-я ПД. | |противоречат действующему |
|Гос. регул-е есть в любом | |зак-ву) |
|гос-ве, но осущ-ся различ. | |Акты SРФ и местного |
|формами и методами | |самоуправления. Они издают |
|Принцип законности: а) ПД | |собс. н/п. акты в соотв-вии |
|должна осущ-ся при строгом | |с федеративным устройством и|
|собл-нии треб-й зак-ва; б) | |Конституцией РФ. |
|гос-вом д.б. обеспечена | |Локальные норм. акты |
|законность прав. актов | |принимаются самими |
|Система: Общая: 1. Введение | |хозяйствующими S-ми в целях |
|в РПП 2. Торг. право ЗС 3. | |регулир-ния собс. ПД. Н-р, |
|Предпр. правоотн-е 4. | |приказ об учетной политике |
|Банк-во 5. | |орг-ции |
|Разгосударствление и | |Обычаи делового оборота (это|
|приватизация гос. и муниц. | |сложившееся и широко |
|собс-сти 6. Прав регул-е | |применяемое в опред. области|
|экон. деят-сти 7. Гос. | |ПД правило поведения, не |
|регул-е нар. хоз-ва 8. | |предусм-ное зак-вом, |
|Отв-сть за правонаруш-я 9. | |независимо от факта закреп-я|
|З-ность 10. Защита имущ. | |в док-те. |
|прав предприн-лей 11. Прав. | |Общепризнанные нормы, |
|аспекты экон. безопас-сти | |принципы м/унар. права |
|Особенная: 1. Прав. регул-е | |(н-р, Конвенция о м/унар. |
|моноп. деят-сти 2. Прав. | |фин. лизинге) |
|обеспеч-е кач-ва продукции, | | |
|работ 3. Прав. регул-е цен | | |
|4. Прав. регул-е инвестиц. | | |
|деят-сти 5. Прав. регул-е | | |
|расчетов и кредит-я 6. Прав.| | |
|формы учета, аудита 7. Прав.| | |
|рег-е внешнеэкон. деят-сти | | |
|8. Прав. рег-е своб-х экон | | |
|зон | | |
|10. Система зак-ва о РПП |11. Подзаконные акты |13. Обычаи делового оборота.|
|Конституция РФ – содержит |Они также играют большую |Суд. и арб. практика |
|отраслевые принципы, |роль в деле регулирования |Дей-щим росс. зак-вом |
|конституц. гарантии |ПД. Среди них можно выделить|предпринимательские обычаи |
|предприн-ва, ограничения. |в первую очередь Указы Пр. |приравнены к офиц. |
|Кодексы РФ – ГК, НК, КоАП, |(напр, ««О мерах по |источникам права. Обычай |
|УК. Н-р, ГК содержит понятие|упорядочению гос. регул-ния |делового оборота - это |
|ПД, организационно-прав. |цен»), Постан. Прав-ва (н-р,|сложившееся и широко |
|формы, прав. режим имущ-ва, |«Об утверждении Положения о |применяемое в опред. области|
|виды предприним. дог-ра. |продаже на аукционе гос. или|ПД правило поведения, не |
|Фед. законы – Ф/з «о рынке |муниц. имущ-ва»). Большой |предусм-ное зак-вом, |
|цен. бумаг», «Об АО», «О |массив источников РПП |независимо от факта закреп-я|
|конкуренции», «О |состав-т норм. акты фед. |в док-те. |
|несостоят-ти (банкрот-ве)», |органов испол. власти, |Они применяются наряду с |
|«О лиценз-нии отд-х видов |действующих непосредственно |зак-вом или при его |
|деят-сти», «О |в экон. сфере, таких как |пробельности, но никак не |
|стандартизации»… |Минфин РФ, Мин-во |вопреки ему. |
|Подзаконные акты – Указы Пр.|экономического развития и |Применяется в основном во |
|(н-р, «О мерах по |торговли РФ, Мин-во |внешнеторговом обороте, |
|упорядочению гос. регул-ния |имущ-ных. отношений, Мин-во |морских перевозках … |
|цен»); Постан. Прав-ва (н-р,|РФ по антимонопольной |Участники II Конгресса |
|«Об утверждении Положения о |политике и поддержке |росс-ких предпринимателей 1 |
|продаже на аукционе гос. или|предпринимательства и др. В |ноября 1995 г. приняли |
|муниц. имущ-ва»). Большой |некоторых сторонах |Хартию бизнеса России |
|массив источников РПП |предпринимательства, напр, в|(устан-ся этические основы |
|состав-т норм. акты фед. |сфере бухучета и отчетности,|делового поведения и |
|органов испол. власти |статической отчетности, |взаимодействия |
|(Минфин, Мин-во имущ. отн-й,|наиболее детальное |предпринимателей). |
|Мин-во по антимоноп. |регулирование отношений |Между тем, источниками РПП |
|политике) |обеспечивается именно актами|не являются акты арбитражных|
|Норм-прав. акты СССР (если |данного уровня. |судов, в частности |
|не отменены и не |В практике регулир-ния хоз. |постановления Пленума |
|противоречат действующему |отношений встреч-ся еще |Высшего Арбитражного Суда |
|зак-ву) |постановления Верховного |РФ. Они должны |
|Акты SРФ и местного |Совета РФ. |рассматриваться как |
|самоуправления. Они издают | |средство достижения |
|собс. н/п. акты в соотв-вии | |единообразного понимания и |
|с федеративным устройством и| |применения источников права |
|Конституцией РФ. | |предпринимательской сферы. |
|Локальные норм. акты | | |
|принимаются самими | | |
|хозяйствующими S-ми в целях | | |
|регулир-ния собс. ПД. Н-р, | | |
|приказ об учетной политике | | |
|орг-ции | | |
|Обычаи делового оборота (это| | |
|сложившееся и широко | | |
|применяемое в опред. области| | |
|ПД правило поведения, не | | |
|предусм-ное зак-вом, | | |
|независимо от факта закреп-я| | |
|в док-те). | | |
|Общепризнанные нормы, | | |
|принципы м/унар. права | | |
|(н-р, Конвенция о м/унар. | | |
|фин. лизинге) | | |
|14. Локальные нормативные |15. Понятие и виды S2 РПП. |16. Индив. предприниматель |
|акты |Хоз-щий S. |Гр-не вправе заниматься ПД |
|Велика роль локальных |Субъект РПП – это лицо, |без образования ЮЛ с момента|
|нормативных актов, |которое в силу присущих ему |их гос. рег-ции в кач-ве |
|принимаемых самими |признаков может быть |инд. предпринимателя. К |
|хозяйствующими субъектами. |участником хозяйственного |осуществляемой ими деят-сти |
|Целью издания локальных |(предпринимательского)отноше|примен-ся правила, кот. |
|нормативных актов является |ния. Признаки: 1. |регул-т деят-сть ЮЛ2, |
|регулирование собственной |зарегестрированность в |явлющихся коммерч. |
|предпринимательской |установленном порядке, т.е. |орг-циями. Гр-не, ведущие ПД|
|деятельности. Например, |легитимация; 2. наличие хоз.|без рег-ции, не вправе |
|локальным нормативным актом |компетенции; 3. наличие |ссылаться в отношении |
|является приказ об учетной |обособленного имущ-ва; 4. |заключенных ими договоров на|
|политике организации, о |самостоятельная имущ. |то, что они не явл. |
|перечне сведений, |ответ-сть. |предпринимателями. Суд может|
|составляющих коммерческую |Виды S2 РПП: |применить к таким сделкам |
|тайну. |по харак-ру их компетенции –|правила, связанные с осущ-ем|
| |а) кот. ведут ПД (инд. |ПД. Имущ-ная ответ-сть |
| |предприн-ли, орг-ции); б) |гр-на-предпринимателя явл. |
| |ведут + руководят (орг-ции в|полной, т.е. он отвечает по |
| |отношении своих |своим обязат-вам всем |
| |подразделений); в) осущ-т |принадлежащим ему имущ-вом, |
| |гос. регул-е ПД (РФ, SРФ, |за искл-ем имущ-ва, на кот. |
| |муниц. образ-я) |в соотв-вии с законом не |
| |по форме собс-сти – частная,|м.б. обращено взыскание> ГПК|
| |гос-ная, муниципальная – на |(жилое помещ-е, если для |
| |базе кот. осущ-ся ПД |гр-на-должника и членов его |
| |по тому как опред-н их прав.|семьи, оно явл. единств-м |
| |статус: на базе только ГК |для прожив-я помещ-ем; зем. |
| |или одновременно и на базе |уч-ки использ-е кот-х не |
| |др. законодат. актов («Об |связано с осущ-ем |
| |АО», «О банках и банк. |гр-ном-должником ПД; |
| |деят-сти») |предметы обыч. домаш. |
| |в зависимости от наличия |обстан-ки, вещи инд-го |
| |статуса ЮЛ |польз-я за искл-ем |
| |Согласно дей-щему зак-ву |драг-стей; имущ-во, |
| |хозяйствующий S – это |необх-мое для проф-х занятий|
| |росс-ские и иностр. коммерч.|гр-на-должника; продукты |
| |орг-ции и их объединения, |питания и деньги на общую |
| |некомм. орг-ции, за искл-ем |сумму не менее 3-хкратной |
| |не занимающихся ПД, в т.ч. |устан-ной величины прожиточ.|
| |с/х потребительских |минимума самого |
| |кооперативов, а также |гр-на-должника, лиц, нах-хся|
| |индивидуальные |на его иждивении; призы, |
| |предприниматели. В законах, |гос. награды, почетные и |
| |актах Президента и Прав-ва |памятные знаки, кот. |
| |РФ словосочетание «S ПД» и |награжден гр-н-должник). |
| |«хозяйствующий S» использ-ся|Инд. предприниматель, кот. |
| |как идентичные. Однако часто|не в состоянии удовлетворить|
| |в нормотворчестве, |треб-я кредиторов, связанные|
| |предприним. практике |с осущ-ем им ПД, может быть |
| |возникает надобность |признан несостоятельным |
| |вычленить в особую группу |(банкротом). С момента |
| |хозяйствующих S2 – ЮЛ2. Но |вынесения такого решения |
| |такого родового понятия еще |утрачивает силу его рег-ция |
| |нет. Ему бы соответ-вало |в кач-ве инд. предприн-ля и |
| |словосочетание |аннулир-ся лицензия на |
| |«предпринимательские |занятие отд-ми видами |
| |орг-ции», кот. объединяло юы|деят-сти. Он не может с |
| |коммерч. орг-ции + |этого момента заниматься ПД |
| |некоммерч., но кот могут |в теч. 1 года |
| |осущ-ть ПД для достижения | |
| |целей ради кот-х они | |
| |созданы. | |
|19. Хозяйственная |18. ПД некоммерч. орг-ций |21. Прав. полож-е филиалов, |
|компетенция |К некоммерч. орг-циям |представительств |
|Хоз. компетенция – это |относ-ся: потреб. |Представит-во - обособленное|
|совокупность прав, кот. |кооперативы, общ-ные или |подраздел-е ЮЛ, |
|наделен S в соотв-вии с |религиозные орг-ции, |расположенное вне места его |
|законом и учредит-ными |финансируемые собс-ком |нахождения, кот. |
|документами, а в некот-х |учр-ния, благотворительныеи |представляет интересы ЮЛ и |
|случаях – на осн-и лицензии.|иные фонды, объединения ЮЛ2 |осущ-ет их защиту. |
|Следует выделять общую, |и др. (н-р, некоммерч. |Филиал - обособленное |
|огранич-ную, спец., искл-ную|партнерство, автономная |подразделение ЮЛ, |
|хоз. компетенцию. |некоммерч. орг-ция, гос. |расположенное вне места его |
|Общая – дает возм-сть S |корпорация). Для некоммерч. |нахождения и осущ-щее все |
|иметь права и нести |орг-ций извлечение прибыли |его функции или их часть, в |
|обяз-сти, необх-ые для |не явл. основной целью, а |т.ч. функции представит-ва. |
|осущ-я любых видов ПД, не |полученная прибыль не |Представит-ва и филиалы не |
|запрещ-х зак-м. Обладают |делится м/у участниками |являются ЮЛ, не обладают |
|коммерч. орг-ции, за искл-ем|орг-ции (искл! – потреб. |собственной гражд. |
|унитарных предприятий |кооператив делит). |правосубъектностью и |
|Ограниченная – S как |Некоммерч. орг-ции могут |правоспособностью. Филиалы и|
|носитель общей хоз. |создаваться для достижения |представительства как |
|компетенции имеет право |социальных, |таковые в кач-ве орг-ций в |
|самост-но ограничить ее в |благотворительных, |гражд. правоотн-нии |
|учредит-х документах. |культурных, образовательных,|представительства |
|Специальная – S могут иметь |научных целей, в целях |участвовать не могут. Они |
|права, соотв-щие целям |охраны здоровья гр-н, |надел-ся имущ-вом создавшим |
|деят-сти, предусм-ные в |развития физ-ры и спорта, |их юридическим лицом и |
|уставе и нести связанные с |оказания юр. помощи… |действуют на основании |
|этой деят-стью обяз-сти. |Некоммерч. орг-ции могут |утвержденных им положений. |
|Спец. компетенцией обладают |осущ-ть ПД лишь постольку, |Руководители |
|унитарные предприятия, |поскольку это служит |представительств и филиалов |
|некоммерч. орг-ции. |достижению целей, ради кот-х|назначаются ЮЛ и действуют |
|Искл-ная – обладают S2, |они созданы и соответ-щую |на основании его |
|избравшие для себя такой вид|этим целям. Такой ПД |доверенности. Именно они |
|деят-сти, относ-но которой |признаются приносящее |могут выступать в кач-ве |
|законодателем установлен |прибыль произв-во товаров и |представителя ЮЛ. |
|запрет осущ-ть наряду с нею |услуг, отвечающих целям |Представительства и филиалы |
|какие-либо иные виды ПД. |создания некоммерч. орг-ции,|должны быть указаны в |
|Исключительной является |приобретение и реализация |учредительных документах |
|деят-сть банков, |ценных бумаг, имущ-ных и |создавшего их юридического |
|инвестиционных институтов, |неимущ-ных прав, участие в |лица. |
|аудиторских орг-ций… |хоз. общ-вах и участие в |Различие между филиалом и |
|Орг-ции, в отн-и кот-х |товариществе на вере в |представительством состоит в|
|законом предусм-на спец. и |кач-ве вкладчика. Некоммерч.|объеме и характере функций |
|искл. правоспособность, не |орг-ция ведет учет доходов и|того и другого. Круг функций|
|вправе совершать сделки, |расходов по ПД. Спец. |филиала шире: он может |
|противоречащие целям и |правоспособность |включать и функции |
|предмету их деят-сти. |устанавливается законом. |представительства. |
|Хозяйственная компетенция S2|Отличие от коммерческой | |
|ограничивается также широкой|орг-ции в том, что коммерч. | |
|практикой лицензирования. |орг-ция «систематически | |
| |извлекает прибыль» и | |
| |«извлечение прибыли | |
| |выступает в кач-ве осн. цели| |
| |деят-сти коммерч. орг-ции» | |
|20. Дочерние и зависимые |26. Гос. регистрация |28. Состав имущества |
|общ-ва |предпринимателя |предпринимателя |
|Хоз. общ-во признается |Гос. рег-ция инд. |Имущество хозяйствующего S |
|дочерним, если другое |предприн-ля без образ-я ЮЛ |неоднородно по своему |
|(основное) хоз. общ-во или |производится органами м/с, а|составу. Используемые экон. |
|товарищество в силу |где их нет – местными |и юр. наукой критерии |
|преобладающего участия в его|органами гос. власти. Для |классификации позволяют |
|уставном капитале, либо в |рег-ции предприн-ль |выделить различные виды |
|соответствии с закл-ным |представляет заявление и |имущ-ва. С экономических |
|между ними договором, либо |документ об оплате |позиций имущество можно |
|иным образом имеет |регистрационного сбора. |разделить на средства труда |
|возможность определять |Документы представляются |и предметы труда. |
|решения, принимаемые таким |лично либо направляются |Юридико-экономическим |
|обществом. |ценным почтовым отправлением|является деление имущества |
|Дочернее общество не |с уведомлением и описью |на обороные и внеоборотные |
|отвечает по долгам основного|вложения. Гос. рег-ция инд. |активы. В силу ст. 130 ГК |
|общества (товарищества). |предприн-лей осущ-ся |выделяют движимое и |
|Основное общество |регистрирующим органом в |недвижимое имущество. |
|(товарищество), кот. имеет |день представления |Классификация имущества |
|право давать дочернему |документов либо в 3-хдневный|может быть произведена и по |
|обществу, в том числе по |срок с момента получения |другим основаниям (н-р, в |
|договору с ним, обязательные|документов по почте. В тот |зависимости от |
|для него указания, отвечает |же срок заявителю вручается |оборотоспособности). Наличие|
|солидарно с дочерним |бессрочное свидетельство о |специфических свойств у |
|обществом по сделкам, |рег-ции в кач-ве |различных видов имущества |
|заключенным последним во |предпринимателя. |предопределило необходимость|
|исполнение таких указаний. В|Что касается гос. рег-ции |закрепления в |
|случае несостоятельности |предпринимателя – ЮЛ то она |нормативно-правовых актах |
|(банкротства) дочернего |осущ-ся в уполномоченном |особенностей их правового |
|общества по вине основного |гос. органе, в кач-ве кот-го|режима. |
|общества (товарищества) |определено Мин-во по налогам| |
|последнее несет субсидиарную|и сборам. Гос. рег-ция – акт| |
|ответственность по его |уполномоченного фед. органа | |
|долгам. Участники |испол. власти, осущ-мый | |
|(акционеры) дочернего |поср-вом внесения в гос. | |
|общества вправе требовать |реестр сведений о создании, | |
|возмещения основным |реорг-ции и ликв-ции ЮЛ2, а | |
|обществом (товариществом) |также иных сведений о ЮЛ2 в | |
|убытков, причиненных по его |соотв-вии с Законом о гос. | |
|вине дочернему обществу. |рег-ции ЮЛ от 8 авг. 2001 г.| |
|Хоз. общество признается |Рег-ция некот-х S2 имеет | |
|зависимым, если другое |специфику. Н-р, в соотв-вии | |
|(преобладающее, участвующее)|с Законом «О банках и банк. | |
|общ-во имеет более 20% |деят-сти» Банк России ведет | |
|голосующих акций АО или 20% |Книгу гос. рег-ции кредит. | |
|уставного капитала ООО. |орг-ций. Некоторые орг-ции с| |
|Хозяйственное общество, |иностр. инвестициями | |
|которое приобрело более 20% |регист-ся в Гос. | |
|голосующих акций АО или 20% |регистрационной палате при | |
|уставного капитала ООО, |Минюсте. Для рег-ции | |
|обязано незамедлительно |создаваемого ЮЛ нужно | |
|публиковать сведения об. |представить: зявление о гос.| |
| |рег-ции с подтверждением | |
| |соотв-вия учредит. док-тов | |
| |треб-ям зак-ва…; решение о | |
| |создании ЮЛ; учредит. | |
| |док-ты; док-т об уплате гос.| |
| |пошлины. Гос. рег-ция | |
| |осущ-ся в срок не более 5 | |
| |дней со дня представления | |
| |документов. Не позднее 1 | |
| |рабочего дня с момента гос. | |
| |рег-ции (внесения в реестр) | |
| |заявителю выдается | |
| |свидетельство о рег-ции. | |
|33. Понятие, сис-ма прав. |39. Основания, формы и |52. Антимонопольный контроль|
|рег-я бухучета, бухотчет-сти|методы гос. регул-я ПД | |
| |Право на осущ-е ПД должно |Дей-щее антимоноп-ное зак-во|
|Бухучет – упорядоченная |реализ-ся в рамках границ, |предусм-ет достаточно |
|система сбора, рег-ции и |очерченных н/п актами. Режим|широкий спектр прав. ср-в |
|обобщения информации в |ПД образ-ся из совокупности |антимоноп-го регул-ния, |
|денеж. выражении об имущ-ве,|правил и способов гос. |применяемых компетент. гос. |
|обязат-вах орг-ции и их |регул-я. Методы. Гос. |органами в строго опред-х |
|движении путем сплошного, |регул-е ПД м.б. прямым, т.е.|случаях и в опред. порядке. |
|непрерывного и |директивным (устан-е треб-й,|К средствам антимоноп-го |
|документального учета всех |запретов на опред. |воздействия относ-ся |
|хоз. операций. Сис-ма прав. |проявления при осущ-и ПД; |контроль за созданием, |
|регул-ния: 1) зак-во РФ о |примен-е гос-вом мер |реорг-цией, ликв-цией |
|бухучете (Ф/з «О бухучете» |отв-сти; закл-ние дог-ров в |коммерч. орг-ций (м.б. |
|96 г.; «Об упрощенной |целях обеспеч-я целевых |предварит-ный и послед-щий) |
|системе налогооблажения, |программ и др.) и косвенным,|и контроль за концентрацией |
|учета и отчет-сти S малого |т.е. экон. В рыночных усл-х |капитала. |
|предприн-ва» 95 г.) 2) |хозяйствования приоритет |Предварит-ный контроль |
|положения (стандарты) по |отдается косвенным методам |предполагает направ-е в фед.|
|бухучету (Полож-я по |регул-ния с примен-ем разл. |антимоноп. орган ходатайства|
|бухучету: «Учет нематер. |экон. рычагов и стимулов. |о даче согласия на создание,|
|активов»; «Доходы орг-ции»; |Косвенное регул-е может как |реорг-цию, ликв-цию S2. Н-р,|
|«Учет основных ср-в»; |стимулировать опред. виды |такие ходат-ва представл-ся |
|«Учетная политика орг-ции»…)|предприн-ва (предост-ние |при слиянии коммерч. |
|3) методические указания, |льгот при налогооблаж-ии, |орг-ций, если сумма их |
|рекомендации, инструкции. |кредитов-ии), так и быть |активов по последнему |
|Н-р, Методические указания |направ-но на дестимул-ние |балансу > 100 тыс. МРОТ. |
|по инвентаризации имущ-ва и |ПД). |Послед-щий контроль |
|фин. обязат-тв. Один из |Гос. регул-е ПД облекается в|предполаг-т уведомление фед.|
|важнейших документов этого |прав. форму акта. Акт гос. |антимоноп. органа о создании|
|уровня – План счетов |регул-я - это облеченное в |или реорг-ции S в 15-дневный|
|бухучета фин-хоз-ной |установленную форму указание|срок со дня гос. рег-ции. |
|деят-сти орг-ций и Инструкци|компетентного гос. органа, |Н-р, осущ-ся при слиянии |
|по его примен-ю от 31.10.00.|адресованное хоз-щим S-ам, |коммерч. орг-ций, если сумма|
|4) локальные нормативные |конкрет. S и содержащее |их активов по балансу |
|акты, принимаемые орг-цией и|треб-е о ведении ПД опред. |превышает 50 тыс. МРОТ. |
|формир-щей ее учетную |образом или о приведении ее |Неиспол-е треб-й антимоноп. |
|политику. |в опред. состояние. Зак-вом |органа>основ-е для признания|
|Бухотчетность – единая |предусм-ны акты-предписания |гос. рег-ции недейств-ной. |
|система данных об имущ-ном и|(н-р, о прекращении наруш-я |Контроль за концентрацией |
|финансовом положении орг-ции|антимоноп. зак-ва), плановые|капитала. Критериями для |
|и о рез-тах ее хоз. |акты (план-заказ в отноешнии|проведения контроля явл: 1) |
|деят-сти, составляемая на |казенного предприятия)… |Харак-р совершаемых сделок |
|основе данных бухучета по |Гос. регул-е осущ-ся разл. |или действий (приобретение >|
|установленным формам. |способами, среди кот-х можно|20% акций фин. орг-ции; |
|Система прав. регул-ния: |назвать: 1) нормы, нормативы|приобретение > 10% |
|осн. норм. актом, опред-щим |(нормы амортизационных |балансовой стоим-сти активов|
|основы формирования и |отчислений) 2) лимиты (н-р,|фин. орг-ции; создание фин. |
|представления бухотчетности |выбросов загряз-щих вещ-в в |орг-ции и измен-е ее |
|явл. Ф/з «О бухучете». Кроме|прир. среду) 3) ставки |уставного капитала; слияние |
|того, состав, содержание, |налогов, пошли 4) квоты |и присоед-е фин. орг-ций) |
|методические основы |(н-р, при экспорте товаров) |2) размер уставного капитала|
|формирования бухотчетности |5) коэффициенты (н-р |( в завис-сти от размера |
|орг-ций, явл-хся ЮЛ по |изменения регул-мых цен) 6)|устав. капитала орг-ции, |
|зак-ву РФ, кроме банков и |резервы (н-р, установления |акции кот. приобрет-ся |
|бюджетных орг-ций, устан-ны |сумм, резервируемых коммерч.|контроль м.б. предварит-ным |
|в Положении по бухучету |банками) 7) размеры |и послед-щим. Предварит-ное |
|«Бухгалтерская отчетность |капиталов и фондов (н-р, |согласие МАП на сделки |
|орг-ции» от 06.07.99 г. |установление иним. размера |обязана получить орг-ция, |
|Типовые формы бухотчетности |уставного капитала) |размер уставного капитала |
|разраб-ся Минфином РФ (Н-р, | |кот. > 160 млн. руб – в |
|Приказ Минфина от 13.01.00 | |отн-и кредит. орг-ции; 10 |
|«О формах бух. отчетности | |млн. – в отн-и страх |
|орг-ций») | |орг-ции; 5 млн – иных фин. |
| | |орг-ций. В ост-х случаях – |
| | |послед-щий контроль) |
|77. Прав. регул-е инвестиц. |78. Прав. рег-е иностр. |72. Прав. рег-е ценообраз-ем|
|деят-сти (ИД) |инвестиций | |
|Инвестиции – денеж. ср-ва, |Иностр. инв-ция – вложение |Цена – денеж. выражение |
|цен. бумаги, иное имущ-во, |ин. капитала в объект ПД на |стоимости товара. В кач-ве |
|имущ. права, имеющие денеж. |тер-рии РФ в виде объектов |юр. категории «цена» - |
|оценку, вкладыв-мые в |гражд. прав, принадлежащих |сущ-ное усл-е дог-ра, база |
|объекты ПД в целях получ-я |ин. инвестору, если такие |для формир-я НДС, акцизов… |
|прибыли, достиж-я иного |объекты гражд. прав не |Виды цен: 1) свободная |
|полез. рез-та. Инвестиц. |изъяты и не огран-ны в |(цена, склад-щаяся на |
|деят-сть – влож-е инв-ций и |обороте. Иностр. инвесторы –|товарн. рынке без гос. |
|осущ-е практич дей-вий в |иностр. ЮЛ, орг-ции, не явл.|воздей-вия на нее) 2) |
|целях получ-я |ЮЛ, ин. гр-не, лица без |регулируемая цена (цена, |
|прибыли,достиж-я иного |гр-ва, кот. постоянно |склад-щаяся на товарн. рынке|
|полез. рез-та. Прав. рег-е: |прожив-т за пределами РФ, |при гос. воздей-вии на нее |
|З-н «Об ИД» 91 г; Ф/з «Об |ин. гос-ва, м/унар. орг-ции.|путем прим-я экон-х и |
|иностр. инв-циях» 99 г; Ф/з |Прав. рег-е: Ф/з 99 г. «Об |директивнх мер) |
|«Об инвест. фондах» 01г. |иностр. инв-циях». |Политика и стратегия |
|Этапы ИД: 1) S приним-т |Гарантии прав иностр. |ценообраз-ния орг-ции |
|реш-е о вложении ср-в в |инвесторов: гарантия прав. |строится в соотв-вии с |
|кач-ве инвестиций; подгот-ка|защиты деят-сти; гар-я |избран-ми целями. Политика |
|документов; бизнес-план. |использ-я разл-х форм осущ-я|цен – общие принципы, кот-х |
|Заверш-ся подпис-ем |инв-ций; гар-я компенсации |орг-ция собир-ся |
|инв-ционного дог-ра 2) |при национализации и |придержив-ся в сфере устан-я|
|Осущ-ся совокуп-сть практич.|реквизиции имущ-ва |цен на свои товары. |
|дей-вий по испол-ю |инвестора; гар-я использ-я |Стратегия ценообраз-я – |
|инв-ционного дог-ра. Эти |на тер-рии РФ и перевода за |набор методов с помощью |
|дей-вия облекаются в прав. |пределы РФ доходов; гар-я от|кот-х принципы можно |
|форму путем закл-ния различ.|неблагоприят. измен-я зак-ва|реализ-ть на практике. 2 |
|дог-ров (на передачу |РФ (но не > 7 лет со дня |подхода к свободному |
|имущ-ва, выпол-е работ…). |начала финанс-я). |ценообраз-ю: 1) затратный |
|Заверш-ся созданием объекта |Льготы для иностр. |(цена формир-ся – фактич. |
|инв-ционной деят-сти. Виды |инвесторов: Им предост-ся |затраты орг-ции на произв-во|
|ИД: 1. прямая (непоср-ное |льготы по уплате таможенных |и сбыт товара) 2) ценностный|
|вложение цен-стей в |платежей. За счет ср-в |(устан-е цен так, чтобы это |
|произв-во товаров) 2. |соотв-щего бюджета льготы |обеспеч-ло орг-ции получ-е |
|ссудная (предост-ние займа, |иностр. инвесторам могут |прибыли за счет достиж-я |
|кредита) 3. «портфельная» |предоставляться S-ми РФ и |выгодного соотн-я цен-сти |
|(влож-е инвест-ром ср-в в |органами м/с. |товара с произвед-ными |
|цен. бум). |Гос. рег-ция орг-ций с |затратами). Ценов. политика |
|S2 ИД: 1. Инвесторы – S ИД, |иностр. инв-циями. |орг-ции м.б. пассивной и |
|осущ-щий влож-е ср-в |1. Гос. рег-ционной палатой |активной. Пассивное |
|(инв-ций) и обеспеч-щий их |при Минюсте осущ-ся: гос. |ценообр-е – устан-е цен |
|целев. использ-е 2. |рег-ция комм. орг-ций с ин. |строго на основе затрат-го |
|Заказчики – S ИД, кот. |инв-циями, осущ-щих деят-сть|метода или под влиянием |
|уполном-ны инвесторами |в нефтевых отраслях нар. |ценовых реш-й конкурентов. |
|осущ-ть реализацию |хоз-ва, а также объем ин. |Актив. ценообр-е – устан-е |
|инв-ционного проекта |инв-ций в уставном капитале |цен в рамках политики упр-я |
|(инвестор, ФЛ,ЮЛ) 3. |кот-х > 100 тыс. руб.; |сбытом с целью достиж-я |
|Испол-ли работ – лица, |рег-ция и ведение гос. |наиб. выгодных объемов |
|надел-ные опред. полном-ми |реестра филиалов ин. ЮЛ на |продаж, сред. затрат на |
|по реализации инв-ного |тер-рии РФ; рег-ция росс. |произв-во. |
|проекта в силу закл-ного с |инв-ций за рубежом… |Прав. гос. регул-е: Указ Пр.|
|ними дог-ра. 4.Польз-ли – S,|2. Рег-щими органами SРФ. |«О мерах по упорядочению |
|для кот-х созд-ся объект ИД.|Для гос. рег-ции ЮЛ с ин. |гос. рег-я цен», «О мерах по|
| |инв-циями представ-т: устав;|либерализации цен». Способы |
|Осн. ист-к гос.инв-ций - |выписку из торг. реестра |гос. рег-я ценообр-ем: 1) |
|ср-ва соотв-щего бюджета. |гос-ва, в кот-м учр-н ин. |директивное (прямое) рег-е |
|Созд-ные с привлеч-ем бюдж. |инвестор; квитанция об |(устан-е фиксир-х цен; |
|ср-в объекты произв-ного и |уплате гос. пошлины. Док-ты |предельных цен; базовых цен;|
|непроизв-го назн-я в |д.б. легализованы в |предельных торг. надбавок; |
|эквив-ной части перед-ся в |посольстве РФ за границей. |гарантированных цен) 2) |
|упр-е соотв-щим органам |Орг-ция подлежит рег-ции не |экон. (косвенное) рег-е |
|упр-я гос. и муниц. |позднее 5 дней со дня |(бюджетные дотации; |
|имущ-вом. |представ-я док-тов. |компенсации затрат |
|Гос. рег-е происх-т ч/з | |произволителя; льготное |
|провед- е экспертиз | |кредит-ние; налог. льготы. |
|инв-ционных проектов; налоги| |Отв-сть > ст. 14.6 КоАП |
|с дифференциированием налог.| |«наруш-е порядка |
|ставок, гарантии S ИД, Росс.| |ценообраз-я» |
|выставка инвестиц-х | | |
|проектов. | | |
|47. Лицензионный процесс |45. Понятие, значение, прав.|22. Прав. регул-е S2 малого|
|Соискатель лицензии |рег-е лицензир-я |предприн-ва (МПР) |
|представляет в соотв-щий |Лицензия – это спец. |Прав. положение опред-ся Ф/з|
|орган след. документы: 1) |разреш-е на осущ-е конкрет. |95 г. «О гос. поддержке |
|заяв-е о предост-нии |вида деят-сти при |малого предприн-ва». S МПР –|
|лицензии 2) копии учредит. |обязательном собл-нии |комм. орг-ции, в уставном |
|документов и свид-ва о гос. |лиценз-х треб-й, выданное |капитале кот-х доля участия |
|рег-ции в кач-ве ЮЛ, инд. |лиценз-щим органом ЮЛ или |РФ, SРФ, общ-ных и религ. |
|предприн-ля (нотариально |инд. предпр-лю. |орг-ций, благотворит-х и |
|заверенные) 3) свид-во о |Лицензирование – вид гос. |иных фондов не > 25%; доля, |
|постановке на учет в налог. |контроля, направленного на |принадлежащая одному или |
|органе 4) док-т, |обеспечение защиты прав, |нескольким ЮЛ, не явл-щимися|
|подтверждающий уплату |законных интересов, |S-ми МПР, не > 25%; в |
|лицензион. сбора за рассм-е |нравственности и здоровья |которых сред. числ-сть |
|заяв-я (300 руб) 5)свед-я о |гр-н, обеспечения обороны |работников за отчетный |
|квалификации раб-ков |страны и безопасности |период не превышает |
|заяв-ля. |гос-ва. Оно предусм-ет |предельных уровней, |
|Реш-е о выдаче или об отказе|осущ-е мероприятий, связ-х с|устан-ных дифференциировано |
|в выдаче лицензии д.б. |выдачей лицензии, |по отраслям (н-р, в пром-сти|
|принято лиценз-щим органом в|приостан-ем и аннулированием|– 100 чел; в розн. торг-ле –|
|теч. 60 дней со дня |лицензий, контролем |30 чел). Под S-ми МПР |
|получения заяв-я со всеми |лицензир-щих органов за |поним-ся также ФЛ |
|необх-ми док-тами. Законом |собл-ем лицензиатами при |занимающиеся ПД без образ-я |
|предусм-на возмож-сть |осущ-нии лицензируемых видов|ЮЛ. |
|обжалования соискателем |деят-сти соотв-щих |S2 МПР подлежат рег-ции и |
|бездей-вия лицензир-щего |лицензионных треб-й. |занесению в соотв-щие |
|органа. |Значение: 1) это необходимое|реестры. Приобретение |
|Уведомление о выдаче |юр. ср-во ограничения, |статуса S МПР дает право на |
|лицензии или об отказе в |устанав-щее доп. прав. |получение гос. поддержки. |
|выдаче направляется |гарантии нормального |Среди мер гос. поддержки: |
|(вручается) соискателю. При |функц-ния рыночной экономики|создание льготных усл-й |
|уведомлении о выдаче |и конкуренции 2) оберегает |использ-я гос. фин, |
|лицензии в нем указ-ся |экономику о возможных |матер-тех, информ. ресурсов;|
|реквизиты банковского счета |деформаций, проникновения на|устан-е упрощ-ного порядка |
|и срок оплаты лицензионного |рынки с предложениями |рег-ции, лицензир-я, |
|сбора, а при отказе – |товаров, работ людей, не |серификации; устан-е налог. |
|причины отказа. Основаниями |имеющих необходимой матер. |льгот; поддержка внешнеэкон.|
|для отказа м.б. наличие в |базы для осущ-я ПД. |деят-сти; право примен-я |
|документах недостоверной или|Прав. регулирование: Ст. 49 |упрощенной системы |
|искаженной инф-ции; |ГК РФ, Ф/з от 8 авг. 2001 г.|налогооблаж-я… Для S МПР |
|несоотв-вие соискателя |«О лицензировании отдельных |предусм-ся резервирование |
|лицензии, принадлежащих ему |видов деятельности», акты |опред. доли заказов на |
|или используемых им объектов|субъектов РФ. Кроме того, |произв-во и поставку отд. |
|лицензионным треб-ям и |порядок лицензирования |видов продукции и товаров |
|условиям. Отказ в выдаче |конкретных видов деят-сти |для гос. нужд. |
|лицензии м.б. обжалован в |опред-ся соотв-щими |Гос. поддержка МПР осущ-ся в|
|адм. и суд. порядке. |Положениями. Дей-вие данного|соотв-вии с фед, рег, |
|Выдача документа, |Закона не распростран-ся на |отраслевыми программами. |
|подтверждающего наличие |виды деят-сти, перечень |Созданы фонды поддержки МПР |
|лицензии, проводится в теч. |кот-х приведен в ст. 1 |путем аккумулирования бюдж. |
|3 дней после представления |(страховая, нотариальная, |ср-в, ср-в, поступающих от |
|соискателем документа, |биржевая, кредитных |приватизации гос. и муниц. |
|подтверждающего уплату |орг-ций…) |имущ-ва, добровольных |
|лицензионного сбора за | |взносов ФЛ и ЮЛ, дохода от |
|предоставление лицензии в | |выпуска и размещения ценных |
|размере 1000 руб. | |бумаг, доходов, получаемых |
|Если лицензиат в теч. 3 мес.| |по %-ам от льготных |
|не уплатил лицензионный | |кредитов, выделенных на |
|сбор, то лицензирующий | |конкурсной основе S-ам МПР. |
|орган, выдавший лицензию, | | |
|вправе ее аннулировать. | | |
|Лицензия выдается на срок не| | |
|< 5 лет; м.б. бессрочной. | | |
|23. Гос. поддержка малого |25. Финансово-промышленная |32. Прав. режим денеж. |
|предприн-ва (МПР) |группа (ФПГ) |средств |
|Прав. положение опред-ся Ф/з|Прав. положение опред-ся Ф/з|Согласно ст. 75 Конституции |
|95 г. «О гос. поддержке |95 г. «О ФПГ». |денежной единицей РФ явл. |
|малого предприн-ва». S МПР –|ФПГ – это совокупность ЮЛ, |рубль. Денеж. эмиссия |
|комм. орг-ции, в уставном |дей-вующих как основное или |осущ-ся искл-но ЦБ. Введение|
|капитале кот-х доля участия |дочерние общества лиюо |и эмиссия др. денег не |
|РФ, SРФ, общ-ных и религ. |полностью или частично |допуск-ся. В настоящее время|
|орг-ций, благотворит-х и |объединивших свои матер. и |прав. основы орг-ции |
|иных фондов не > 25%; доля, |нематер. активы на основе |наличного денежного обращени|
|принадлежащая одному или |дог-ра о создании ФПГ. Уч-ки|установлены гл. 6 Ф/з 1990 |
|нескольким ЮЛ, не явл-щимися|ФПГ – ЮЛ, подписавшие дог-р |г. «О ЦБ РФ» и Положением О |
|S-ми МПР, не > 25%; в |о создании ФПГ; учреденная |правилах орг-ции наличного |
|которых сред. числ-сть |ими центр. компния ФПГ лиюо |денеж. обращения на тер-рии |
|работников за отчетный |основное или дочерние |РФ (утв-но ЦБ 1998 г.). |
|период не превышает |общ-ва, образующие ФПГ. |Согласно данным актам, |
|предельных уровней, |Ведение дел ФПГ осущ-ся |орг-ции хранят своб. денеж. |
|устан-ных дифференциировано |центр. компанией, кот. |ср-ва в учр-ниях банков на |
|по отраслям (н-р, в пром-сти|предст-т собой ЮЛ, |соотв-щих счетах на |
|– 100 чел; в розн. торг-ле –|учрежденное всеми уч-ками |договорных усл-ях. |
|30 чел). Под S-ми МПР |дог-ра о создании ФПГ. По |Наличные денеж. ср-ва, |
|поним-ся также ФЛ |обязат-твам центр. компании |поступающие в кассы |
|занимающиеся ПД без образ-я |ФПГ уч-ки несут солидарную |предп-тий, подлежат сдаче в |
|ЮЛ. |отв-сть. Высший орган ФПГ – |учр-ния банков для |
|S2 МПР подлежат рег-ции и |совет управляющих |послед-щего зачисления на |
|занесению в соотв-щие |(представители всех уч-ков).|счета этих предп-тий. Прием |
|реестры. Приобретение | |денеж. наличности банками |
|статуса S МПР дает право на |В состав ФПГ мошут входить: |осущ-ся по правилам, |
|получение гос. поддержки. |комм. и некомм. орг-ции, в |устан-ным Положением о |
|Среди мер гос. поддержки: |т.ч. иностранные, за искл! |порядке ведения кассовых |
|создание льготных усл-й |общественных и религиозных |операций в кредитных |
|использ-я гос. фин, |орг-ций. Участие в более чем|орг-циях от 1997 г. В кассах|
|матер-тех, информ. ресурсов;|1 ФПГ не допускается. Исходя|орг-ций могут храниться |
|устан-е упрощ-ного порядка |из сущности ФПГ обязательно |наличные деньги в пределах |
|рег-ции, лицензир-я, |наличие среди ее уч-ков |лимитов, устанав-мых |
|серификации; устан-е налог. |орг-ций, работающих в сфере |обслужив-щими их |
|льгот; поддержка внешнеэкон.|произв-ва товаров и услуг, |учреждениями банков по |
|деят-сти; право примен-я |банков и др. кредит. |соглас-ю с рук-лями |
|упрощенной системы |орг-ций. |предп-тий. Лимит ост