Доступная СРЕДА и другие дни недели
(Разработка социальной рекламной акции по проблеме адаптации инвалидов к современному городу)
Введение
Как свидетельствует статистика, в России с каждым годом увеличивается число инвалидов, что становится одной из наиболее важных социальных проблем современного общества.
Проблема инвалидизации обусловлена, прежде всего, социально-экономическими причинами. Развал экономики, разрушение структуры традиционных связей и отношений, трансформация ценностных систем, идеалов, жизненных установок - все это порождает такие явления, как бедность (часто даже нищету) и сопровождающее её ухудшение условий жизни: питание, потребление товаров и услуг, досуг, отдых и рекреация, физическая культура, медицинское обслуживание. Особенно это касается слабо защищенных в социальном плане групп населения, в первых рядах которых стоят инвалиды и семьи, имеющие инвалидов. Официальная статистика и конкретные социологические исследования свидетельствуют, что падение уровня жизни инвалидов и семей, имеющих инвалидов, происходит гораздо более высокими темпами по сравнению с другими социальными группами москвичей.
Другая существенная причина увеличения темпов инвалидизации - это так называемый "адаптационный стресс". Он характеризуется огромными психическими нагрузками, связанными с бедностью, крушением идеалов, устоявшихся жизненных укладов, ценностных норм, утерей значимых статусов (вчера - ученый, инженер, сегодня – "челнок", дворник, а то и бомж), неуверенностью в завтрашнем дне, переживаниями за судьбу детей и т.п., что ведет к резкому ухудшению здоровья населения в целом, росту алкоголизма и наркомании, увеличению смертности, сокращению продолжительности жизни, ослаблению иммунных механизмов, т.е. стимулированию развития процессов инвалидизации, прежде всего роста количества инвалидов по рождению.
Для Москвы проблема инвалидизации населения стоит особенно остро, т.к. темпы роста числа инвалидов в Москве более интенсивны, чем в целом по России. Это связано со спецификой Москвы как столицы и мегаполиса. Условия жизни в Москве характеризуются очень высокой плотностью населения, концентрацией производственных мощностей, автотранспорта. Всё это повышает уровень производственного травматизма, неблагоприятно влияет на экологическую ситуацию, ухудшает криминогенную обстановку и, как следствие, увеличивает количество инвалидов среди жителей города. По количеству инвалидов на 1000 человек населения, состоящих на учете в органах социальной защиты, Москва с середины 90-х годов занимает одно из первых мест среди других субъектов федерации как по динамике роста инвалидизации, так и в абсолютных цифрах.
Согласно Конституции, Россия является социальным государством и тем самым гарантирует социальную поддержку и защиту всем своим гражданам. Инвалиды – полноправные граждане РФ, обладающие всеми конституционными правами. Более того, имея ограниченные физические возможности, они требуют (согласно Конституции) особого внимания со стороны государства как социального института.
Однако на практике инвалиды являются одной из самых депривированных групп населения. Поэтому обеспечение равных условий интеграции людей с ограниченными физическими возможностями в обществе в качестве равноправных его членов, формирование у них психологии полноценных граждан, а не иждивенцев, должно стать ведущим направлением социальной политики.
Был проведен массовый опрос москвичей-инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов. Кроме массового опроса исследование предполагало проведение опроса экспертов. Группа экспертов в количестве 100 человек была представлена социальными работниками, социологами, психологами, учеными профессионально занимающимися проблемой инвалидности в столице.
Социально-демографические и статусные параметры опрошенной группы инвалидов
Всего было опрошено по случайной выборке 1000 инвалидов [1] , среди которых 54.3% - женщин и 45,7% - мужчин, в возрасте:
Возрастная категория
Кол-во (%)
До 16 лет
10,0%
От 17 до 20
3,1%
От 21 до 30
12,3%
От 31 до 40
14,9%
От 41 до 50
11,7%
От 51 до 60
20,1%
Старше 60
27,9%
Среди респондентов 49,5% состоят в браке или гражданском браке; 5,5% - одинокие родители (воспитывают детей без помощи супруга(и)), 27,5% живут в семьях родителей, других родственников, 17,6% - полностью одиноки.
В основном семьи, где проживают инвалиды, немногочисленны, лишь 7,7% имеют в своем составе 5 и более членов.
На наличие в семье детей указало около половины опрошенных.
Среди опрошенных 24,0% имеют 1-ю группу инвалидности, 46,0% - 2-ю и 30,0% - 3-ю.
В семьях инвалидов (если они не одиноки), как правило, есть работающие члены семьи – в 75% случаев.
5,6% опрошенных инвалидов живут в семьях, где помимо них есть ещё инвалиды.
Основными причинами инвалидности респонденты назвали:
- врождённое заболевание;
- заболевания (травмы), приобретённые на производстве;
- заболевания (травмы), приобретённые иным образом.
Среди последних назывались следующие: инвалидность, полученная в результате автокатастроф и дорожных происшествий; инвалидность - как следствие боевых действий, участия в ликвидации Чернобыльской катастрофы; инвалидность, полученная в результате стихийных бедствий, бытовых травм (отравление газом и последующие травмы после потери сознания), в результате нападений и драк. Два человека указали, что искалечены московской милицией.
Подавляющее число экспертов (95%) согласно, что количество инвалидов в Москве год от года увеличивается.
Занятость
Важнейшим показателем полноценной социальной адаптации инвалидов выступает их интеграция в сферу труда.
Среди опрошенных инвалидов почти две трети считают, что их состояние здоровья позволяет им работать.
Почти 70% опрошенных имеют желание работать, но, к сожалению, положение исследуемой группы на рынке труда Москвы является весьма тяжелым. Так, по данным опроса лишь 37,2% имеют работу. Причем из числа работающих инвалидов - около 40% можно отнести к категории "частично занятых", и далеко не все из них считают, что это объективно связано с их состоянием здоровья.
Из работающих инвалидов лишь 12,3% работают по специальности. При этом образовательный уровень работающих достаточно высок: около 30% имеют высшее образование, а более 40% - неоконченное высшее и среднее специальное.
Об ужесточении условий на рынке труда для инвалидов свидетельствует и такой факт: более 55% ныне работающих (в основном, люди в возрасте от 30 лет) ранее работали по специальности. А примерно 10% инвалидов, имеющих образование выше общего среднего и соответствующую ему специальность (в основном люди до 30 лет), никогда не работали в соответствии с нею, что свидетельствует о крайне тяжелой ситуации с трудоустройством инвалидов.
Практически все инвалиды в трудоспособном возрасте занимались или занимаются поисками работы.
Среди проблем, которые возникали при этом у опрошенных, на первом месте стоят проблемы, связанные с несоответствием специальности и квалификации инвалидов требованиям работодателей. Менее половины указали, что выбор вакансий ограничен их физическими возможностями. Почти каждый четвертый сталкивался с предубеждением работодателей по отношению к инвалидам.
Около 8% трудоспособных инвалидов никогда не работали, несмотря на попытки найти хоть какую-нибудь работу.
Опрос позволил выявить характер (и отчасти содержание) трудовой деятельности работающих инвалидов.
Среди тех, кто указал "иное", - около 40% работают вахтерами и охранниками (?!), большинство из них это бывшие военнослужащие. Около 20% работают на дому по договору (в основном) с частными фирмами, столько же - в сфере бытовых услуг (портные, сапожники, ремонтники бытовой техники и т.п.).
Данные, приведенные в таблице, показывают, в каких организациях работают инвалиды.
Характер работы
Кол-во %
1. Свое дело
17,9
2. Семейный бизнес
2,6
3. Работаю на государственном предприятии / в организации государственного управления
46,2
4. Работаю в кооперативе / акционерном обществе
12,8
5. Работаю на частном предприятии
25,6
6. Работаю на предприятии Всероссийского общества инвалидов или другом специализированном предприятии
2,6
Как видно, около половины трудятся в государственном секторе экономики, более четверти – в частных фирмах. Почти 18% опрошенных работающих инвалидов имеют собственное дело (но, как выяснили интервьюеры, это в большинстве случаев мелкая торговля или ремесленничество), и всего лишь 2,6% - на "специализированных" предприятиях.
На вопрос, насколько их работа позволяет обеспечить достаток, ответы работающих инвалидов распределились следующим образом.
Приведенные данные позволяют предположить, что заработная плата большинства работающих инвалидов очень скромна.
Уровень и качество жизни
Уровень жизни человека принято определять по ряду сравнимых показателей. Сравнение начинается с сопоставления системы доходов (среднедушевой доход и его источники) и расходов (основные статьи). Это позволяет определить возможности потребления в зависимости от доходов. Поэтому важным моментом исследования был анализ структуры бюджета инвалидов.
Главными источниками в структуре их доходов являются пенсия по инвалидности, социальные льготы и заработная плата в том случае, если инвалид имеет возможность трудиться.
Для анализа структуры бюджета респондентам было предложено оценить (примерно) долю различных источников дохода (в %) в совокупном доходе.
Анализ структуры бюджета инвалидов и семей с инвалидами показал, что 7,5% респондентов живут практически на одну пенсию. Примерно столько же (7,4%) отметили, что от 91% до 100% бюджета составляет заработная плата членов семьи. На пенсии в качестве основного источника дохода - 81-90% и 71-80% - указали (соответственно) 2,5% и 3,8% опрошенных. Примерно для половины (25,0% и 23,8%) пенсии составляют, в общем бюджете, до 10% и 11-20%. Для большинства респондентов (около 60%) основным источником доходов, составляющим в бюджете семьи от 61% до 90%, является заработная плата членов семьи. 18% из всех опрошенных отметили, что пособия на детей составляют до 10% бюджета. Для многих инвалидов весьма существенным подспорьем является помощь родственников. 6,4% отметили, что она составляет в структуре их бюджета – 10%, 8,5% - 11-20%, для 2,1% респондентов она доходит до 40%. Несколько человек отметили, что они вообще живут на 80-90% только за счёт помощи родственников. У 13,8% стипендии членов семьи составляют в бюджете до 10%, у 3,3% - от 11% до 30%, у 4,3% респондентов – до 40 % бюджета.
На иные источники дохода указали всего 10,6% опрошенных инвалидов. В основном (50% из этой группы) иные источники не превышают 10% бюджета. Для 20% (среди указавших на иные источники) этот показатель равен 20% бюджета, для 10% - 30% бюджета, ещё для 10% - половина бюджета. Наконец, ещё для 10% инвалидов иные источники составляют до 70% их бюджетов.
В среднем структура доходов большинства семей инвалидов выглядит следующим образом: заработная плата членов семьи составляет 60-65%, пенсии – 25%, остальные источники – пособия и дотации на детей, помощь родственников и стипендия.
Другой стороной анализа бюджета является изучение структуры расходов. Самая значительная его статья, как показал опрос, – расходы на питание. Их доля в общей структуре расходов колеблется от 40% до 70% у большинства опрошенных. 10,8% отметили, что на питание им приходится тратить до 80% бюджета, 3,6% - до 90%, а 1,2% указали, что практически все средства (до 100%) уходят на питание. На коммунальные услуги инвалиды тратят в основном от 10% до 30%. На медицинские услуги также – от 10% до 30%, но у некоторых (1,1%) эта статья доходит до 50% всех расходов. Остальные траты (на товары повседневного и длительного пользования, транспортные расходы, досуг, образование, бытовые услуги и даже лекарства, а также медицинские приспособления) обычно не превышают 10% каждая.
Важным показателем общего материального положения инвалидов является наличие движимого и недвижимого имущества.
Относительно высокое количество обладателей автомобилей (41,6%), как выяснилось из бесед с респондентами вне рамок опросника, объясняется следующим. Значительную часть автовладельцев составляют инвалиды Великой Отечественной, Афганской и других войн, получившие автомобили бесплатно или с большими скидками. Заметную долю составляют владельцы старых автомобилей, приобретённых в советское время. Видеотехника, как правило оказывается обычными телевизорами (зачастую достаточно старенькими), а аудиотехника – обычными (дешёвыми, порой ещё советского производства) магнитофонами и радиоприёмниками.
Большинство владельцев дач - люди в возрасте более 50 лет, которые указали, что они приобрели их уже давно (20 и более лет назад), ещё в советское время. В число владельцев компьютеров входят высокодоходные семьи с ребенком - инвалидом, семьи без иждивенцев, т.е. семьи, где все члены работают.
Одной из важнейших характеристик уровня и качества жизни являются жилищные условия.
При этом 56,4% имеют собственное жильё, 21,3% - проживают в муниципальных квартирах (комнатах), 10,6% - живут в квартирах родителей, других родственников, 1,1% - в ведомственных.
По качеству жильё опрошенных тоже очень неравноценное. Почти 8% отметили, что живут в условиях, где на каждого члена семьи приходится всего до 5м2 общей площади; 6,5% - от 6м2 до 9м2; 42,4% имеют от 10м2 до 15м2; 28,25 – от 16м2 до 20м2; 9% - от 21м2 до 30м2; остальные от 34м2 до 75м2.
В большинстве квартир (комнат) имеются электричество, канализация, отопление и т.д. Тем не менее 0,5% инвалидов живут без электричества; 2,4% - без центрального отопления; 4,5% - без канализации; 1,2% - не имеют в квартире санузла; 7,5% - горячей воды, а 3,3% - воды вообще.
Важнейшим показателем, характеризующим уровень жизни инвалидов, является уровень медицинского обслуживания.
Но только 4,3% назвали свой уровень медицинского обслуживания "высоким", 53,2% - "удовлетворительным", 31,9% - "низким" и 7,4% - "крайне низким" (3,2% уклонились от ответа). Неудивительно в связи с этим мнение почти трети опрошенных (31,3%), что их право на защиту здоровья ущемляется.
Интегральным показателем уровня жизни является субъективная оценка респондентами своего материального положения в целом.
Исследование выявило достаточно жёсткую обусловленность уровня жизни инвалидов такими факторами, как одиночество, состав семьи. (количество иждивенцев, наличие в семье ещё одного и более инвалидов, группа инвалидности, неполная семья и т.п.), характер и тяжесть заболевания.
Так, имеющие среднедушевой доход до 500 руб. – это: семьи с 2 и более инвалидами; семьи с тремя и более иждивенцами; неполные семьи (родитель с ребёнком) с инвалидами. Среди тех респондентов, кто на просьбу оценить своё (своей семьи) материальное положение ответил, что "средств катастрофически не хватает, живём очень бедно", 71,0% - одинокие инвалиды, 26,6% - неполные семьи с инвалидами, 2,4% - семьи с 2 и более инвалидами. Среди наиболее бедных (по самооценке) процент инвалидов 1-й группы в 2 раза выше, чем по всему массиву.
Группу инвалидов, живущих в семьях с доходом до 500 руб., составляют больные церебральным параличом и диабетом.
Среди имеющих среднедушевой доход до 1000 руб. 21,1% инвалидов 1-й группы, 42,1% - инвалидов 2-й группы (среди которых, в свою очередь, почти все имеют в семьях ещё инвалидов), 36,8% - инвалидов 3-й группы. Среди тех, у кого душевой доход в семье составляет до 1000 руб., большинство - опять же инвалиды по ЦП (21,1%), люди, получившие инвалидность в результате травматических, общих заболеваний, а также инвалиды по слуху (всех – по 15,8%), 10,5% инвалидов с заболеваниями сердечно-сосудистой системы.
Даже работающие инвалиды в основном при оценке своего материального положения в целом отмечали, что их работа позволяет обеспечить лишь более или менее сносное существование (63.0% в группе работающих), а 33,3% только физическое выживание семьи. Всего 3,7% работающих обеспечивают себе и своим семьям достаток.
Выяснилось, что семьи, оценивающие свой уровень жизни как высокий, в большинстве высокодоходные семьи с ребёнком-инвалидом и семьи без иждивенцев. Другие группы опрошенных имеют весьма низкий уровень денежных доходов, которые почти полностью тратятся на питание, коммунальные услуги, лекарства.
Практически недоступной остаётся для инвалидов сфера бытовых услуг (мастерские, прачечные, парикмахерские, ремонтные и т.п.).
Важным показателем уровня и качества жизни являются виды и формы проведения досуга.
В связи с этим в инструментарий исследования (анкета инвалида) был включен блок вопросов, позволяющий выявить основные виды и формы реализации досуговых потребностей инвалидов, частоту их занятий и т.п.
Наиболее распространенными формами проведения досуга в среде инвалидов являются просмотр телевизора и домашнего видео (постоянно этим занимаются 36,9% респондентов, достаточно часто - 41,5%), чтение (40,3 и 32,8% - соответственно) и посещение храмов (14,5 и 12,7%). Далее по популярности следуют такие виды досуга, как занятия художественным творчеством (8,9 и 12,5%), музыкой (3,7 и 13%), путешествия (1,7 и 12,1%), занятия спортом(5,3 и 7%), посещение кино(3,6 и 3,6%), театров (0 и 7%), баров, ресторанов (1,7 и 5,2%), клубов по интересам (1,8 и 1,8%), музеев (0 и 1,8%).
Особо стоит остановиться на занятиях физкультурой и спортом. Физкультурно-оздоровительная работа является важнейшим условием физической реабилитации инвалидов, их адаптации. Занятия спортом важны ещё и для преодоления гиподинамии. Так, например, спортом постоянно или достаточно часто занимаются лишь 12,3 % опрошенных инвалидов при том же показателе среди всех москвичей – 33,2 % [2] .
К сожалению, физические или психические недостатки существенно сокращают перечень возможных форм досуга этой группы москвичей. Формы досуга инвалидов определяются, прежде всего: их материальными возможностями и уровнем физических возможностей (степень самостоятельности в быту).
Дорогостоящие виды досуга инвалидам практически не доступны. Респонденты очень редко отвечали, что путешествуют (постоянно 1,7%; достаточно часто 12,1%) или посещают бары, рестораны (постоянно 1,7%; достаточно часто 5,2%). Причем все, кто так отвечал на эти вопросы, имеют доход более 3000 рублей, и, кроме того, в эту группу входят все респонденты, занимающие руководящие должности, а также представители обеспеченных семей с одним инвалидом.
Респонденты, страдающие сердечно-сосудистыми, онкологическими и инфекционными заболеваниями, чаще занимаются спортом, а те, кто получил инвалидность в результате травмы, или больные ДЦП – чаще выбирают пассивные формы досуга.
Нельзя не отметить, что для инвалидов, особенно с сильно ограниченными физическими возможностями, характерен достаточно высокий процент участия в таких формах досуга, которые связаны с интеллектуальным и творческим развитием или стремление к ним. Видимо, не требующие особых физических данных, они, во-первых, более доступны, а, во-вторых, позволяют инвалиду не чувствовать себя ущербным.
Очень показательны данные, характеризующие желания инвалидов так или иначе проводить досуг при невозможности реализовать эти желания. По ним можно судить о том, что необходимо инвалидам для полноценного досуга прежде всего.
Очень многие (более чем 40%) хотели бы заниматься художественным творчеством, спортом, музыкой, ходить в театры и музеи.
Как видно, большинство инвалидов мечтают о путешествиях. Но поражает другой факт – около 5% хотели бы смотреть телевизор и читать, но не имеют возможности (!!!). Причем среди них (а это 46 и 45 человек соответственно из всех опрошенных) только 12 человек – слепые.
Особый интерес представляет достаточно высокий показатель посещения церквей, храмов. Видимо, инвалид, не найдя должного участия и поддержки со стороны окружающих (в том числе и со стороны организаций социального профиля), пытается компенсировать их, обратившись к религии.
Из этого можно сделать вывод, что меры социальной реабилитации инвалидов в области досуга не достаточно эффективны и должны быть направлены на социализацию и социальную адаптацию.
Инвалиды являются одной из самых обездоленных групп населения, нуждающихся в особой поддержке как в материальной, так и в моральной. Причем если первая остается в основном прерогативой властей (федеральных, региональных), то вторая подразумевает поддержку со стороны родственников, соседей, коллег, и, кроме того, социальных работников. С этой точки зрения, особый интерес представляет круг общения инвалидов.
Чаще всего люди с ограниченными возможностями общаются с друзьями. Частота общения с родственниками занимает лишь второе место, и хотя постоянно общаются с родственниками 36,2%, однако 1,4% респондентов вообще никогда и 11,6% редко общаются с ними, тогда как с соседями, знакомыми так или иначе общаются все респонденты, причем редко лишь - 7,4%. Это можно объяснить тем, что примерно 21,4% опрошенных инвалидов живут одни (без родственников), и, порой, соседи или знакомые становятся наиболее близкими людьми.
Приблизительно 95,3% инвалидов, так или иначе, общаются с социальными работниками. Однако необходимо учитывать, что приблизительно в 30 % случаев это общение не регулярное, а в 28% - и вовсе редкое. Кроме того, корреляционный анализ позволяет оценить деятельность работников социальных служб как малоэффективную. Этот вывод основан на общей в целом неудовлетворительной оценке респондентами работы местных органов социальной защиты.
Образование
В ряду самых значимых факторов социальной реабилитации инвалидов и их полноценной интеграции в общество выступает образование. Как свидетельствуют данные, образовательный уровень опрошенных достаточно высок. Большинство респондентов имеют высшее (44,6 %) или неполное высшее (26,1%) образование, 14,1% - среднее специальное, но эта в общем-то благополучная картина меняется в ходе детального, многомерного анализа.
Подавляющее число людей с высшим образованием – пенсионеры не только по инвалидности, но и по возрасту или бывшие офицеры Вооруженных Сил и МВД, ставшие инвалидами на службе. Среди же молодых людей уровень образования гораздо ниже, чем в среднем по Москве в данной социально – демографической группе.
29% опрошенных не удовлетворены уровнем своего образования. Повышают в настоящий момент свое образование 37,2%. Но в это число включаются и учащиеся средних школ - 8,1% (от повышающих свое образование), 9% - слушатели различных курсов. Кроме того, каждый пятый занимается самообразованием, 23,4% учатся в техникумах и училищах, около 40% - в вузах. Около трети студентов вузов, почти 12% учащихся техникумов и училищ, треть учащихся курсов и около 10% учеников средних школ учатся в специальных учебных заведениях.
Среди основных мотивов, побуждающих респондентов повышать уровень образования, чаще всего назывались связанные с возможностью повышения профессионального уровня и, следовательно, расширения возможностей в сфере труда, карьеры и т.п.
При этом среди тех, кто учится или хотел бы учиться, а таких около 42%, главными причинами, мешающими им в этом, назвали нехватку средств – 67,7%, неразвитость инфраструктуры для инвалидов – 51,8%, физический недуг – 45,5%. Около 14% всех респондентов и более половины молодых инвалидов (до 30 лет) уверены, что их конституционное право на образование ущемляется.
Личная жизнь и семья
Фактор инвалидности сильно влияет на семейные отношения.
От 40 до 50% всех опрошенных инвалидов уклонились от ответов на предложенные вопросы. Хотелось бы только подчеркнуть высокие показатели удовлетворенности инвалидов (среди ответивших) количеством детей в семье и внутрисемейными отношениями и неудовлетворенности такими показателями, как материальное положение, досуг, отношения с родителями супруга, работой супруга.
На этот вопрос ответило чуть более половины респондентов. Здесь необходимо отметить, что большая часть (около 73%) респондентов, не удовлетворенных своей семейной жизнью, – это одинокие люди. Кроме того, часто не удовлетворены своей семейной жизнью малообеспеченные респонденты. Очевидно, что фактор материального достатка во многом определяет как общий моральный, психологический климат в семье, так и непосредственно сказывается на отношениях членов семьи.
Одним из важных показателей качества семейной жизни является возможность респондента интеллектуально обогащаться, обеспечивать чувство эмоционального благополучия, восстанавливать физические силы и нервную систему. С сожалением приходится констатировать, что семейная жизнь почти каждого пятого инвалида не обеспечивает ему чувство эмоционального благополучия.
Тяжелое социально-экономическое и психологическое состояние инвалидов (семей с инвалидами) существенно влияет на семейно-психологический климат, но если у 18% семей оно сплачивает членов, то у 13,1% служит поводом для скандалов и разводов.
Социальная помощь и поддержка
В современных условиях России социальная поддержка инвалидов со стороны государства, региональных и муниципальных властей, а также благотворительных организаций приобретает первостепенное значение. Главными формами такой поддержки сегодня являются пенсии по инвалидности и система социальных льгот.
Исследование показало, что большинство инвалидов имеют льготы при оплате жилья (79,8%), проезде в транспорте (91,5%), приобретении лекарств (72,1%). Почти 28% опрошенных указали на имеющиеся льготы при получении образования.
На вопрос "Получали ли Вы когда-нибудь от государства как инвалид квартиру, помощь на лечение или любую подобную помощь" были получены следующие ответы.
Предоставление инвалидам со стороны государства материальных благ
Бесплатно
(%)
За умеренную плату
(%)
Квартира
5,3
2,1
Машина
3,2
3,2
Материально-технические средства реабилитации
18,1
3,2
Специальное медицинское обслуживание
33
5,3
Специальное образование
16,0
2,1
Санаторно-курортное лечение
35,1
14,9
9,6% респондентов указали, что они получают, или получали помощь от благотворительных организаций.
Важную роль в социальной поддержке инвалидов играет информационное обеспечение инвалидов. Однако результаты исследования свидетельствуют о недостаточной информированности инвалидов по данному вопросу. Так, половина опрошенных не уверена, что знает обо всех положенных им льготах, а 18,1 % отметили, что вовсе не имеют никакого представления о них, и только 21,0% - что знают обо всех.
Социальная поддержка людей с ограниченными возможностями предполагает разработку и реализацию специальных программ реабилитации данной категории населения. Однако лишь 12,8% респондентов осведомлены о городских социальных программах поддержки и реабилитации инвалидов. Причем только 2,0% смогли их назвать.
На вопрос о степени информированности о системе социальной поддержки ответы респондентов распределились следующим образом.
Оценка деятельности органов городской администрации в поддержании приемлемого уровня жизни инвалидов.
Весьма эффективно
Мало-эффективно
Совсем не эффективно
Затрудняюсь ответить
Правительство Москвы
12,2%
41,5%
23,4
18,1%
Префектура административного округа
29,8%
37,2%
9,6%
19,1%
Ценности, социальное самочувствие и жизненные планы
Влияние фактора инвалидности на жизнедеятельность человека - образ, качество и стиль жизни, физиологию и психику, семейные отношения… - очевидно. Известна, например, прямая зависимость фактора инвалидности в жизни человека и уровня отрицательного девиантного поведения (преступность, наркомания, алкоголизм) разочарованности, озлобленности и т.п. Глубокое исследование этих явлений невозможно без анализа социального самочувствия.
Социальное самочувствие – интегральный показатель, который выводится по совокупности статистических (уровень дохода, жилищные условия) и т. п. и эмпирических (ценности, социальные ожидания…), нормативных, объективных и субъективно-личностных показателей.
Деятельность и поведение, социальные установки и жизненные стратегии человека определяются его системой ценностей. Поэтому получение данных о ценностях инвалидов-москвичей было одной из задач исследования. Влияние фактора инвалидности на трансформацию ценностных систем москвичей видна при сравнении данных о них инвалидов и неинвалидов. [3]
Общими тенденциями трансформации систем граждан России на постсоветском пространстве, фиксируемыми многочисленными исследованиями, является изменение ценностной иерархии в сторону уменьшения значимости гражданских (патриотизм, уважение к закону и т.п.), коллективистских и гуманистических (любовь к ближнему, общественная справедливость) и увеличение значимости утилитарных и индивидуалистских ценностей.
В среде инвалидов эти тенденции по ряду параметров весьма отличаются. Так, в частности, рейтинг ценностей "свобода" и "независимость", "семья", "любовь к женщине (к мужчине)", "секс" особенно среди молодых инвалидов по сравнению со здоровой молодежью, а также "здоровый образ жизни" занимают высокие места в иерархии человеческих ценностей.
Гораздо ниже, по сравнению с неинвалидами, рейтинг ценностей "любимая работа", "профессия, карьера", "творчество", что может свидетельствовать о готовности инвалидов работать в любом качестве. Зато гораздо выше рейтинг ценностей "любовь к ближнему, готовность помочь ему", "гуманизм", "общественная справедливость". Выше у инвалидов рейтинг ценности "умение приспосабливаться к жизни". При этом ниже ценится "способность перешагнуть через социальные, этические, моральные нормы ради достижения своих целей".
Анализ ценностных систем инвалидов выявил еще одну характерную черту – резкую внутригрупповую дифференциацию на тех, для кого та или иная ценность имеет высшую значимость и " не значимо совсем" или "значимо при определенных обстоятельствах". Особенно это относится к группе гуманистических ("гуманизм", "общественная справедливость") и общечеловеческих ценностей ("дружба", "порядочность"…). Поэтому можно говорить, что большая часть инвалидов менее цинична, более сострадательна, чем неивалиды.
Рейтинг трех наиболее и наименее значимых ценностей приведен на рисунке. [4]
Наиболее значимые ценности Наименее значимые ценности
Ситуация в сферах потребления, возможностей получения образования, конкурентоспособности на рынке труда (описание выше) и т.д. безусловно очень сильно влияет на социально-психологическую комфортность людей обследуемой группы, на их удовлетворенность жизнью вообще. Закономерен поэтому весьма мрачный прогноз большинства опрошенных по поводу изменения такого положения.
Можно сделать вывод, что московские инвалиды живут в состоянии неопределенности, не имеют возможности строить жизненные планы.
Неудивительно в связи с этим настроение многих опрошенных "попытать счастья" и устроить свою жизнь за рубежом.
По следующему блоку данных можно судить о жизненных планах инвалидов.
Более всего инвалидов волнует проблема, как найти дополнительный заработок. Треть, понимая важность образования, планирует завершить учебу или поступить учиться. Достаточно много (23,6%) планируют улучшить жилищные условия. Причем большинство (как выяснилось из неформальных бесед вне опросника) надеются на помощь государства или Правительства Москвы.
Из половины инвалидов, не имеющих своих семей, лишь 15% планируют создание семьи, что, скорее всего, связано с окончательной потерей надежды на брак.
Теоретическая часть
Разработка рекламной кампании
Определение бюджета
Бюджет рекламы можно установить различными способами. Наиболее распространены планирование «от достигнутого» (берется без изменений цифра прошлых расходов), планирование от сбыта (в процентах от прошлого или ожидаемого), планирование на основе оценки рекламного бюджета конкурентов. Приглашение консультанта предполагает, что рекламная кампания для предприятия – дело относительно новое, поэтому цифра бюджета обычно не утверждается до проработки целей, аудитории и средств рекламы.
Независимо от того, был ли задан бюджет заранее, выбор средств рекламы для достижения ее целей определяет минимальную величину расходов. (Предполагается, что выбор основан на принципе – обязательное достижение целей при наименьших затратах.) Если полученный минимум лежит в границах здравого смысла, планов и возможностей предприятия, бюджет утверждается. Маленькая, по сравнению с ожидаемой, сумма позволяет скорректировать планы компании в сторону увеличения охвата аудитории или повысить «запас прочности» – использовать не минимальные, а средние объемы рекламных обращений в средствах информации. Завышенный бюджет требует уменьшения масштабности или переопределения целей с возможной перегруппировкой инструментов маркетинга.
Выбор исполнителей. Составление обращений
Работа по разработке рекламной идеи, обращения, оригинал-макета, роликов и т.д. требует определенного профессионализма. Проведение кампании как единой акции, а не как серии разрозненных мероприятий повышает ее эффективность. Обеспечить профессионализм и координацию действий может рекламное агентство. Выбор агентства удобно совместить с разработкой идеи кампании и рекламных обращений. Смысл заключается в максимальном привлечении творческих и профессиональных сил и выборе исполнителя на основании результатов.
Консультант предварительно выясняет возможности и опыт работы агентств с интересующими предприятие средствами рекламы. Отобранные агентства приглашаются к участию в конкурсе на разработку рекламной кампании предприятия. Цели рекламы, средства, объем обращений задаются как входные параметры. Бюджет не регламентируется. Конкурс выигрывает агентство, разработавшее наиболее качественный проект кампании при минимальном бюджете. Конкурсная борьба за крупный заказ заставляет агентства предоставлять потенциальным клиентам скидки. Рекламные расходы некоторых организаций оцениваются в миллионы долларов, и даже 5%-ное уменьшение бюджета стоит усилий по организации конкурса.
Качественная рекламная кампания может быть разработана, если ее идея основана на конкурентном преимуществе. Процесс коммуникации, которым является реклама, упрощенно может быть представлен следующим образом:
Наиболее полно, без существенных потерь, цепочку от предприятия до потребителя проходят идеи, несущие определенный минимум важной информации. Если таким минимумом будет конкурентное преимущество, реклама, скорее всего, достигнет своих целей.
Конкурентное преимущество предприятия с точки зрения целевой аудитории (а именно ее нужно брать в расчет) может быть выявлено посредством опроса, проводимого подразделением маркетинга предприятия либо консультантом. Если конкурентное преимущество отсутствует (например, потребители больше всего ценят уровень сервиса, а он на предприятии невысок), то его можно создать