План
> Аннотация.
> Введение.
1. Европейский валютный союз.
1. Из истории образования ЕВС.
2. Цели создания ЕСВ.
3. Критерии вхождения в ЕВС.
4. Роль ЕЦБ в новой валютной системе.
5. Три фазы перехода к новой валюте.
6. Преимущества и недостатки введения евро.
2. Евро и международная экономика .
2.1 Евро и третьи страны.
2.2 Евро и американский доллар - радикальный прогноз.
2.3 Евро и развивающиеся рынки.
2.4 Использование евро во внешнеторговых рассчетах России.
> Заключение.
> Список литературы.
Введение.
Интеграционные процессы среди развитых и приближающихся к ним в своем
развитии стран ныне явно активизируются. Однако никакому другому региону
планеты не удалось до сих пор так далеко зайти в объединении, как Европе.
Там уже приступили к решению краеугольной проблемы экономической интеграции
- введению единой валюты с постепенным отказом от национальных денежных
единиц.
Весь мир с особым вниманием наблюдает за всеми перипетиями этого процесса, так как именно от его исхода в конечном счете зависит архитектура общечеловеческого социума завтрашнего дня - будет ли мир, как сегодня, однополюсным или превратится в многополюсное образование, сохранится ли лидирующая роль европейской цивилизации или центральным вектором развития будет другой путь и так далее. Осуществление этого проекта представляет особую важность еще и потому, что в случае его успеха примеру Европы могут последовать и другие интегрирующиеся регионы. В частности, на африканском континенте разрабатывается идея введения афро; обсуждается тема создания валютного блока вокруг иены; повышается интерес к теории оптимальных валютных зон в странах СНГ, что показала недавняя конференция представителей центральных банков, валютных и фондовых бирж государств СНГ.
Актуальность рассмотрения данной темы также обусловлена и тем периодом, в который она рассматривается. Ведь с 1 января 2002 года выйдут в обращение наличные евро. И поэтому стоит рассмотреть возможные варианты развития мировой экономики в связи с этим событием.
I. Европейский валютный союз.
1.1 Из истории образования ЕВС
Попытки создания валютных союзов между различными европейскими государствами неоднократно предпринимались в XIX- начале XX вв. В то время денежные системы и международные финансовые отношения были основаны на золоте и серебре. Проблемы с инфляцией возникали только при открытии новых крупных месторождений этих драгоценных металлов. Денежная политика и центральные банки еще находились в процессе становления и мало сопоставимы с современными. Тем не менее, прошлый опыт представляет определенный интерес и сегодня.
Первым валютным союзом в Европе был Австро-германский валютный союз
(1857- 1866 гг.). В 1857 г. Австрия заключила договор с членами Германского
таможенного союза, по которому три различные валюты были связаны вместе
условленным постоянным обменным курсом и общей единицей учета. Однако
выпуск единых денег вместо национальных валют не предполагался. Не было
наднационального органа или метода выработки соглашений для урегулирования
спорных вопросов в случаях, когда одна из сторон не выполняла взятых на
себя обязательств. При отсутствии реальной интеграции банковской и денежной
систем союз оставался формальным обязательством поддерживать условленные
обменные курсы. В 1866 г. политический конфликт между Австрией и Пруссией
перерос в войну и союз распался.
По инициативе Франции в 1865 г. был создан Латинский валютный союз
(1865- 1878 гг.), в который вошли Франция, Бельгия, Италия и Швейцария.
Франция играла в нем доминирующую роль. Три остальные страны ко времени
создания союза приняли французский биметаллический стандарт с фиксированным
соотношением между серебром и золотом, и база для валютной кооперации уже
существовала. Целью договора было достижение единообразия чеканки монет,
которые должны были взаимно приниматься национальными казначействами как
законное платежное средство. Эмиссия ограничивалась в соответствии с
формулой, основанной на относительном размере населения каждой страны.
Союз не мог быть успешным, так как не были учтены расширяющееся использование банкнот, о которых в договоре не упоминалось, а также временное падение стоимости серебра по отношению к золоту. В 1878 г. союз согласился приостановить чеканку серебряных монет, что фактически означало его конец, хотя формально он пережил первую мировую войну.
Скандинавский валютный союз (1875- 1917 гг.) образовался в результате заключения соглашения между Данией, Норвегией и Швецией о выпуске одинаковых монет. Конвенция не содержала положений, касающихся обращения банкнот, хотя последние уже широко использовались в этих странах. Тем не менее их центральные банки вскоре начала принимать банкноты друг друга и пересылать их для кредитования текущего баланса, поддерживаемого каждым банком. Экономя на операциях с золотом и создав эффективный международный клиринговый механизм, союз успешно просуществовал до первой мировой войны.
Первая мировая война расстроила экономическую и финансовую системы скандинавских стран. Несоответствие структур цен в этих странах и значительный приток золота привели к разрушительным последствиям для относительных обменных стоимостей их валют. В 1917 г. страны перешли к использованию во взаимных операциях исключительно золота, что привело к краху союза.
Бельгийско-люксембургский экономический союз был учрежден в 1921 г.
Люксембургский франк был привязан к бельгийскому в отношении один к одному.
Во время второй мировой войны оккупированный Люксембург стал частью
немецкой валютной зоны, но пересмотренный в 1944 г. договор вновь
подтвердил равную стоимость бельгийского и люксембургского франков. В 1981
г. более детализированное соглашение определило структуру дальнейшего
валютного сотрудничества в рамках данной валютной ассоциации. Бельгийские
банкноты и монеты являются законным средством платежа в Люксембурге, тогда
как люксембургские банкноты и монеты не служат законным средством платежа в
Бельгии, но могут быть обменяны без потерь на бельгийские. Внешняя
стоимость ко всем остальным валютам у них одинаковая. Курсовая политика по
отношению к валютам третьих стран проводится на основе взаимного
соглашения. Несмотря на то, что экономические показатели свидетельствуют о
различиях между этими странами, валютный союз действовал в течение 70 лет.
С 13 марта 1979 года начала функционировать Европейская Валютная
Система в составе 8 стран: Германия, Франция, Бенилюкс, Италия, Ирландия,
Дания.
Механизм ЕВС образовывали три элемента: европейская валютная единица -
ЭКЮ; режим совместного колебания валютных курсов - “суперзмея”, Европейский
фонд валютного сотрудничества.
ЭКЮ - составная валюта, ее поддерживала корзина национальных валют стран Сообщества, причем доля каждого участника зависила от веса страны в совокупном валовом продукте и взаимной торговле. Квоты распределялись следующим образом:
. 32,7 % Немецкая марка
. 20,8 % Французский франк
. 11,2 % Английский фунт
. 10,2 % Голландский гульден
. 7,2 % Итальянская лира
. 8,7 % Бельгийский и люксембурский франк
. 4,2 % Испанская песета
. 2,7 % Датская крона
. 1,1 % Ирландский фунт
. 0,7 % Португальское эскудо
. 0,5 % Греческая драхма
Действующий механизм обменных курсов стран ЕС ограничивал изменения валют в пределах 2,25 % относительно другой и в диапазоне не более 15 %.
В решении о создании ЕВС предусматривалось, что ЭКЮ станет:
1. основой для расчетов в рамках механизма, определяющего валютные курсы;
1. основой для определения показателя отклонений курса какой-либо из денежных единиц, входящих в эту систему от среднего показателя по странам-членам ЕЭС;
2. средством осуществления валютных интервенций, заключения сделок и предоставления кредитов;
3. средством расчетов между центральными банками стран-членов, а также между валютными органами ЕЭС;
4. реальным резервным активом.
С 1 января 1999 г. в обращение в 11 странах - участницах соглашения введена евро. Расчеты производятся как в единой, так и в национальных валютах, однако финансовые транзакции и новые ценные бумаги оцениваются в евро.
1.2 Цели создания Европейского валютного союза.
Основные цели создания валютного союза и введения евро заключаются в
следующем:
. создание крупнейшего мирового экономического и финансового центра, ключевым инструментом которого становится новая валюта евро. По замыслу своих создателей ЕВС является мощным стимулом для ликвидации барьеров между западноевропейскими финансовыми рынками и должен способствовать их интеграции. В результате в Европе должен возникнуть крупнейший в мире финансовый рынок, и евро в перспективе будет претендовать на место ведущей мировой валюты.
. облегчение обменов: нестабильность обменных курсов внутри действующей европейской валютной системы приводит к тяжелым последствиям для экономик стран-участниц, которые вынуждены страховаться от обменных рисков. По мнению экспертов, евро позволит гражданам и предприятиям ежегодно экономить 8 млрд. долларов благодаря исчезновению этого риска в Западной Европе.
. создание зоны экономической стабильности при исключении фактора риска, связанного с обменными курсами предприятия получат уверенность при произведении расчетов, следствие этого явится наличие большей транспарентности и более острой конкуренции. В условиях все более жесткой глобальной конкуренции это создаст предпосылки для более низких процентных ставок, стабильности цен и — тем самым — для обеспечения надежных рабочих мест.
. согласование экономических политик.
. создание противовеса влиянию США, долларизации мировой экономики усиление политических позиций ЕС на мировой арене.
1.3 Критерии вхождения в ЕВС.
Следует отметить, что введенеи евро, по сути, подводит итог более чем
сорока годам развития европейской интеграции и означает установление
единого валютного пространства с весьма существенными изменениями в
макроэкономических подходах и с неменее серьезными изменениями на
микроуровне - в деятельности банков, финансовых компаний, торговых фирм. В
идеале, для того чтобы говорить о возможном эффективном применении
механизмов действия единой валюты, речь должна идти о создании так
называемой "оптимальной валютной зоны", которая предполагает унификацию
экономических процессов, свободное движение ресурсов и т.д. По сути, речь
должна идти об унификации, характерной, например, для отдельных штатов в
США. Именно в этом случае мы можем говорить об эффективной денежно-
кредитной политике, проводимой из единого центрального банка, и адекватной
реакции всех регионов зоны на одинаковое экономическое воздействие. Но даже
в Соединенных Штатах разные штаты (из-за различий в отраслевой структуре
экономики отдельных штатов и т.д.) могут зачастую неодинаково реагировать
на применение тех или иных экономических рычагов. Тем более это можно
наблюдать в странах зоны евро, у которых об уровне унификации, сопоставимом
с США, речи не идет.
Различия между странами стали выявляться еще на предварительном этапе, когда предполагалось установить критерии "допуска" кандидатов в новую систему. Как следует из Протокола о процедуре, касающейся чрезмерного дефицита, Протокола о критерии сближения, а так же из соответствующих статей Договора ЕС, в качестве основных критериев для контроля выбраны: бюджетный дефицит, уровень внутреннего долга, темпы инфляции, уровень процентных ставок, политика в области валютного курса.
Устанавливалось, что отношение планируемого или фактического дефицита к
ВВП в рыночных ценах не должно превышать 3%. Принимая во внимание, что
столь жесткий уровень мог быть трудновыполнимым, делалось допущение,
разрешающее превышение в тех случаях, если:
1. указанное соотношение постоянно и существенно снижалось и достигло близких к требуемым величин;
2. превышение носило временный характер и являлось исключением, контрольные величины сохраняются на требуемом уровне.
Также определялось пороговое значение, равное 60%, для отношения государственного долга к ВВП в рыночных ценах. Аналогично критерию бюджетного дефицита здесь делалось допущение относительно возможного превышения в случае, если это отношение "существенно" уменьшается и приближается к пороговому значению "удовлетворительным темпом".
Применительно к ценам статья 1 Протокола о критериях сближения оговаривает, что государство должно иметь уровень цен, который характеризует долговременный средний темп инфляции, не превышающий 1,5% (в течение одного года, предшествующего сравнению) аналогичного показателя для тех стран, в которых достигнута наибольшая за указанный период ценовая стабильность.
При этом речь в данном случае идет о среднеарифметическом значении темпов инфляции в трех странах, что в значительной степени делает такие сопоставления номинальными, поскольку усредненный показатель для разномасштабных экономик без применения процедуры взвешивания лишает полученный показатель экономического смысла.
Относительно процентных ставок применяется примерно такой же подход, согласно которому средняя величина долгосрочной номинальной процентной ставки не должна превышать более чем на 2% аналогичные показатели в трех наиболее благополучных с точки зрения стабильности цен странах. Процентные ставки рассчитываются на основе показателей долгосрочных правительственных облигаций или сопоставимых бумаг с учетом различий в национальных определения.
Более мягким ограничениям подвержена политика в области валютных
курсов. Указывается, что государства-участники не должны были в течение
двух лет, предшествующих периоду оценки, принимать каких-либо особых мер по
поддержанию валютного курса в "нормальных" границах колебаний,
установленных в рамках Европейской валютной системы, а также проводить по
собственной инициативе и на двусторонней основе девальвацию национальной
валюты. Выполнение указанного условия предполагало, что отмечавшиеся за
обозначенный период уровни курсов национальных валют реально отражали
экономическое положение в своих странах и их уровень конкурентоспособности.
Данное ограничение было направлено также и на то, чтобы избежать ситуации,
когда страны в преддверии фиксации курсов захотели бы в одностороннем
порядке установить курс своей валюты на более благоприятном уровне. В
случае с девальвацией речь шла о возможных попытках одностороннего
улучшения конкурентоспособности.
В таблице 1 приводятся данные, характеризующие состояние в основных европейских государствах в 1995-1997 гг. по указанным выше показателям. В целом ситуация весьма различна в зависимости от того, о каких критериях идет речь. Так, если говорить об инфляции ил процентных ставках, то большинство из рассматриваемых стран либо уже отвечало заданным параметрам, либо планировало выйти на них в течение 1997 г.
Гораздо сложнее обстояло дело с параметрами бюджетного дефицита и государственного долга. Ситуация с корректировками представлялась достаточно неоднозначной, поскольку выправление дефицита, в частности, могла вызвать экономический спад и обострение проблемы безработицы, что противоречило бы декларируемым целям содействия занятости. Более того, та или иная структура доходов и расходов бюджета не может меняться быстро, так как увязана с определенной структурой экономики и экономическим положением в целом.
Таблица 1: Некоторые экономические показатели стран
| |Темпы |Д/ср процентные|Отношение |Отношение |
|страна |инфляции |ставки |дефицита к ВВП в|валового |
| | | |рыночных ценах |госдолга к ВВП |
| |199|199|199|1995|1996|1997|1995|1996|1997|1995|1996|1997|
| |5 |6 |7 | | | | | | | | | |
|Бельгия |1,4|1,8|2,0|7,5 |6,5 |6,0 |-4,1|-3,3|-2,9|133,|130,|127,|
| | | | | | | | | | |7 |6 |3 |
|Дания |2,3|1,9|2,4|8,3 |7,2 |6,7 |-1,6|-1,4|-0,3|71,9|70,2|69,0|
|Германия |1,5|1,2|2,0|6,9 |6,2 |5,9 |-3,5|-4,0|-3,2|58,1|60,8|61,5|
|Греция |9,0|7,9|7,5|17,3|14,8|13,8|-9,1|-7,9|-7,0|111,|110,|113,|
| | | | | | | | | | |8 |6 |4 |
|Испания |4,7|3,6|2,8|11,3|8,7 |6,7 |-6,6|-4,4|-3,0|65,7|67,8|68,0|
|Франция |1,7|2,1|2,0|7,5 |6,3 |5,9 |-4,8|-4,0|-3,0|52,8|56,4|58,0|
|Ирландия |2,4| |2,4|8,3 |7,3 |6,7 |-2,0|-1,6|-1,5|81,6|74,7|79,0|
|Италия |5,4|4,0|2,5|12,2|9,4 |7,4 |-7,1|-6,6|-4,1|124,|123,|124,|
| | | | | | | | | | |9 |4 |6 |
|Люксембург |1,9|1,2|2,0|7,2 |6,3 |6,0 |1,5 |0,9 |1,0 |6,0 |7,8 |7,8 |
|Нидерланды |1,1|1,5|2,3|6,9 |6,2 |5,8 |-4,0|-2,6|-2,0|79,7|78,7|76,2|
|Австрия |2,0|1,8|1,9|7,1 |6,3 |6,0 |-5,9|-4,3|-3,0|69,0|71,7|66,8|
|Португалия |3,8|2,9|2,6|11,5|8,6 |6,6 |-5,1|-4,0|-3,0|71,7|71,1|70,0|
|Финляндия |1,0|1,5|1,7|8,8 |7,1 |6,2 |-5,2|-3,3|-1,5|59,2|61,3|64,5|
|Швеция |2,9|0,8|1,7|10,2|8,0 |6,9 |-8,1|-3,9|-2,3|78,7|78,1|79,3|
|Великобритан|3,1| |3,3|8,3 |7,9 |7,7 |-5,8|-4,6|-3,9|54,1|56,2|57,2|
|ия | | | | | | | | | | | | |
|Оценочный |2,7|2,5|3,3|9,7 |8,8 |8,4 |-3 |-3 |-3 |60,0|60,0|60,0|
|уровень. | | | | | | | | | | | | |
Еще более сложным представлялось решение проблемы государственного долга, поскольку его аммортизация и процентные платежи растянуты во времени, а его ускоренное погашение могло оказать дополнительное давление на бюджет.
Учитывая, что целый ряд стран мог не выполнить выдвигаемых условий, было очевидно, что сторонники Европейского валютного союза не будут настаивать на жесткой трактовке статей договора, ставя тем самым под угрозу его полномасштабную реализацию. Поэтому, также как и в случае с валютными курсами, представлялось, что данные критерии будут применяться более гибко с основным акцентом на улучшение показателей в рассматриваемых странах.
В результате так и получилось. По итоговым (предшествующим 1999 году) показателям большинство стран не вписалось в заданные параметры, позволяющие говорить о допуске в систему, что хорошо демонстрируют данные таблицы 2. Это тем не менее не помешало 11 государствам, приведенным в таблице, стать членами зоне евро.
Таблица 2: Выполнение нормативов участия в зоне евро ее странами, 1999 год.
| |Дефицит |Государственн|Уровень |Уровень |
|Страна |государственн|ый долг (% |инфляции (%) |процентных |
| |ого бюджета |ВВП) | |ставок по д/ср|
| |(% ВВП) | | |кредитам (%) |
|Австрия |2,5 |66,1 |1,1 |5,6 |
|Бельгия |2,1 |122,2 |1,4 |5,7 |
|Германия |2,7 |61,3 |1,4 |5,6 |
|Ирландия |-0,9 |66,3 |1,2 |6,2 |
|Испания |2,6 |68,8 |1,8 |6,3 |
|Италия |2,7 |121,6 |1,8 |6,7 |
|Люксембург |-1,7 |6,7 |1,4 |5,6 |
|Нидерланды |1,4 |72,1 |1,8 |5,5 |
|Португалия |2,5 |62,0 |1,8 |6,2 |
|Финляндия |0,9 |55,8 |1,3 |5,9 |
|Франция |3,0 |58,0 |1,2 |5,5 |
Вызывала вопросы и проблема фиксации валютных курсов. 1 января 1999
года курсы валют стран-участниц были зафиксированы относительно евро.
Применение возможных методов при установке курсовых соотношений должно было
основываться на складывающихся соотношениях в рамках действия ЭКЮ.
Предполагалось, что евро будет соотноситься с ЭКЮ как 1:1, что выглядело бы вполне логично в случае, если корзины, формирующие евро и ЭКЮ, были бы идентичны. Однако в складывающейся ситуации - при неучастии таких весомых валют, как английский фунт (вес в корзине ЭКЮ составляет 11-12%) говорить о полной корректности приравнивания ЭКЮ и евро нельзя. Вывод некоторых валют за пределы рассчитываемой корзины должен был бы сделать необходимым пересмотр весов других валют, которые могут иметь иные курсовые соотношения с ЭКЮ. В результате реальный вес евро относительно ЭКЮ должен быть иным, равно как и его номинальная рыночная стоимость. Однако на практике этого не произошло.
Далее требовалось точно определить, какие курсы национальных валют
стран-участниц брать за основу при их фиксации. Ориентация на курсы "на
конец периода", отражая самое последнее положение, могла привести к
закреплению каких-то не совсем объективных соотношений в случае, если курсы
были подвержены краткосрочным колебаниям. Также не совсем конкретным
представлялось бы и использование "среднего за период" курса национальной
валюты к ЭКЮ, поскольку это автоматически внесло бы искажения в
экономическую основу такого курса ввиду упомянутых выше различий в корзинах
ЭКЮ и евро. В результате за основу была взята формула, учитывающая ряд
показателей экономического состояния данного государства, курс валюты к ЭКЮ
и некоторые другие факторы.
В таблице 3 представлены курсы национальных валют по отношению к евро, которые дал Европейский Центральный БАнк на 31 декабря 1999 года.
Таблица 3: Курс евро по отношению к национальным валютам естран
еврозоны.
|Валюта |Курс |
|Австрийский шилинг |13,76 |
|Бельгийский франк |40,34 |
|Ирландский фунт |2,20 |
|Испанская песета |5,95 |
|Итальянская лира |6,56 |
|Люксембургский франк |1,96 |
|Немецкая марка |0,79 |
|Нидерландский гульден |1936,27 |
|Португальский эскудо |40,34 |
|Финляндская марка |200,48 |
|Французский франк |166,39 |
1.4 Роль Европейского Центрального Банка в новой валютной системе.
Для обеспечения функционирования системы была создана Европейская система центральных банков (ЕСЦБ) и Европейский Центральный банк (ЕЦБ).
Согласно уставу ЕСЦБ и ЕЦБ на новую Систему фактически возлагаются традиционные функции денежно-кредитного и валютного регулирования, а также валютного контроля и надзора за банковской системой, которые характерны для центральных банков.
Это означает, что создан новый, достаточно централизованный механизм осуществления денежно-кредитной и валютной политики, в котором главную роль играет ЕЦБ, при том, что выработка конкретной политики происходит при участии руководителей национальных центральных банков. Голос каждой страны увязан с ее долей в уставном капитале банка. В таких условиях, в случае несогласия конкретной страны с принимаемым решением в ее распоряжении не остается рычагов для блокирования этого решения, и она должна будет подчинить ему свою экономическую политику. При этом формально объявлено, что основная цель ЕЦБ - это поддержание стабильности цен. Для достижения этой задачи первоначально рассматривалось несколько возможных ориентиров денежно-кредитной политики:
> контроль за валютным курсом
> контроль за процентными ставками
> контроль за номинальным доходом
> контроль за денежной массой
> контроль за темпом роста цен
После проведения среди участников обсуждений было решено остановиться на последних двух вариантах - контроле за денежной массой и контроле за темпами роста цен.
При варианте с контролем за валютным курсом не были бы эффективно решены вопросы, связанные с ценовой стабильностью. Это вызвано следующими обстоятельствами:
> существует лаг между изменениями курса и цен;
> колебания валютных курсов могут носить конъюнктурный, краткосрочный характер;
> эти колебания могут быть спровоцированы каким-то событием за пределами региона, а потому быть менее предсказуемыми;
> валютный курс оказывает влияние в первую очередь на цены товаров, обращающихся исключительно на внутреннем рынке;
> в ряде случаев валютные курсы могут не гарантировать ценовой стабильности с учетом формирования спроса на финансовом рынке.
Контроль за процентными ставками также наталкивается на ряд трудностей.
Так, в частности, неясности относительно равновесного уровня процентных
ставок, которые обеспечивали бы ценовую стабильность и в то же время не
являлись тормозом для экономического роста.
Контроль за номинальным доходом является по сути регулированием спроса. Его использование может наткнуться на целый ряд препятствий как экономического так и политического характера. Кроме того, отслеживание всех компонентов спроса является весьма трудоемкой работой, что может снизить эффективность и мобильность такого контроля.
В конечном итоге как уже было сказано выбор был оставлен на двух последних подходах. Формально они отличаются тем, что в первом случае центральный банк, выбрав соответствующие агрегаты денежной масс, осуществляет за ними и за каналами воздействия на них контроль, сопоставляя результаты с теми изменениями, которые возникают в области цен. При этом все остальные показатели (уровень процентных ставок, валютного курса) используются как вспомогательные. Во втором случае все факторы, влияющие на цены, рассматриваются как равнозначные. Все внимание при этом сосредоточено на ценах. Указанные подходы также не могут использоваться по таким чисто теоретическим схемам, поскольку заложенные в их основе причинно- следственные зависимости часто на практике проявляются со значительными погрешностями.
За ЕЦБ было закреплено право по использованию определенных инструментов денежно-кредитной политики: операций на открытом рынке, резервирования и так называемых постоянных механизмов, обеспечивающих мобилизацию свободных средств с рынка и возможность получения их в режиме "овернайт".
Операции на открытом рынке предполагается проводить несколькими способами: в первую очередь путем реверсных операций, когда ЕЦБ либо осуществляет покупку или продажу определенных активов с обязательством осуществить обратную операцию через обозначенное время, либо выдает кредит под обеспечение определенными активами. Данные операции могут носить не только краткосрочный характер, но также осуществляться на более продолжительное время. Хотя заложенный в них характер стерилизации не ориентирует их на структурные изменения.
Другим инструментом является использование метода прямых безвозвратных операций, предполагающих переход права собственности на активы от продавца к покупателю. Главная особенность данного метода - отсутствие обратных стерилизующих операций, что позволяет достигать с их помощью более долгосрочных системных изменений.
Возможен также выпуск долговых сертификатов, операций по валютным свопам (покупка или продажа валюты спот с одновременной обратной форвардной операцией), а также операций по депозитам с фиксированным сроком действия.
Помимо операций на открытом рынке, ЕЦБ предоставлено право устанавливать норму резервирования по определенным видам пассивов для кредитных учреждений.
На начальном этапе функционирования евро используется подход, согласно которому национальные банки держат у себя минимальный резерв в пользу ЕЦБ для нужд последнего по регулированию денежно-кредитной политики.
Помимо официальных механизмов уже действует и межбанковский рынок. В
этой связи была создана электронная система платежей ТАРГЕТ (транс-
Европейская автоматизированная экспресс-система валовых расчетов в режиме
реального времени), которая соединяет национальные системы валовых расчетов
для обеспечения бесперебойного перевода средств, контроля за дебиторской и
кредиторской задолжностью и клиринга. При этом национальные кредитные
учреждения завязаны на свои центральные банки через систему
корреспондентских счетов, а центральные банки, в свою очередь,
взаимосвязаны через блок связи системы. Осуществление платежа финансового
института одной страны в финансовый институт другой теперь предполагает
списание средств со счета плательщика, зачисление их на счет национального
центрального банка фирмы-плательщика, уведомление национального банка фирмы-
получателя, перевод средств между центральными банками и кредитование счета
конечного получателя. На каждом этапе производятся выверка и подтверждение
обязательств и происхождение средств.
Таким образом, создана достаточно разветвленная система, позволяющая предотвратить возникновение кризиса ликвидности в зоне евро, потенциальную возможность которого на этапе отладки создаваемых механизмов движения финансовых потоков исключить нельзя.
1.5 Три фазы перехода к новой валюте.
Фаза А началась 2 мая 1998 года с принятием Советом Европы решения о
первом составе участников валютного союза, удовлетворяющих
вышеперечисленным условиям. Решение было принято, как и предусматривалось,
на основе уточненных экономических показателей за 1997 г. В 11 странах:
Германии, Франции, Италии, Бельгии, Нидерландах, Люксембурге, Ирландии,
Португалии, Испании, Австрии и Финляндии решено было вводить единую валюту.
Греция пока не удовлетворяет утвержденным критериям. Дания решила не
участвовать в валютном союзе (референдум в июне 1992 г. продемонстрировал
отрицательное отношение населения этой страны к вступлению в валютный
союз), но оставила за собой право изменить это решение. Великобритания тоже
решила воздержаться от участия в валютном союзе по политическим и
экономическим соображениям. Последние заключаются в том, что в настоящее
время страна переживает фазу подъема, при этом уровень процентных ставок
один из самых высоких в ЕС (выше только в Греции). Она не может позволить
себе их снижение, что неизбежно в случае присоединения к валютному союзу,
из-за опасности "перегрева" экономической конъюнктуры. Но аналитики
считают, что Великобритания будет стремиться вступить в валютный союз до
2002 г., не желая упустить возможность оказывать влияние на ситуацию в
Европе. Швеция пока тоже воздерживается от участия в валютном союзе,
опасаясь, что со своей громоздкой системой социального обеспечения не
сможет адекватно реагировать на повышение уровня конкуренции в валютном
союзе.
После определения состава участников валютного союза на встрече в
Брюсселе было принято решение о создании Европейского центрального банка
(ЕЦБ) и фиксации двусторонних обменных курсов 11 стран- участниц валютного
союза. Решение о фиксации обменных курсов принято заранее с целью исключить
спекуляции накануне 1 января 1999 г. Эти курсы будут использоваться при
определении безотзывных конверсионных курсов перевода национальных валют в
евро с первого дня ее принятия в качестве единой валюты.
Фаза В началась 1 января 1999 г. Для валют всех стран-участниц был установлен фиксированный обменный курс по отношению к евро, равный 1 экю, существование которой должно было прекратиться с введением евро.
Во время переходного периода (начало 1999-начало 2002 гг.) евро будет
использоваться в банковских операциях наряду с национальными валютами.
Банки будут иметь возможность осуществлять сделки и предоставлять услуги
клиентам в евро с начала 1999 г. Ведение операций в евро станет
обязательным только с начала 2002 г.
С экономической точки зрения валютный союз существует уже с 1 января
1999 г., хотя евробанкноты и монеты будут запущены в обращение только через
3 года. В этот период евро будет использоваться только для безналичных
расчетов, причем на добровольной основе. Тем не менее уже в 1997 г. многие
европейские компании объявили, что с 1 января 1999 г. по собственному
желанию переведут свои безналичные расчеты на евро.
Фаза С начнется 1 января 2002 г. с введением в обращение евробанкнот и евромонет, которые в течение первого полугодия 2002 г. будут являться законным средством платежа наряду с национальными банкнотами и монетами, которые выйдут из обращения и потеряют статус законного платежного средства после 1 июля 2002 г., 30 июня 2002 года европейцы будут иметь возможность последний раз купить пива и орешков к нему за свои родные марки, песо, гульдены и фунты. С 1 июля для всех операций в обращении должны остаться лишь евро.
1.6 Преимущества и недостатки введения евро.
Достижение большей степени интеграции в рамках Европейского Союза.
Повышение эффективности валютной системы и монетарной политики ЕС. При
наличии одного Центрального банка вместо пятнадцати будет намного проще
проводить общую политику в области организации кредитования, расчетов,
ценообразования, налогов и др. Ожидается, что это позволит эффективно
бороться с инфляцией, снизить процентные ставки и уровень налогов. Имея
полный контроль над национальной валютой, отдельные европейские страны
сегодня склонны к проведению ее девальвации с целью повышения
конкурентоспособности национальной продукции, оказывая негативное влияние
на единый рынок товаров и услуг.
Достижение большей эффективности торговых сделок между странами
Европейского Союза. Во-первых, это произойдет за счет устранения
издержек по конвертации средств и сокращения сроков их перевода в другие
страны ЕС. Это даст возможность сокращения размеров оборотного капитала или
ускорения его оборачиваемости в рамках отдельных компаний. Во-вторых,
устраняется возможность потерь, связанных с колебаниями курсов валют за
время осуществления сделок. Т.о., заключая долгосрочный контракт,
предприниматель может быть уверен, что его прибыль по сделке не будет
"съедена" за счет изменения обменного курса.
Возможен более быстрый экономический рост. Устранение неопределенности при осуществлении сделок, упрощение межстрановой торговли в рамках ЕС, повышение предпринимательских ожиданий, более эффективная денежная и экономическая политика должны привести к более высоким темпам роста экономики ЕС в долгосрочной перспективе.
Ежегодно на конвертацию национальных валют хозяйствующие субъекты
ЕЭС тратят около 20 млрд $. С введением евро эти издержки значительно
сократятся.
Возможные недостатки введения евро:
Спекулятивная атака на евро. Так как введение евро будет сопровождаться определенными трудностями, в частности необходимостью четкой координации действий ЕЦБ и национальных центральных банков, что в условиях перехода на одну валюту подвергается сомнению западными специалистами, то вероятна попытка проведения спекулятивных операций с евро. Кроме этого спекуляции возможны и по следующим причинам :
Возможное проведение спекулятивных атак для снижения курса евро, с последующей скупкой евро, это может быть связано с тем, что евро потенциально считают одной из сильнейших валют мира. Возможное проведение спекулятивных атак, с последующей скупкой государственных бумаг стран, входящих в ЕВС.
Возможна массовая безработица и экономический спад общеевропейского масштаба. Главным фактором конкурентной борьбы станет стоимость труда.
Единая валюта, приведет к тому, что ставки зарплаты в разных странах зоны евро будут легко сравнимы. Рабочие и их профсоюзы будут инстинктивно давить на работодателей с целью повысить зарплаты до высшего уровня. И единственный выход для работодателей, пытающихся сохранить свои цены конкурентоспособными на мировых рынках, - дальнейшее сокращение рабочей силы.
Евро как единая валюта облегчит процесс сравнивания цен. Более высокая ценовая прозрачность и более серьезная конкуренция должны привести к пересмотру цен по более низкому уровню. В настоящее время одни и те же товары предлагаются по очень разным ценам в разных странах, даже с учетом различных ставок налога с продаж.
Наряду с тем, что более не понадобятся утомительные пересчеты при конвертации валют, потребители теперь будут экономить на затратах, которые они несли при обмене одной валюты на другую.
С точки зрения компаний главное преимущество евро - опять-таки исчезновение колебаний обменных курсов, что значительно облегчит им планирование своего бизнеса и инвестиций. Это откроет новые возможности для компаний и вместе с тем предоставит их конкурентам более легкий доступ на рынок.
С появлением евро появится возможность создания единого рынка ценных бумаг, охватывающего все крупные европейские страны. Издержки эмиссии и подписки резко снизятся, что вызовет настоящий взрыв на этом рынке. Спрос на ценные бумаги может достичь таких же размеров, как бывало в случаях предоставления кредитов на очень выгодных для получателя условиях.
В банковской сфере евро может выступить в качестве катализатора
межбанковской конкуренции в регионе, причем единая валюта вызовет изменения
в самом характере конкуренции. Этому способствует также электронная связь и
Интернет, которые исключают необходимость личного присутствия клиента при
заключении сделки, а также различия банковских законодательств европейских
стран.
С ликвидацией риска, связанного с колебаниями курсов валют, банки должны будут больше внимания уделять рискам по кредитованию, следить за тем, куда идут кредиты и с какой целью они будут использоваться, т.е. четко отличать надежные кредиты от сомнительных.
Клиент в свою очередь также постарается найти кредит на предпочтительных для него условиях, независимо от того, где расположен банк. Национальные связи между банками, с одной стороны, и клиентурой – с другой, начнут быстро рваться. Евро станет в этом плане мощным катализатором крупных изменений в европейской банковской системе.
Евро, несомненно, выведет внутриевропейские интеграционные процессы на новые более высокие качественные и количественные уровни.
II. Евро в мировой экономике.
2.1 Евро и третьи страны.
Появление альтерн